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[期刊] 税务研究  [作者] 代金涛  
本文认为,当前我国分税制所取得的成就值得肯定,但由于中国传统文化中的部分理念与公共财政制度不融合,成为我国当前分税制体制安排与执行中出现问题的原因之一。据此,本文提出了转变观念、进一步完善分税制的思路。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张赟  
本文借鉴国外分税制的特点,论述了我国实行分税制,既不是使财权分散化,也不是搞集权化,而是使中央与地方财政分配实现规范化、程序化。同时,探讨了建立分税制的核心问题是处理好财权与事权的关系,提出了在税收权限与管理机构方面实行适度分权,分开管理。此外,还要建立中央对地方的财政转移支付制度,加强国家对经济的宏观调控。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  
一个国家财政体制及其形成包含四个相互关联的要件:支出责任划分、收入划分、转移支付和地方债务。地方税体系是一国财税制度体系的重要组成部分,与上述四个要件紧密相连,环环相扣。1994年分税制改革建立了我国的地方税体系。由于这次改革仅仅保持了分税制的基本制度特征,分税制的核心要素例如财权与支出责任的划分不清晰,因此地方税存在很多问题,成为掣肘我国中央与地方财政关系的体制障碍。本文试图从财政与支出责任相匹配的视角,运用公共财政、财政分权以及地方公共支出膨胀理论分析我国地方税存在问题与改革的理据,相应提出改革我国地方税的思路与政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
中国和西方国家对社会管理中心都给予"政府(Government)"的名称,但其性质很不一样。与西方国家比较,中国政府实际上是一个中国全体人民共有的特大型无限责任"资产公司",而西方国家的政府只是"物业公司"。认识了中国政府的特性就能很好地解释中国许许多多重大经济事件(例如政府债务、房价高涨、土地财政)的后果为何会与美国等西方国家不同。这也使我们在判断财政体制是否合意时,不仅要关注经济学的一般标准,还要特别关注五项特别标准即是否有利于经济发展、政治稳定、区域均衡、民生改善、财政成本节约。由此,本文认为中国目前财政体制的大架构、大格局是合意的。但目前的财政体制只是一般预算的财政体制,还没有综合考虑...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 孟丽  尚可文  
对完善我国分税制体制的政策思考孟丽,尚可文【关键词】分税制,问题,对策新的分税制体制已运行两年,从其改革措施看,它以不改变财政收人存量的分配格局为前提,以确保中央财政宏观调控功能的实现为目标,实践证明,基本达到了预期目的。但由于这次分税制改革是一种温...
[期刊] 管理世界  [作者] 徐嵩龄  
本文的重点是讨论中国遗产管理的体制改革问题 ,既对中国“产权转移派”与“国家公园派”之争进行评论 ,又提出可行的改制思路。它们包括:遗产管理体制 ,“遗产经营” ,经营权与特许经营问题
[期刊] 税务研究  [作者] 李淑清  龙成凤  
本文介绍了世界贸易组织(WTO)和法国、英国、韩国、德国等国家关于出口退税制度中的相关规定,分析了我国现行出口退税制度中存在的问题,如中央财政退税负担过大、出口骗税行为严重、出口退税速度慢等,并对我国出口退税制度的改革提出了建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 朱青  
本文从国际比较的角度对当前我国分税制的一些热点问题进行了探讨,认为:在地方一般预算收入中,本级收入占比重较低并不会影响地方财政支出,关键是要有一个科学合理的中央对地方的转移支付制度;我国是单一制国家,不可能给地方政府税收立法权,但可以让地方在中央立法的框架内有一定的选择权,此外还可以通过发展中央地方共享税的路径完善地方税体系;下一步完善分税制应适当调整中央与地方的分税办法,并进一步加大均衡性转移支付比重。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐俊  严秀成  
从国际比较看我国分税制的模式选择唐俊,严秀成税收管理体制是以划分中央与地方的税收管理权限为核心内容的一项税收管理基本制度。深化税制改革,完善、巩固新税制,建立具有中国特色、符合社会主义市场经济要求的税收管理体制,是我国税制建设和税收工作的一个重要课题...
[期刊] 财政研究  [作者] 彭月兰  
一、分税制运行中出现的问题 (一)中央与地方事权划分不清。 多年来,政府与市场的职能一直没有界定清楚,政府包揽太多的状况始终没有改变,中央与地方的事权也划分不清。分税制改革的重点是划分收入,但中央与地方事权划分不清的问题并没有得到解决。 (二)收入划分不规范。
[期刊] 价格月刊  [作者] 张金艳  刘兵  
自1994年推行分税制改革以来,取得了明显成效,但也存在事权、财权划分不清,转移支付制度不完善等问题。要建立科学的分税制财政体制,应减少政府层级,明确划分事权,合理早定共享税种及比例,建立和完善相关的法律和转移支付制度。
[期刊] 经济学动态  [作者] 卢洪友  
(一)初步确立了符合中国国情的分税制财政体制的基本框架 改革开放以来,中国经济平均每年以两位数的速度增长,财政经济实力迅速增强,但经济增长的质量和效益不高,加之税收结构变化滞后于经济结构的变化,全国人均GDP和人均财政收支水平均较低,“两个比重”逐年下降。随着由计划经济向市场经济的过渡,公共品供求缺口不断拉大、且显性化,财政收入相对量的下降与政府职能转变滞后及其相应的财政支出责任范围过宽的矛盾,使得各级财政尤其是中央财政和县级财政一直处于“紧运行”状态。改革开放以来地区间财政经济发展差距呈不断拉大的趋势,连续实行了十几年的财政包干制,又形成了较为明确具体、稳定的地方既得利益,加之中央财...
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