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[期刊] 中国农村经济
[作者]
项继权
本文通过对湖北省咸安区及全省乡镇改革的考察和分析,认为湖北省咸安区及全省在乡镇综合改革中,大力推进乡镇政权的民主化及事业单位的市场化、社会化和民营化,不仅将竞选机制引入乡镇领导人的选举过程,也将竞争机制引入公共产品的生产和供给领域,其根本目标是探索和建构与社会主义市场经济体制相适应的新型乡村治理体系和乡村公共服务体系,这反映了我国乡镇体制改革的新思维和新方向。
关键词：
事业单位 乡村治理 湖北改制
[期刊] 中国财政
[作者]
熊俊青
上饶县位于江西省东北部,属革命老区、贫困县,50万群众散居在丘陵山地,对建设农村公益事业需求迫切。2009年,上饶县开始试点村级公益事业一事一议财政奖补工作。四年多来,全县实现村级公益事业一事一议投资9094万元,其中财政奖补3569万元。共修建道路272.82千米,兴修水渠60千米,修建桥梁25座,建设高山引水项目22处。一事一议财政奖补项目如雨后春笋在山村间萌芽,星星点点,生机勃勃。
[期刊] 调研世界
[作者]
吴理财 张良
任何一个国家为了实现其合法有效地统治,都必须履行两项基本的职能:社会管理与公共服务。"政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。"随着国家"以工支农、以城带乡"及其社会主义新农村建设发展战略的实施,特别是
[期刊] 经济研究
[作者]
支兆华
对于乡镇企业的改制 ,一般的解释是企业内部的经营效率低下是推动政府改制的根本原因。但实际上 ,从现实观察到的却是有相当一部分地方政府对改制的态度是“靓女先嫁” ,即越是好企业越应当早出售 ,这对传统的解释是一个挑战。另一方面 ,理论界一直认为乡镇企业的大发展与政府对它的支持密不可分。但是 ,1 997年全国性的企业改制在很大程度上却又是由地方政府发起的。那么究竟是什么因素的变化造成了政府行为的彻底转变呢 ?这些问题都很难在出现的理论框架中得到满意的回答。本文发展出了一个理论模型 ,从中可以看到造成上述疑问的关键是 ,原有关于乡镇企业的解释忽视了改制其实是集体经济和私营经济争夺政府资源的结果 ,...
关键词：
改制 市场化进程 政府支持
[期刊] 中国财政
[作者]
李旭
最近,财政部转发了咸宁市四大举措支持市以下事权与支出责任划分改革的经验。这是咸宁乡镇财政体制改革的精髓。这项改革,在湖北省没有第二家,没有经验可以借鉴,推进将近一年,被省改革办指定为重点跟踪项目。乡镇财政体制改革难在哪里?咸宁为何要第一个"吃螃蟹"?改革目的:激发乡镇发展动能、提高
关键词：
乡镇财政体制 支出责任
[期刊] 中国财政
[作者]
许世建
湖村乡地处江西省上饶县西北部的灵山脚下,是一个典型的农业乡镇。近年来,该乡按照"工作流程科学化、管理目标精细化"的原则,将科学化精细化管理理念引入乡镇财政管理的各个环节,并实现了各环节之间的无缝对接,形成了具有自身特色的"湖村模式"。
[期刊] 中国财政
[作者]
唐汉东 齐春华
近年来,湖北省枣阳市农发办充分发挥农业综合开发项目的综合、联动优势,创新思路,探索出"1+X+Y+Z"精准扶贫模式,即争取1个农发项目,扶持1个企业或合作社、家庭农场,带动X个合作社或新型经营主体,帮扶Y个贫困户,户平增收Z元,成为农发参与精准扶贫、精准脱贫的新亮点。一是立足本地特色产业优势,通过"农业龙头企业+基地+贫困农户""专业合作社、家庭农场+基地+贫困农户"等方式,将
关键词：
精准扶贫 X+Y+Z 家庭农场
[期刊] 农业经济
[作者]
胡金林 王群
革命老区在革命战争年代为中国革命的胜利做出了巨大的牺牲和贡献,然而,解放以后长期以来因其恶劣的自然地理环境和落后的经济基础使其经济与社会发展受到制约,经济发展的差距越来越大。为了促进我国革命老区农村乡镇经济的快速发展,本文在调研分析湖北革命老区乡镇经济发展的制约因素和禀赋优势的基础上,探讨了湖北革命老区乡镇经济发展的模式选择及其发展对策。
关键词：
革命老区 乡镇经济 发展模式
[期刊] 农村经济
[作者]
彭华
乡镇撤并,在上世纪五十年代是对人民公社运动"冲击"的"回应",八十年代后是对地方财政压力"冲击"的"回应",并没有实现对乡村社会的有效治理和满足群众对公共服务需求。湖北乡镇综合改革,划清政府与社会的权责,还权于社会,使地方政府从全能政府向有限责任政府转变,公共服务实行社会化、市场化,将多元化与竞争引入公共服务的生产和供给领域,实现了公共服务生产和供给机制的转换。乡财县管财政体制改革没能为基层乡镇政府的公共服务提供财政保障,需要进一步改革。
关键词：
乡镇改革 治理 制度转型
[期刊] 武汉金融
[作者]
2002年以来,湖北省积极探索社会信用体系建设工作模式,坚持在内容和内涵上做文章,在方式和方法上下功夫,走出了一条适合湖北特点和具有湖北特色的社会信用体系建设工作路子。
关键词：
信用体系建设 湖北模式 成效
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
邓荣霖
[期刊] 财政研究
[作者]
徐双敏
旨在为农民减负为目标的农村税费改革开展以来,虽然切实减轻了农民负担,但却增加了农村公共品供给的困难。由于农村公共品供给直接影响到国家经济的均衡发展,甚至影响到社会的和谐、安定,所以近些年,已经有越来越多的学者在研究农村公共品的供给问题。他们对农村公共品供给筹资形式、决策制度、供给运行机制等问题进行了比较深入的研究,关于农村公
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵瑞芬
文章首先界定了财政整合治理的概念,然后通过国内外区域治理的梳理指出中国实施财政整合治理的必要性。另外围绕财政整合治理的概念设计了财政整合治理的机制,包括行动协同机制的设计和要素匹配机制的设计两个方面。最后提出了财政整合治理的现实操作路径,包括成立财政协调委员、建立共同财政规则、实施中期财政规划、改革现金管理系统等。
关键词：
财政整合 治理 区域治理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵瑞芬
文章首先界定了财政整合治理的概念,然后通过国内外区域治理的梳理指出中国实施财政整合治理的必要性。另外围绕财政整合治理的概念设计了财政整合治理的机制,包括行动协同机制的设计和要素匹配机制的设计两个方面。最后提出了财政整合治理的现实操作路径,包括成立财政协调委员、建立共同财政规则、实施中期财政规划、改革现金管理系统等。
关键词：
财政整合 治理 区域治理
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