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[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
刘芳 姜仁荣 刘峰
经过快速的工业化、城市化进程,深圳形成了自身特有的城中村现象,历年来,政府出台过多个政策予以处理,但收效甚微。通过对深圳市历史遗留违法建筑处理政策进行了分析、评判、评估和检讨,利用新制度经济学产权经济学理论,从产权实施能力的角度,提出从产权界定、权益分配和实现整个产权实施的环节来进行有效产权界定,从而提高产权的实施能力。得出政府应该根据政策的实施能力及时修订政策安排,增加产权界定的有效性。在制度安排中,应该更加注重不同利益主体的共同协商和博弈的过程,有效完成产权界定,增强产权实施能力,保障产权实施的有效性。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
刘畅
在深圳目前城市发展面临土地资源紧缺问题的背景下，解决土地历史遗留问题、释放土地资源具有十分重大的意义。文章提出了原农村集体土地、原行政划拨用地和驻深部队用地三种涉及量大、影响面广、急需解决的土地历史遗留问题，综合运用归纳推理法、综合分析法、现象溯因法等方法系统分析了形成上述问题的原因，针对关键矛盾，从面向实施角度提出了解决问题的对策建议。
[期刊] 特区经济
[作者]
张涛 张立娟 朱丽萍
为妥善解决违法建筑问题,深圳市结合高度城市化地区违法建筑执法监察的复杂特征和高标准,建立了违法建筑综合治理体系。通过政府治理机制的衔接、组合,建立各领域分头实施的"短链条治理"与多部门协作的"长链条治理"制度,实现违法建筑的综合治理。
关键词：
违法建筑 综合治理 安全纳管
[期刊] 国际经济评论
[作者]
北京大学国家发展研究院综合课题组
中国城乡二元土地制度下形成的"先国有化、后市场化"的城市土地资源配置方式,不能适应改革开放以来投资办厂、基础设施建设和大规模安置流动人口对土地的巨大需求。在政府和原住民的利益碰撞中,大量农村土地自发流转参与城市化、工业化,产生了所谓"土地房屋历史遗留问题"。深圳是全国第一个通过征地和转地的方式实现市域范围内金部土地国有化的城市,由此结束了城乡二元的土地体制,但却产生了一个天量"合法外用地"和"违法建筑"与合法土地房屋并存的二元结构。与此同时,深圳的建设用地资源几近耗尽,城市再开发面临重重困难。要解决这些问题,既不能急,因为铁腕拆除的风险不可控,也不能拖,因为无法承受拖延的高昂代价。调查发现,深...
关键词：
更新城市 土地确权 城市空间资源
[期刊] 经济体制改革
[作者]
陈天妮
国有企业政策性破产是中国经济体制改革中的特殊现象,政策性破产实施20年来,对国有企业经济改革和宏观调控起到了重要作用。政策性破产的审批工作2008年截止后,遗留的问题仍将持续,如破产操作周期长、破产企业资产变现困难、个别企业国有资产流失及一些企业职工的安置难等问题,其解决方法是:灵活审批程序以减少企业破产成本、严厉制裁恶意逃废债企业、完善职工保障体系。
关键词：
政策性破产 国有企业 体制改革
[期刊] 生态经济
[作者]
陈涛 叶有华 孙芳芳 赵丽娅 侯邦飞 曾祉祥
为揭示深圳市生态系统服务功能的空间分布特征,基于SPOT高精度遥感数据和空间分析技术,利用CASA光能利用率模型反演估算深圳市2015年净初级生产力(NPP),选取水源涵养、水土保持、生物多样性保护三种该地区典型的生态系统服务功能进行重要性评价,综合分析深圳市生态系统服务功能重要性的分布特征和地域差异。结果表明:极重要区域面积为290 km2,面积占比为15%,基本全部分布在海拔100 m以上且坡度大于25°的区域,集中位于东南部的七娘山—排牙山—田头山—三洲田—梧桐山山脊及附近;重要区域面积为313 k
[期刊] 中国土地科学
[作者]
胡炜 贾明超 魏广玉 姜仁荣
研究目的:基于对违法用地相关概念的认知,在定位、定量的框架下分析高度城市化状态下违法用地的主要影响因素,并在此基础上开展违法用地风险评估,为违法用地早发现、早制止,开展精细化土地监察提供决策依据和技术支持。研究方法:GIS空间分析,统计学回归与模拟方法。研究结果:对违法用地具有显著影响作用的因子中,相关程度从高到低依次为坡度、土地实际占有主体、工业用地分布、土地类型、生态控制区、现状主要道路分布、现状轨道交通分布;坡度因子与违法用地发生呈现负相关,坡度每增加10°,违法用地相对风险降低为原来的54%;原农村集体实际占有土地上发生违法用地行为的相对风险是其他地方的2.3倍;距离工业用地较近的地方...
[期刊] 中国土地
[作者]
朱丽萍 张立娟 张涛
核心提示为提升城市治理能力,深圳市依托现行规划,针对违法建筑这一特定研究对象,从管理应用角度出发,研究设计了违法建筑空间监测体系的概念框架、更新机制、指标体系和监测平台,实现对违法建筑在规划实施、生态管控、空间安全3个方面影响情况的空间监测评价,并将结果应用到规划国土管理相关业务领域。
[期刊] 特区经济
[作者]
胡炜 苏墨 汪什豪
本文以深圳市养老设施为研究对象,区分机构养老设施和社区老年人日间照料中心,采用空间评估方法,从供需比、便捷度、医养邻近度三个角度出发,对深圳市养老设施开展整体评估,根据评估结果分析养老设施规划建设中存在的具体问题,结合规划管理工作实际提出政策建议。研究提出的评估方法对其他城市的养老设施评估具有借鉴价值,研究结论对掌握深圳市养老设施建设发展现状,辅助政府决策具有较强的现实意义。
关键词：
养老设施 空间评估 深圳市
[期刊] 农业经济问题
[作者]
罗必良
本文基于产权界定与产权实施的概念梳理认为40年来中国农地经营制度变革,从最初农民对农地产权的争权与国家的还权,到后来稳定承包关系与农地确权,其核心主线主要是围绕产权界定来展开的,其基本的制度目标是试图通过赋予农民以承包土地的排他权并强化其稳定预期,来促进农地流转与农业规模经营。但是,产权强化并未取得预期的政策效果。文章强调,推进农业规模化经营,不能仅仅局限于农地产权界定层面的制度安排,更要探索产权实施层面的经营方式转型。降低农地产权的实施成本,依赖于交易制度的创新及其组织选择。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
叶文香
城中村是城市化进程中城市不断扩张的产物,城中村问题是我国城市化进程中共同关注的重要课题,也是国内学者研究的焦点问题之一。本文通过对深圳城中村违法建筑现象进行研究发现,城中村违法建筑的形成与城中村的土地供求、土地权属、地价等因素息息相关。其中,土地供求关系是人地关系最直接、最基本的表现形式,而土地价值则是土地供求实现的基础。为更好地推动深圳城中村改造理论与实践研究,应针对城中村制定完善的土地、规划、建设等管理制度,充分运用法律、市场、社会、文化等各种手段,综合管理城中村;应针对历史遗留土地和房屋产权问题,彻底调查摸底,登记造册,制定相关处理政策和程序,及早理顺历史遗留的土地和房屋产权不清问题;应...
关键词：
城市更新 城中村 违法建筑
[期刊] 农村经济
[作者]
张雷 高名姿 陈东平
农地确权是保障农户农地权益的有效途径,然而具体的确权方式对农户农地产权的保障程度又有差异性。本文基于江苏省昆山市农户入户调查指出:首先,农地确权是一种产权界定行为,确权确股不确地政策是在农地所有权属于村集体不变的前提下,将农户拥有的承包经营权分割为承包权和经营权,并以"被委托"的形式将农户拥有的经营权交给村集体经济组织——土地股份合作社代为行权的一种确权方式;其次,确权确股不确地政策的实施由于"实测面积不准、四至不清、人均耕地面积少以及对现有农地规模种植造成再次破碎化风险"等原因导致对农地空间位置产权信息的界定边际成本高于边际收益,同时地方经济的不断发展导致农户对农地依赖程度降低,进而为政策实...
[期刊] 建筑经济
[作者]
董紫君 杜红 宋洪星 段洪雷 董文艺
节水型器具的推广和应用,是建筑节水的重要环节,对于绿色低碳城市建设具有重要意义。为促进节水器具推广,需要从政策法规、资金保障、市场监督、文化宣传等方面建立起保障措施。本文重点分析深圳市建筑节水器具推广的各项措施及实施效果,并以深圳国际低碳城作为典型示范工程介绍节水器具的推广和应用。
[期刊] 城市问题
[作者]
邹千江
现代城市问题,归根到底是人与地的关系问题,疏浚和控制人口密度是当前城市发展所不容忽视的重要课题。通过实地考察和对北京市区位建设相关数据的理论分析,认为在旧城改造和新城建设中,为有效控制人口聚集的密度,当前应主要致力于:一是重视建筑高度和密度的控制,为其设定具有法律效力的底线标准;二是在遵循市场运行规律的前提下,合理划分城市区位,引导进行多核心的数量、品位、质量、规模大致相同的功能分布体的区位建设。
关键词：
城市区位 人口聚集 建筑空地 多核心分布
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
欧水生
深圳市新医改方案从1996年7月1日起在全市组织实施,至今已两年多。两年多来的实施情况如何?采取了哪些具体措施解决存在问题?下一步深化改革有什么设想?本文将逐一分述。
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