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[期刊] 经济学家  [作者] 徐博  庞德良  
现代财政体制是国家治理的基础和重要支柱,是由"善制"走向"善治"的重要途径。进一步推进财政体制改革,必须按照国家治理现代化的内在要求及逻辑进路,构建与之相匹配的现代财政体制。因此,在完善体制机制作为现代财政体制构建逻辑起点的同时,应更加重视调适行政化权力配置模式,通过以制度化的权力配置、约束地方政府行为、提高法治化水平为代表的相互配合、协调一致的基本制度支撑体系的构建,破除以往局部性改革造成的现实困境,从而破解现代财政体制构建的深层梗阻。
[期刊] 经济学家  [作者] 徐博  庞德良  
现代财政体制是国家治理的基础和重要支柱,是由"善制"走向"善治"的重要途径。进一步推进财政体制改革,必须按照国家治理现代化的内在要求及逻辑进路,构建与之相匹配的现代财政体制。因此,在完善体制机制作为现代财政体制构建逻辑起点的同时,应更加重视调适行政化权力配置模式,通过以制度化的权力配置、约束地方政府行为、提高法治化水平为代表的相互配合、协调一致的基本制度支撑体系的构建,破除以往局部性改革造成的现实困境,从而破解现代财政体制构建的深层梗阻。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林森  赵艺  
一、"善政"目标——重构政府角色的尝试。1.建立符合公共利益指标的官员政绩考核体系。目前,地方政府面临着当地经济的发展,增强地方财政实力,提供公共产品和准公共产品和服务的压力。传统上,中央财政过多注重对短期经济指标所取得的成就作为晋升的基础,这样
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 姚俭建  
现代慈善文化的价值建构具有内在逻辑。从"熟人社会"向"陌生人社会"转型过程中,传统慈善伦理正面临着前所未有的挑战。市场心理错位与慈善制度的扭曲、法治社会的缺位与法治思维的淡化以及传统伦理因素的制约与慈善伦理现代性的缺失,是当前慈善活动异化的文化认识论根源。法治思维与慈善伦理的契合将是当代慈善文化价值取向重构的基本选择。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 苏明  
财政是国家的综合职能部门 ,财政体制改革在整个国家经济体制改革中占有十分重要的地位和作用。本文主要谈三个问题 ,第一是对中国财政改革的基本看法 ;第二是谈谈我国财政改革运行所面临的问题 ;第三是今后财政发展战略目标和政策思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 王勇  
财政是有"魂"的,财政的"魂"就是财政理念,财政的理念是财政的价值观,是财政的宗旨。财政理念对财政行为起着决定性的影响,深刻地约束和推动着财政的进步。现代财政理念集中体现为"法治、民主、公共、效益"四种基本观念凝练现代财政理念应该寻找财政最核心的价值观念,财政的核心理念应该基于市场经济、社会主义民主法制和
[期刊] 财务与会计  [作者] 戚艳霞  
为了落实党和国家对政府会计改革的重要部署和立法要求,2014年年底国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号),开启了我国政府会计制度建设和发展的新征程。本文以政府善治为评价标杆,分析政府会计制度在系统化改革、制度协调、综合问责等方面的特点,并提出在以政府会计"良制"促财政"善治"过程中,应进一步完善财政法律体系、建立制度整合协同发展模式、推动政府会计微观信息向国家治理宏观需求信息过渡和转化、实现多层次财政问责和形成制度监督的新常态。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马国贤  
现代国家治理是当前国家的重大课题。其本意是一国的整体治理,首要的是建设责任型政府,它需要由包括财政体制等若干基本制度体系来支撑。而责任型分级财政体制是现代国家治理的核心制度。在建设责任型分级财政体制的观念上,必须做到"三破三立":破权力论,立责任论;破属地管理论,立公共委托代理论;破央地关系论,立三级体制论。在建设责任型分级财政体制的路径上,必须做好两个方面:一是以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权;二是改革预算管理,形成四种转移支付。
[期刊] 当代财经  [作者] 田发  周琛影  
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马国贤  
现代国家治理是当前国家的重大课题。其本意是一国的整体治理,首要的是建设责任型政府,它需要由包括财政体制等若干基本制度体系来支撑。而责任型分级财政体制是现代国家治理的核心制度。在建设责任型分级财政体制的观念上,必须做到"三破三立":破权力论,立责任论;破属地管理论,立公共委托代理论;破央地关系论,立三级体制论。在建设责任型分级财政体制的路径上,必须做好两个方面:一是以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权;二是改革预算管理,形成四种转移支付。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马国贤  
现代国家治理是党的十八大提出的课题,目前人们是从"四个全面"战略布局和"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念来解读的。~(1)但笔者以为,国家治理的深层问题是制度,核心是确立以法治国、分级财政和绩效管理等三层次制度。限于篇幅,本文将重点讨论现代国家治理下的分级财政体制。本文将从什么是责任型分级财政体制开始,通过对其必要性,它与现体制的关系,以及该体制建设的路径的研究,指出它是国家治理的核心环节。
[期刊] 当代财经  [作者] 马国贤  
现代国家治理是当前国家的重大课题。其本意是一国的整体治理,首要的是建设责任型政府,需要由包括财政体制等若干基本制度体系来支撑。而责任型分级财政体制是现代国家治理的核心制度。在建设责任型分级财政体制的观念上,必须做到"三破三立":破权力论,立责任论;破属地管理论,立公共委托代理论;破央地关系论,立三级体制论。在建设责任型分级财政体制的路径上,必须做到两个方面:一是以事务为对象,以三级政府为依据,适度上划事权;二是改革预算管理,形成四种转移支付。
[期刊] 当代财经  [作者] 田发  周琛影  
财政体制与现代社会治理具有内生关联性,通过"事权划分、财力分配、转移支付、预算控制"四个内在要素作用于社会治理。在社会治理的支出责任分工上,中央承担了26.64%的社会治理支出,地区间社会治理支出均衡水平不断提升;在社会治理的财力分配上,地方实际可用财力占比88.23%,且地区间财力差异呈缩小趋势;中央转移支付分担了22.17%的地方社会治理支出,并提高了地区间财力均衡水平。匹配现代社会治理的财政体制改革路径为:明确社会治理事权和支出责任划分、理顺社会治理财力分配、优化转移支付机制及建立现代预算制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 赵新峰  
公共服务职能的强化是我国政府职能转变的主要任务,但充足优质的公共服务源于雄厚的财政基础,因而公共财政体制的构建成为公共服务职能强化的重要保障。在公共财政制度构建和完善的过程中,与之相适应的公共教育财政体制面临着观念的调整、规范的重构和目标的重新定位。
[期刊] 财贸经济  [作者] 齐守印  
目前,深化财政体制改革业已步入深水区,亟需在指导理念和思路上改弦更张,突出系统性和集成化,以破解深层次要害问题为突破口,致力实现整个财政体制的科学化和现代化。应当遵循系统论原理,在系统认识和把握公共财政体制内涵与外延的基础上,找准"短板",突出重点,系统设计,在破解公共财政责任边界的科学界定、财政责权在公共事务部门之间的科学配置和财政支出责任在各级政府之间的清晰划分这三大要害的基础上,努力实现财政体制基础环节和横向、纵向全维度的科学化,进而扩展到整个公共财政体系的科学化、现代化,从而为实现中华民族伟大复兴提供有效的财政制度与管理保障。
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