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[期刊] 教育发展研究  [作者] 周建平  
当前,我国农村学前教育所实行的以"镇为主"的管理体制已经制约了农村学前教育的发展,是导致农村学前教育经费投入得不到有效保障以及县域内学前教育发展不均衡等问题的主要原因。依据事权和财权相统一的财政管理原则以及我国农村学前教育的发展实际,整体上推行以"县为主"的农村学前教育管理体制具有现实合理性和可能性。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  范明丽  
当前,我国实行"地方负责,分级管理"的学前教育管理体制,存在着不同层级政府间职责不明确,权责配置不合理,特别是责任主体重心过低、统筹协调和财政保障能力严重不足等突出问题。为有效促进我国学前教育事业健康和可持续发展,需要明确"省级统筹,以县为主"的政策,提升学前教育责任主体重心。改革的重点在于实现管理主体重心和财政保障重心的"双上移";改革的关键在于抓住中央、省、县三级政府之间的权责利关系及其调整,并注意发挥地市和乡镇的职能。
[期刊] 教育学报  [作者] 李琳  张霞  
农村学前教育普及的关键在于落实政府责任,政府责任落实的核心在于管理体制的科学构建和管理模式的有效运行。对4个不同发展程度农村地区进行深入调研,发现在管理体制上存在着"责任上收、责任分担、责任下放"三种不同的政府间责任重心分类,其中责任分担又分为"权责对等"和"权责均衡"的三级分担模式两个亚类;在管理模式上存在着"小幼一体化"和"独立建制、镇村一体化"两种实践类型,其中独立建制又分为"中心园有行政实权"和"中心园无行政实权"两个亚类。在对以上各种类型的利弊进行分析的基础上,进一步探讨管理体制与管理模式优化组合的策略,并为不同发展程度农村选取适宜的管理路径提出了对策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
落实纲要目标,统筹城乡发展,举办"政府主导,统筹规划,城乡一体,多元发展"的农村学前教育,必须以落实政府责任为前提和保证,加大财政投入,多形式扩大农村学前教育资源,提升农村学前教育的办学条件和办学质量,立足于农村的发展现状及办学优势,应鼓励各地依据本地的实际情况,探索出立足于农村、适切于农村、服务于农村的农村学前教育的新路来。
[期刊] 教育与经济  [作者] 文晶娅  冉铁星  
为进一步增加教育资源投入,促进农村学前教育发展,本文在对湖北省长阳县进行调研的基础上,提出了当前建立农村学前教育成本分担机制的基本构想,即设置一定时期的过渡期,分地区、分阶段逐步将学前三年教育纳入义务教育保障体系。在过渡期内,实行以政府投入为主、社会投入为辅、学生家庭合理负担的学前教育成本分担机制。
[期刊] 中国远程教育  [作者] 于洁  
促进西部农村学前教育事业发展是当前我国学前教育改革的重中之重。本研究采用教育人类学的田野调查方法,对甘肃某县的40所小学进行了实地调研。研究发现,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施以来,当地学前教育入园率、学校硬件环境、各级教师培训、政府财政支持均有所改善,但也存在教学点的教育资源不足、教育软件资源空置、远程教育培训缺乏等问题。本文对远程培训如何促进农村学前教育的发展进行了思考,并探究了学前教师接受远程培训的必要性及现实意义,以期为国家全面开展农村教师培训提供借鉴。
[期刊] 教育研究  [作者] 吴佳莉  
有质量的农村学前教育对提高农村人口文化素质,促进农村经济发展,建设乡村、稳定乡村,起着非常重要的作用。要抓住实施乡村振兴战略这一契机,全方位地系统谋划农村学前教育的发展,整体提升农村学前教育品质,有力促进美丽乡村的可持续发展。一、努力提高农村学前教育承载力
[期刊] 调研世界  [作者] 孙春  
“以县为主”管理体制的实行,对于缓解农村义务教育经费紧张状态、提高办学效率、提高农村教师人力资源的利用效率作用明显;“以县为主”管理体制运行过程中出现的问题,表现为统一性过多、差异性过少,缺乏因地制宜,忽视差别是根本原因。为此建立符合不同类型地区的农村义务教育财政分担体制,多种思路、多种模式推进并完善“以县为主”管理体制显得十分必要。
[期刊] 教育学报  [作者] 夏婧  庞丽娟  李琳  
农村学前教育普及是保障弱势地区幼儿受教育权利、推动教育公平的重要举措。当今世界主要国家和地区政府均明确以优先普及农村学前教育为基本战略方向,通过确立政府主导地位,实行以财政投入为主、公办园为主、推行国家普及项目等方式大力推动农村学前教育普及,取得了显著成效。充分借鉴国际成功经验与政策举措,对我国有效破解农村学前教育普及难题、解决农村学前教育长期薄弱滞后痼疾,促进农村学前教育普及具有重要意义。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张更立  阮成武  
农村学前教育供给问题是当前我国教育体制改革中备受关注的问题。在"以县为主"的学前教育管理体制下,为解决农村地区"入园难"问题,一些县区进行了有益探索,取得了一些具有可借鉴性的经验,但我国县区农村学前教育整体供给的制度效率、分配效率和技术效率还很低,导致供给能力不足和供给质量低下。分析当前我国县区农村学前教育供给的有益探索和现实困境有着十分重要的意义,可以为不同县区构建有效的学前教育供给体系提供重要启示。
[期刊] 教育研究  [作者] 刘晶波  
改革开放以来,我国学前教育研究逐步成为一个受到重视的教育研究分支领域,获得了比较显著的发展。通过对其间20年里被列为全国教育科学规划课题的学前教育课题以及中国学前教育研究会自行设立的课题所做的多重分析发现,我国学前教育的发展具体表现在研究数量大幅度增加,研究者的职业类别与所处地域明显扩宽,研究领域不断拓展,研究内容不断丰富,越来越注重实践研究,研究成果的应用性与实效性明显增强等方面。我国学前教育研究也存在着科研规范性欠缺",跟风"式重复研究等问题。
[期刊] 教育与经济  [作者] 雷万鹏  张婧梅  文璠  
基于对湖北省Y县9所农村公办幼儿园的财务分析,本文探讨了农村学前教育投入的底线标准和经费保障问题。研究发现:公用经费短缺、教师编制匮乏、教师收入低及园舍建设滞后是制约农村学前教育发展的主要因素。确保农村幼儿园经费投入达到底线标准,在安全、运转、编制、工资等方面破解幼儿园发展瓶颈,是我国农村学前教育面临的重大战略抉择。
[期刊] 中国财政  [作者] 于军  马练军  
学前教育的重点在农村,难点也在农村。近年来,山东省威海市坚持把农村学前教育作为加快城乡统筹、实现公共服务均等化的重要抓手,认真谋划,分步实施,统筹推进,有力促进了农村学前教育的发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨冬梅  夏靖  张芬  
为有效实现学前教育普及和公平发展,世界主要国家和地区先后进行了以大力发展公立学前教育为主要内容的办园体制改革。其主要经验是:强化政府在学前教育供给中的主导责任;以公立学前教育机构为主导力量促进学前教育普及和公平;建立政府间举办和发展公立学前教育的责任共担制度;财政重点保障公立学前教育发展;优先建设公办幼儿教师队伍;引导并支持私立学前教育向多元化、非营利性方向发展。国际上一些国家办园体制改革经验对我国新时期深化学前教育办园体制改革进而促进学前教育普及和公平具有积极的启示和借鉴意义。
[期刊] 教育研究  [作者] 赖昀  薛肖飞  杨如安  
面对学前教育普及化趋势,农村地区学前教育学校迎来巨大挑战,教师资源的配置是其中一个突出问题。基于陕西省X市农村学前教师资源现状的调研,发现学前教育教师数量缺口巨大且结构失调,教师质量参差不齐,相关主体对教师资源配置认识不足,导致学前教育教师资源配置质量不高,影响学前教育教学质量。加强学前教育教师资源的合理配置,应拓宽学前教育教师资源的补充渠道,采用多途径提高农村学前教育师资质量,增强相关主体对学前教育的正确认识,构建学前教育高效循环监督机制等。
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