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[期刊] 统计研究  [作者] 夏锋  
本报告利用"三农"专家、县乡村干部和农户问卷调查数据,从三维视角分析了现阶段农村民生类、生产类、公共安全类基本公共服务存在问题,指出政府尤其是基层政府公共服务能力不足和公共财政体制不完善是造成农村基本公共服务供求矛盾的主要根源。因此,为农民提供基本而有保障的公共服务必须建立城乡统一的公共服务体制,完善公共财政制度,增强各级政府基本公共服务的能力。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 杨其元  夏锋  
为农村提供基本而有保障的公共服务是新农村建设的重要目标和广大农民的热切期盼。但是,广大农村居民生存状况的继续改善和生活水平的继续提高,最迫切需要哪些基本公共服务?这些基本公共服务的供给面临哪些体制、制度和机制性障碍?在学界和政策研究领域尚未完全达成共识。本文利用中改院组织的"农村基本公共服务现状与问题专家问卷"调查结果,从专家观点、专家分析和专家建议三个方面了解"三农"专家对农村基本公共服务存在的体制、机制性问题的主流见解和存在的分歧。
[期刊] 中国财政  [作者] 建立和完善农村公共服务体系课题组  
改革开放后,随着我国经济社会的发展和转型,政府在不断加大对农村公共服务投入的同时,积极推进农村公共服务管理体制和运行机制改革,重构农村公共服务体系,取得了一定成效,但并没有从根本上触动其制度基础,仍保留了原有计划经济体制的基本模式。随着农村税费改革和农
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王正攀  刘柯妗  
构建城乡公共服务的一体化机制,是促进城乡公共资源均衡配置的核心要素。它以政府、居民和企业作为其中的参与主体,各以不同的方式形成相应的"三维"机制。文章运用博弈论方法进行了分析:政府监督审计机制,提高审计水平和法制意识,并加大处罚力度;城乡居民参与机制,通过调节分配实现福利最大化;社会企业投资机制,引导其投资公共服务并适当补贴。最后提出了提升"三维"互动机制的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王家合  周金城  姚惊波  
我国农村基础设施建设、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务供给相对不足,与农村居民日益增长的需求日益矛盾。导致农村公共服务供给相对不足的主要原因在于农村比不上城市的集约经济、城乡二元结构和农村公共服务投入不足,供给决策机制不完善也在一定程度上影响了农村公共服务供给的数量和质量。本文认为应通过新农村建设、完善公共财政体制、健全决策机制等途径,增加对农村公共服务的有效供给。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李名峰  
文章基于2000~2011年湖北省农村家庭人均纯收入和消费支出数据,运用灰色关联模型和回归模型,实证分析了湖北省农村基本公共服务供给现状,分析结果表明,近年来,湖北省农村的公共文化、基础教育和农村公共基础设施的公共服务供给水平得到了有效提升,但公共医疗卫生保障的供给水平与广大农民的实际需求仍然存在较大差距。
[期刊] 浙江金融  [作者] 朱维巍  
近年来,在区域化布局、标准化管理、专业化生产和产业化经营为特征的现代农业发展过程中,由农民和农村经济组织出资入股组建的农村合作银行不断克服了原有农信社的经营管理缺陷,成为当今农村金融体制改革的重点。浙江作为一个经济发达和最具活力的省份之一,面对良
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 罗峰  
城镇化背景下,流动起来的农民突破并模糊了既有的社区边界,"农民-社区-服务"三者出现脱节,使管理及服务减效甚至失效。之所以如此,源于户籍制度与单项且程式化的供给机制,分别规定并限制了社区服务的地理及内容边界,产生了与日益频繁流动、异质分化的农民需求之间的矛盾。为此,需改革相应的财税体制、民主机制,以实现社区服务与处于流动状态的城乡居民无缝对接,建立以居住地为基础的社区服务边界,重新实现"农民-社区-服务"三者的重合
[期刊] 统计与决策  [作者] 成华  尹金承  
文章首先采用2016年31个省、自治区和直辖市的16个具体指标数据作为分析依据,测算了省域农村基本公共服务综合水平,再利用探索性空间数据分析方法对农村基本公共服务水平的空间格局进行了研究。结果表明:我国农村基本公共服务总体水平偏低,存在显著区域差异,呈现出"东—中—西"阶梯状递减的格局,除了受区域经济发展水平影响外,农村基本公共服务水平还受到区域政策、资源等因素的影响。
[期刊] 农业经济  [作者] 李小玲   刘华涛  
随着城镇化建设推进,城乡互动发展受到社会各界关注,但农村地区普遍存在人居环境较差的现象,不仅对乡村振兴战略实施造成负面影响,也不利于美丽乡村建设。农村人居环境整治问题近年来受到重视,需政府发挥主导作用落实公共管理责任,本文从多层次视角出发,对农村地区人居环境整治现状进行梳理,并提出具有可实施性的改进对策,以期能够提高农村人居环境整治效果,为实现我国美丽乡村提供参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 郭金喜  鲁娜  
农村公共服务的长期性供给短缺,既有历史原因,也与现实中政府投入不足密切相关。而政府投入的不足,从公共政策角度看,并非是单纯的政府财力问题,它在根本层面上受制于公共政策过程中的农民失声、无力和参与缺乏。要鼓励农民采取包括组织化在内的各种方式汇聚力量,全程参与相关政策过程,扩展农民的政策博弈分配份额。
[期刊] 农村经济  [作者] 王艳青  宗成华  
本文以问卷调查的形式,收集分析河北省农村居民对农村公共服务供给现状所持态度,研究探讨农村公共服务供给中存在的主要问题和形成原因,并针对主要问题提出解决对策:建立多元供给体制;提供规模化的高效率行政管理服务;提供切合实际需求的公共服务;构建农村居民需求表达机制,搭建其知情权、表达权、监督权平台。
[期刊] 调研世界  [作者] 郭铖  涂圣伟  何安华  
本文使用2011年对9省调查取得的17个村级数据和187个农户数据以及2008年对3省调查取得的30个村级数据,对当前农村公共产品的供给和需求情况进行了统计分析。通过对农民的公共产品需求次序进行了系统聚类分析,得出了农村公共产品的需求优先序。通过分析反映了当前我国农村公共产品供给主要存在供给总量不足、供需结构不匹配、供给主体单一、重建设轻管理等问题,并提出相应的对策建议。
[期刊] 改革  [作者] 翟坤周  周庆元  
在现阶段政府主导型的农村土地综合整治进程中,各级地方政府对整治的目标存在认识偏差,导致在整治实践中存在政策扭曲和行为异化。在对农村土地综合整治进行矛盾检视的基础上,以"经济—社会—生态"三维效应对其进行目标复位,构建"逻辑—时间—知识"三维结构技术路线。从宏观战略层面,应围绕国家战略目标和战略主线,加强对农村土地综合整治的顶层设计;从微观操作层面,应完善土地权利法律救济,实施农村土地综合整治一把手制度和农地保护领导干部责任审计制度,协同推进城乡建设用地整理。
[期刊] 中国软科学  [作者] 郭美荣  李瑾  马晨  
提出数字乡村与基本公共服务的概念内涵,并基于全国8370份乡村居民、村干部和乡镇干部的典型调查数据,揭示数字乡村背景下农村基本公共服务发展现状,分析阻碍数字技术推动乡村基本公共服务的现实瓶颈,总结农村基本公共服务发展的需求,提出相关对策建议,以期为实现城乡基本公共服务均等化和乡村全面振兴提供借鉴。
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