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[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
钟伟军
行政化的审批被认为是计划经济体制的象征,从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型意味着基于行政手段的资源配置方式的根本转变。改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断发展,行政审批制度的改革也不断深化。一开始,地方行政审批的改革主要体现在"一站式"的形式化创新。然而,随着经济社会的不断转型升级,"一站式"行政审批表现出越来越明显的不适应性并陷入困境。"最多跑一次"改革是最近地方政府行政审批制度全面深化改革的重要尝试,产生了越来越大的影响。从"一站式"服务到"最多跑一次"是改革开放40年来地方政府行政审批制度改革轨迹直观的呈现。
关键词：
行政审批 “一站式”服务 “最多跑一次”
[期刊] 中国财政
[作者]
徐宇宁
当前,浙江省委、省政府正大力推进"最多跑一次"改革,着力打造"审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强"的省份。浙江省各级财政部门积极响应,简并服务事项、优化服务流程、打通数据孤岛、实现数据共享,方便企业、单位和个人办事。同时,将"最多跑一次"改革理念在财政服务供给端进行深化和拓展,深入开展"上门服务至少一次"活动,通过主动多跑让服务对象少跑甚至不跑,以
关键词：
上门服务 预算单位 财政部
[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐增辉
改革开放以来,我国行政审批制度经过四个阶段的改革,在削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度等方面取得了显著成绩。当前,进一步深化行政审批制度改革,需要做好五个方面的工作:一是更新行政理念,为审批制度改革提供思想基础;二是深化政府职能转变,为行政审批框定范围;三是整合精简政府机构,为审批制度改革提供财政保障;四是放弃运动式、指标式改革,着手于全面制度建设;五是实行审批经费收支两条线管理,抑制审批冲动。
关键词：
行政审批制度 改革 回顾 展望
[期刊] 中国财政
[作者]
本刊评论员
2018年3月5日,人民大会堂,李克强总理作政府工作报告。当他讲到"深入推进‘互联网+政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’"时,现场特别是来自浙江的代表爆发出热烈的掌声。"最多跑一次",这一起源于浙江、带着浙江改革基因和创新烙印的举措,又一次走出浙江、成为全国示范。"最多跑一次"改革直接由老百姓需求引发,用群众语言命名,是刀口向内的自我革命,更是对人民的庄严承诺,目标是打造"审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得
关键词：
上门服务 政务服务
[期刊] 中国财政
[作者]
2016年,浙江率先提出推进"最多跑一次"改革,继续简政放权,优化营商环境。一年多来,浙江"最多跑一次"实现率达到87.9%、满意率达到94.7%,获得中央深改组的充分肯定,并被写入《政府工作报告》,在全国推广。
关键词：
简政放权 营商环境 满意率 实现率
[期刊] 财会通讯
[作者]
刁相丞 赫泉玲 夏睿
本文选取2008—2021年中国沪深A股上市公司为研究样本，检验行政审批改革与股权融资成本的关系。研究发现，行政审批改革会显著降低企业的股权融资成本。对其中的影响机制检验发现，行政审批改革会降低企业的经营风险，进而降低了企业的股权融资成本。基于融资约束程度差异检验发现，相比于融资约束程度低，在融资约束程度高时行政审批改革对股权融资成本的降低作用更显著。
[期刊] 管理世界
[作者]
夏杰长 刘诚
中国有繁杂的行政审批却取得了高速增长的经济奇迹,不禁让我们反问放松审批的改革有益于促进经济增长吗?通过对市场准入的博弈分析,我们发现:行政审批改革可以通过减少企业交易费用而促进经济增长。行政审批可以抑制社会成本,对中国经济发展有一定的推动作用;而中国渐进性的审批改革确实可以推动经济增长,其微观机制是减少了企业的交易费用。我们通过20002013年地级市数据和20102014年中小板上市公司数据实证检验了有关命题,并采用IV、安慰剂检验等方法验证了结论的稳健性。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
毛其淋 胡翔川
本文以行政审批中心设立这一政策冲击为准自然实验,采用倍差法考察行政审批改革对企业出口贸易转型升级的影响效应与作用机制。研究结果表明:行政审批改革提高了企业的一般贸易出口比,对出口贸易转型升级具有显著促进效应;缓解融资约束、加剧市场竞争与提高企业创新能力是行政审批改革促进出口贸易转型升级的重要渠道;行政审批改革在更大程度上促进了外资企业、小规模企业和沿海地区企业的出口贸易转型升级;增加进驻部门数量是促进企业出口贸易升级最有效的措施;行政审批中心的设立还可以显著提高企业出口产品质量和出口技术复杂度。本文丰富了我国出口贸易高质量发展驱动因素的研究,同时对于客观评估以设立行政审批中心为代表的制度性创新的实施效果,进而有效深化改革具有一定的启示意义。
[期刊] 管理世界
[作者]
夏杰长 刘诚
中国有繁杂的行政审批却取得了高速增长的经济奇迹,不禁让我们反问放松审批的改革有益于促进经济增长吗?通过对市场准入的博弈分析,我们发现:行政审批改革可以通过减少企业交易费用而促进经济增长。行政审批可以抑制社会成本,对中国经济发展有一定的推动作用;而中国渐进性的审批改革确实可以推动经济增长,其微观机制是减少了企业的交易费用。我们通过2000~2013年地级市数据和2010~2014年中小板上市公司数据实证检验了有关命题,并采用IV、安慰剂检验等方法验证了结论的稳健性。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李华明 张莉
政府补贴是我国政府调控经济的重要政策工具，而过多的行政管制会滋生寻租空间和制度性成本，从而造成补贴资源的错配。本文选取1999—2007年工业企业数据库中企业样本为研究对象，采用渐进DID考察行政审批制度改革对于政府补贴的影响。研究表明：（1）行政审批改革显著地使得政府补贴流入民营企业部门；在经过平行趋势检验、安慰剂检验以及一系列的稳健性检验之后，上述结论依旧稳健；（2）更重要的是，行政审批改革改善了政府补贴的配置扭曲，使得补贴流入了盈利情况更佳、规模更大以及投资程度更大的民营企业，促进了补贴的配置效率；进一步研究表明，这种经济影响在市场化程度更低以及营商环境更差的地区中更为明显；（3）从影响机制上，行政审批改革减少了政企的寻租空间，从而实现了补贴的配置优化。本文提出的针对性政策启示有：第一，优化行政审批程序，提升政务服务效率；第二，在行政审批改革推进中加强廉洁作风建设，遏制潜在的寻租空间；第三，进一步优化我国政府补贴配置。
关键词：
行政审批制度改革 行政审批中心 政府补贴
[期刊] 财会通讯
[作者]
李莉 杜红叶
文章基于微观企业视角,考察行政审批改革对企业债务融资成本的影响。以2000—2019年我国沪深A股上市公司的数据研究发现:行政审批改革的推进能够显著降低企业的债务融资成本;在行政审批改革过程中,考察更具代表性的行政审批局是否设立,发现相比没有设立行政审批局的地区,设立行政审批局的地区行政审批改革对企业债务融资成本的抑制作用更强;进一步考察产权性质,研究发现相比于国有企业,在非国有企业中行政审批改革对企业债务融资成本的抑制作用更显著。
[期刊] 财会通讯
[作者]
王琛
本文基于2001—2019年中国沪深A股上市公司为研究样本,探究行政审批改革对企业绩效的影响。研究发现,行政审批改革能够显著提升企业绩效。进一步基于企业投资机会和投资效率分析发现,在企业面临的投资机会更高的时候,行政审批改革对企业绩效的提升作用更显著;在企业投资效率更高的时候,行政审批改革对企业绩效的提升作用更显著。本文研究从企业绩效角度拓展了行政审批的相关研究,同时基于投资机会和投资效率两个视角丰富了企业绩效的有关研究。
[期刊] 中国经济问题
[作者]
金晓雨
本文构建一个包含异质性企业研发创新和市场进入退出的一般均衡模型,推导行政审批改革对企业内和企业间资源配置的影响,并利用中国制造业企业数据进行实证检验。研究发现:行政审批改革既会优化企业内资源配置,也会优化企业间资源配置,进而带来加总制造业生产率提升。进一步检验微观机制发现:一方面,行政审批改革降低企业各项成本,刺激企业研发创新,推动企业自身生产率提升;另一方面,行政审批改革也会加剧企业间竞争,通过异质性企业规模变化和市场进入退出,引导资源由低生产率企业向高生产率企业流动,优化企业间资源配置。
[期刊] 中国财政
[作者]
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视互联网和信息化建设,以信息化为手段提高制度化、法治化水平,推进国家治理体系和治理能力现代化。浙江是互联网技术和信息经济的先发省份,诞生了阿里巴巴等一批行业龙头企业,互联网开发和应用的氛围浓厚。为推进政府采购信息化,从2016年开始,浙江与阿里巴巴合作开发政采云平台,通过"制度+技术"的集成创新,着力解决政府采购领域长期存在的问题。政采云平台是集政府采购网上交易、监管、服务于一体的政府采购云服务统一平台,从2016年8月开始开
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
应小丽 陈开源
治理有效是乡村治理的灵魂与核心。"最多跑一次"改革向农村基层延伸不仅仅是一场政府自我革命的深化,更应扩展到乡村社会有效治理的实践中。当前正在向基层延伸的"最多跑一次"改革已进入到了功能扩散与促进有效治理的综合协调推进阶段,既需要从有效治理的视角考察"最多跑一次"改革的下乡逻辑,提升国家在乡村的基础性治理能力,又需要寓延伸中强关系治理,实现从基于物的工具治理转向基于共同体的关系治理,以共同体的思维和合力推进乡村有效治理。
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