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[期刊] 财务与会计  [作者] 孙玉甫  
一、"全裸"乡政府事件回放2010年2月4日,四川省巴中市巴州区白庙乡在自己的网站上公布了2010年1月份"公业务费"开支明细;3月4日又公布了2月份"公业务费"开支明细,从上千元的公款招待到花了1.5元购买信纸,均一一直列。毫无隐瞒。3月12日,该账单被转发至国内一些知名论坛,随即引发网络热议。白庙乡政府也因此被誉为"中国
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部科研所“欠发工资现象研究”课题组  
部分地方政府不能及时足额发放政府机关与事业单位工作人员工资,即拖欠工资问题,引起了各方面的关注。我们在对部分地区进行调研的基础上,对这一现象产生的原因、对策进行了分析研究,现报告如下。
[期刊] 改革  [作者] 管洪  
改革开放以来,县乡经济得到快速发展,但与此同时,县乡政府债务风险集聚为下一步经济的持续发展埋下了隐患。近年来,因基层政府债务而引发的社会矛盾屡见报端,已引起社会广泛关注。以重庆市铜梁县政府债务调查为依据,分析政府债务风险形成机理,并从已取得的改革实践中,提出防范和化解基层政府债务风险的对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 单君  
一、我国县级政府债务现状及特点(一)普遍负债,包袱沉重。目前我国县乡政府所负各种债务的总体规模已经相当庞大,由于偿债资金来源严重不足,在某些地区地方财政已经超负荷运转,所背负的债务负担已经到了债务危机的边缘。"2003年国家审计署所作的关于中西部48个县的赤字调查显示,49个县(市)累积债务达163亿元。如粗略地将这一数据推广到全国731个县(市),负
[期刊] 中国土地  [作者]
乡政府是否有权处理个人之间的工地使用权争议?编辑同志:一、根据《土地管理法》第13条规定,我们认为:①单位之间的土地权属有争议的,必须由县级人民政府处理;②乡级政府只能处理个人之间或个人与单位之间的土地使用权争议,而无权处理所有权争议。以上理解是否正...
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 刘明兴  侯麟科  陶然  
基于一个具有全国代表性的跨年度调查数据,本文考察县政府对乡镇政府以及乡镇政府对村两委的工作目标责任制考核的内容及其变化。研究发现,伴随着农村税费体制改革,县乡考核和乡村考核的重心均发生了一系列变化。在县乡考核中,经济发展类指标和社会稳定类指标不断强化,财政压力性指标也没有削弱;而在乡村考核指标中,原有的财政压力性指标则逐步被弱化。同时,乡镇政府通过加大对村干部"一票否决"考核的力度,试图将维系社会稳定的考核压力向下推卸。尽管中央政府对"三农问题"推行了一系列的改革,但是县乡两级政府对于农村基础设施建设的重视程度都没有增强。此外,县政府对于农民增收目标的重视程度呈现逐步衰减的态势。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张芳达  
广东省连县潭岭乡属连县边远高寨山区,海拔640米。全乡共4200多人,分布在25个自然村,距离县城65公里。由于交通不便,人民群众诊治疾病历来较困难,而担负全乡各项卫生工作的卫生院曾一度因领导班子薄弱、技术力量不足、素质较差、危房多、设备极其落后而濒临关闭的局面,给本乡人民群众防病治病带来了极大不便,导致
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 龚兵  鲍明江  王保真  
一、关于农村基层卫生组织要不要下放给乡政府管理问题对这个问题认识不大一致。一种意见认为鉴于历史经验与现状分析,卫生部门应力争不要将其下放给乡政府管理。另一些代表则认为
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李燕凌  
本文以改革开放以来中央发布的16个"一号文件"为主要政策研究对象,结合我国近三十年来农村公共产品供给的实际效果,从县乡政府农村公共产品供给的理论与实践价值、政策演变过程、政策实施效果等三个维度,对农村公共产品供给问题进行政策分析。研究发现,改革开放以来,县乡政府农村公共产品供给地位不断提高,公共财政覆盖农村的范围逐渐扩大,供给规模日益增长,对农业生产、农民生活和农村发展产生了显著效果。
[期刊] 经济研究  [作者] 李燕凌  欧阳万福  
本文选择农村人均基础教育支出、人均财政卫生支出、农业基本建设支出、支援农业生产支出等变量,构造基于投入的C2R模型测算财政支农支出效率水平,并利用县乡政府2004—2006年的混合数据,在县级层面上运用Tobit模型分析了平均机械动力、距县城距离、城市化水平、人均收入水平以及农民年龄、性别等个体特征变量对县乡政府财政支农支出效率的影响。研究表明,目前县乡政府财政支农支出产生了较好的农业生产效率,但功能覆盖面较窄、缺乏个性化公共服务、对农民收入水平反应不敏感。为了提高县乡政府财政支农支出效率,必须综合考虑采取合适的财政支农支出配套政策。
[期刊] 改革  [作者] 贾海薇  
改革开放30多年,广东省县乡政府管理模式不断变革,在探索中实践着治理理论的精神价值。在县乡区域管理的现实情境中,促进与制约县乡政府管理模式变革的动力与阻力反复博弈,使得广东省县乡政府走出了一条颇具特色的创新之路,在行政管理体制改革与政府转型方面积累了一些宝贵经验。虽然未来的变革仍然面临一系列的困境与难题,但是现有的路径会对未来产生深远影响,现有的经验会对全国的政府改革产生良好的启示作用。
[期刊] 调研世界  [作者] 张立承  朱钢  
县乡政府是新农村建设的直接领导者。然而,县乡政府现有的职能还不能完全适应社会主义新农村建设要求,为了确保新农村建设的顺利进行,必须转变县乡政府的职能。一、新农村建设对县乡政府职能定位的具体要求县乡政府最贴近农民,更容易获得和把握农民对公共产品和服务的需求信息,由县乡政府分析利用这些信息,可以避免信息在政府间传递过程
[期刊] 财会月刊  [作者] 王娟  朱海英  
本文从公共受托责任的角度考察我国政府会计的现状,认为应借鉴现代西方公共管理和预算改革的实践经验,建立以绩效管理为导向的应计制基础的政府会计系统。政府应将财政和财务信息全面、客观、公正地报告给委托人,同时建议制定政府会计准则,规范政府会计行为,改进政府财务报告。
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