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[期刊] 会计之友
[作者]
关恋
国家治理视角下的国家审计当前受到审计理论界的热议。学者们一致认为,国家审计是国家治理的一部分,同时国家审计又是国家治理的一个有效工具,国家审计在国家治理中起到了重要作用。文章结合同样受到热议的"三公消费"浅谈国家审计在国家治理中起到的重要作用,同时对国家审计的未来发展作一展望,以期使审计工作在国家治理中得到进一步完善。
关键词：
国家审计 国家治理 三公消费 作用
[期刊] 审计研究
[作者]
张琦 宁书影 郑瑶
"三公"经费因可能涉及官员在公共资金使用过程中的违法违纪行为而广受社会关注。国家审计作为国家治理体系中重要的组成部分,理论上应该具备政府"三公"预算的治理效应。我们以中央部门"三公"预算为观测对象,实证研究了国家审计的"三公"预算治理效应。研究发现:国家审计介入能够显著抑制中央部门的"三公"预算,其中,国家审计在公务用车改革之前发挥出更强的公车预算抑制作用。进一步分析发现:国家审计能够分别通过震慑机制与纠偏机制发挥"三公"预算治理作用。在审计震慑力度越大,纠偏程度越高时,国家审计对"三公"预算的抑制作用越强。
关键词：
国家审计 “三公”经费 预算抑制
[期刊] 审计研究
[作者]
郭强
在完善国家治理的新形势下,国家审计应在推动社会主义文化大发展大繁荣方面发挥积极作用。本文就国家治理视角下如何深入贯彻党的十七届六中全会精神、促进国家审计在社会主义文化建设方面发挥更大作用展开讨论:首先从认识的层面,提出深化文化发展认识、增强文化战略意识;继而从行为的层面,提出发挥审计监督与审计服务双重职能,促进文化健康发展;最后从实践的层面,提出审计机关和审计人员要大力培育中国特色社会主义审计文化,为中国特色社会主义文化添砖加瓦。
关键词：
国家审计 国家治理 文化建设
[期刊] 会计之友
[作者]
张立民
随着社会的发展,人们对审计本质的认识不断深化。结合国家治理现代化的内在要求,提出国家审计是为了落实公共责任,检查、评价与报告公共资源(包括国家财政)的获取、占有、配置和使用过程的信息及其所反映的行为和事项是否符合特定标准、规范,是信息质量的独立保障机制。文章通过国家赋予国家审计的权力结构分析,探讨了国家审计监督论在实践中遇到的种种问题,阐述了国家审计在信息质量保障方面具有的权力与优势,提出了以信息质量保障为着眼点,国家审计在经济治理、政治治理和社会治理方面发挥作用的实现方式。结合目前我国国家审计制度安排的具体实际,提出了强化和完善国家审计在促进国家治理方面发挥作用的相关政策建议。
[期刊] 财会通讯
[作者]
谢柳芳 罗宏
本文以委托代理理论为基础分析了政府信息披露与国家治理的关系,以"三公"经费披露作为政府信息披露的代理变量,实证检验了政府信息披露机制对国家治理效率的影响,并提出相关对策建议,以期为有效发挥政府信息披露机制功效提供借鉴。
关键词：
政府信息披露 国家治理 “三公”经费
[期刊] 中国内部审计
[作者]
林笑冬 彭霁 霍芳艳
国家治理的关键是权力的配置和运用,治理的目标是实现国家良治,而腐败行为是滥用公共权力为私人谋利的行为,严重阻碍了国家良治目标的实现。作为国家治理大系统中内生的"免疫系统",国家审计依法对权力进行监督和制约。国家审计有责任、有能力在反腐倡廉工作中发挥重要作用。本文阐述了腐败行为的危害,明确了反腐倡廉是国家审计的基本职责,结合"免疫系统"理论分析了国家审计对腐败的预防、揭示和抵御作用,并对国家审计如何更好地发挥反腐倡廉作用提出建议。
关键词：
国家治理 腐败 免疫系统 作用
[期刊] 会计研究
[作者]
王会金 戚振东
国家审计承担着服务国家治理的重要功能。文章首先构建了一个国家审计嵌入性治理的理论框架,分析国家审计服务国家治理的嵌入性治理本质,在此基础上,研究了国家审计服务国家治理的作用机制。研究认为,国家审计服务国家治理的作用机制包括对国家治理目标实现的控制作用、对国家治理主体运行的监督作用、对国家治理服务的评价作用、对国家治理结构不断优化的促进作用以及对国家治理环境的培育作用等。
关键词：
国家审计 国家治理 社会嵌入 作用机制
[期刊] 审计研究
[作者]
陈英姿
审计监督带有鲜明的政治意义,公共权力是国家审计与国家治理的交叉点,国家审计通过对公共权力的监督制约,促进国家治理机制的完善。我国的国家治理具有大党治理、大国治理、转型国家治理等特征,随着国家治理模式的演变,当前形成了党委领导、政府负责、社会协同、公民参与的治理新模式。国家审计由于其自身特点,能够推进国家治理的有效性、国家治理的法治性和国家治理主体的多元化。针对国家治理的治理模式和本质特征,国家审计要从党委、政府、公民三个层面入手,通过加强经济责任审计、政策执行审计和审计结果公告制度等路径,推动国家治理能力的提升。
关键词：
政治学 国家审计 国家治理
[期刊] 审计研究
[作者]
张立民 许钊
国家治理是我国经济社会转型面临的核心问题,而国家审计则是国家治理体系中具有"免疫系统"功能的重要组成部分。目前,学者们对于国家治理的本质以及国家审计与国家治理的关系仍未形成统一的观点,实务界对于国家审计推动完善国家治理的路径也处于探索阶段。针对这些问题,本文通过调查问卷的形式,从审计人员的视角,分析我国现阶段国家治理的特点以及国家审计与国家治理之间的关系,了解我国国家审计服务国家治理存在的问题,讨论审计结果公告制度、公众参与制度以及国家审计本身独立性建设三条治理路径的可行性和适用性,以找出最适合我国当前国情的国家审计完善国家治理的路径。
关键词：
国家审计 国家治理 公众参与
[期刊] 审计研究
[作者]
刘铮
金融领域公共权力具有行政权力和经济权力双重属性,国家金融审计定位于对双重属性公共权力的监督和制约,既属于国家治理的组成部分,也属于金融治理的组成部分。金融治理决定了金融审计的直接目标,国家治理决定了金融审计的最终目标。金融审计的职责界定应当遵循金融治理和国家治理的功能路径,以对金融领域的审计为中心,辐射到对经济社会运行全局的监督。协同治理是金融审计的发展方向,应加强金融审计内部协同,金融审计与其他专业审计的协同,金融审计与其他部门的协同。
关键词：
金融审计 治理 公共权力
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
雷俊生
审计问责作为完善国家治理的重要工具,其边界反映着审计机关与国家治理需要之间的功能适配程度,具有动态性、模糊性和相对确定性等特点。现有的人民利益边界观和财政资金边界观,属一维界定,对审计问责的重点和参与治理的范围不能给予必要回应,制约着审计问责的功能输出。高效的国家治理,需要审计问责构建一个由财政性资金维度、公共利益维度所组成的"弥散型"的二维边界区域,以实现问责范围视觉化、问责力度精细化、问责治理协同化。
关键词：
国家治理 国家审计 问责 边界
[期刊] 南方金融
[作者]
陈岚
金融审计要发挥完善金融体系治理的作用,应适应金融业发展趋势和金融监管体系变革潮流,围绕大国金融崛起战略、推动重大金融改革;围绕防范和化解区域性系统性金融风险、推动建立健全宏观审慎监管体系;围绕转变金融发展方式、推动提高金融服务实体经济水平;围绕金融热点问题、加大查处新型金融犯罪问题力度。因此,金融审计要整合各种审计力量和监管资源,完善信息化环境下的项目组织管理模式,提高数据精准分析能力,提高审计效率,实现多种审计方式有机结合,加强政策实施效果评估和专项调查,提升审计效能。
[期刊] 会计之友
[作者]
雷俊生 马志娟
审计问责是国家治理的工具之一,它有利于加强政府责任、实现国家良治。任何实现良治的国家均有一套良好的问责制度作为保障。许多国家的审计法规对审计问责作出了具体规定。国家治理的功能需求与审计问责的供应不足是一对矛盾。为了缓解甚至消除这对矛盾,不仅需要扩大问责范围、完善参与机制、拓展问责方式以拓宽审计问责参与国家治理的广度,而且需要强化机制问责、完善绩效问责、构建风险问责以拓展审计问责的深度,同时还需要整合问责资源、创新问责方式、完善问责立法以加大审计问责的力度。
关键词：
国家治理 审计问责 国家审计 国家良治
[期刊] 中国内部审计
[作者]
俞金华 高梦霞 陈洁
在国家治理中,国家审计实质上是依法运用权力监督制约权力的行为,通过发现问题并指出改正方向,促使被审计单位整改,进而推动国家治理。本文从目前国家审计整改工作的实际情况出发,遵循"提出问题—分析问题—解决问题"的逻辑思路,对制约审计整改发展的原因进行分析阐述,探寻审计"整改难"的主、客观因素,研究推进国家审计整改工作的策略,以实现利用审计成果促进国家治理的最终目标。
关键词：
国家治理 国家审计 审计整改
[期刊] 当代财经
[作者]
谢盛纹
关于政府审计目标的主要观点目前有公共受托责任论、权力制约与监督论、公共资金管理与控制论以及审计信息论,而对政府审计对象的表述更是琳琅满目。将政府审计置于国家治理系统内来考虑,可以将政府审计的最高目标定位为维护国家或人民群众的根本利益,把政府审计对象抽象化为权力、谁来使用权力和如何使用权力。这种认识从国家治理和权力视角诠释了政府审计的本质,它可以提高政府审计自身的权威性,还可以更好地让政府审计发挥国家治理工具的作用。
关键词：
国家治理 政府审计目标 政府审计对象
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