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[期刊] 软科学
[作者]
田辉 孙剑平
应用数据包络分析的两个模型C2R和C2GS2模型,结合联合国发展规划署提出的人类发展指数概念,从人类发展的角度对我国31省区1999～2003年的公共政策有效性进行了分析评价;综合各省区在两个模型下的计算结果进行了分类,并针对不同类型提出提高政策效率的具体建议。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
曾莉娜 丁欣雨
关于如何解决公平与效率的关系,有学者把优先权交给平等,有学者把优先权交给效率,有学者为了平衡公平和效率的关系做了一个妥协,还有些学者认为政府管公平、市场管效率。无论怎样,实现公平和效率的动态平衡,是一个社会系统工程,需要建立完善的公共政策体系。
关键词：
公平 效率 公共政策公共性 政策体系
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇 何代欣
我国环境税制度设计离不开公共政策视角。与环境收费相比,环境税将更好地发挥环境保护的公共政策功能。环境保护政策体系中的环境税,需要与其他环保政策工具协调配合。环境税需要在分类推进与整体调节中进行权衡取舍。环境税的开征并不意味着仅是增税,需要发挥其双重红利作用,和减税措施相配合,才能摆脱"宏观税负悖论"。环境税还需要和环境专项支出进行协调,以更好地实现公共政策目标。
关键词：
环境税 环境保护 公共政策
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈社英
文章以新的视角来研究国家发展的曲折历程,即区分考察不同的总体公共政策(GPP)及发展战略。在经历了一系列挫折之后,中国确立了以经济建设为中心而在方法(主义)上博采众长的总体公共政策,并在这条中国特色的道路上有了迅猛发展。经济改革导致"经济社会"现象出现的同时削减了政府的经济职能,政策重点最近已向社会经济平衡发展模式转变。中国可从有"发展型福利"新趋向的西方国家汲取经验以免重蹈传统福利国家之覆辙。
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈社英 梁小楠
文章回顾了人口变迁尤其是"婴儿潮"所带来的问题,以揭示中国人口老龄化问题的含义。在"经济国家转型期"的总体公共政策框架下,重新审视了家庭结构、居住方式、老年人的长期护理需求以及社会的责任。同时,通过对2006年《中国老龄事业的发展》白皮书以及相关研究的评析,对老年人收入保障、健康护理以及个人社会服务的发展也进行了考察。在联合国实行积极老龄化政策框架下进一步探讨了老年人的就业、教育及生活方式等内容。最后,讨论了与实现国家的明确目标有关的政策、实践和理论问题。文章强调,为应对老龄化而作充足准备,要考虑个人、家
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张燕 张逸荃 高强
物业服务是民生建设的重要内容，对增进民生福祉、构建和谐社会具有重要意义，物业企业作为其基本服务单元，探究高质量发展视角下以增效提质、与时俱进、人民满意为标尺的服务效率就显得尤为重要。文章以全国43家物业上市企业作为截面样本，以高质量发展为研究视角，引入ESG理念，重构物业服务效率评价指标体系，采用SE-DEA模型对其物业服务效率进行测度与比较，并按不同的ESG等级分析制约物业服务效率的因素，由此提出中国物业服务上市企业服务效率提升的对策与建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
秦立建 胡波 苏春江
公共政策外部性理论为我们探讨社会保险费征收模式改革对中小企业的影响提供了重要的理论基础和方法论指导。根据公共政策外部性理论,社会保险费征收机构变化会对中小企业产生正外部性影响和负外部性影响,即税务部门征收社会保险费在规范企业经营行为的同时将加重企业负担。对于中小企业而言,社会保险费征收机构改革带来的负外部性影响远大于正外部性影响。为了实现社会保险费征收机构改革背景下中小企业稳定发展的目标,应当做到做实费基与降低费率同步开展、分级缴纳制度与企业内部管理制度有机联动、建立失业保险金返还制度以及规范历史欠费清缴行为。
关键词：
中小企业 社会保险费 征收
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄蕾
本文结合我国新医改政策,基于政策过程视角分析了我国大型公共政策难产的原因,表现为:政策议程设置太慢;政策方案的设计及中央管理层内部酝酿太久;参与结构复杂,面对多元化利益诉求;调研难度大;审查严格,合法化速度较慢。虽然制定大型公共政策需要花费大量的财力、物力,但我国的公共政策过程正向着制度化、民主化、科学化的方向发展。
关键词：
公共政策 政策过程 政策制定
[期刊] 中国工业经济
[作者]
陈佳贵 王钦
中国产业集群发展是在市场化、国际化和工业现代化的背景下进行的。目前,中国产业集群的主要竞争优势还是低成本,处于集群发展的低端道路,存在支撑中国产业集群可持续发展的竞争优势缺口。因此,如何保持集群优势的持久化和最大化,实现中国产业集群的可持续发展,就成为我们必须回答的问题。本文从演进视角出发,运用路径依赖理论对中国产业集群发展进行分析,并针对集群发展中存在的行政区划锁定、社会资本锁定和价值链低端锁定问题,按照如何规避和摆脱锁定状态的思路,提出推动中国产业集群可持续发展的相关政策建议。
关键词：
产业集群 可持续发展 路径依赖 公共政策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙广厦
转型期公共卫生政策框架的设计与医疗服务体系的建设已成为事关经济社会协调发展的重大战略问题。文章以新医改为政策背景,选取"农村卫生"这一重要层面,从公共政策的学科视角出发分析了制约其改革与发展的突出问题,主要包括农村医疗队伍建设滞后、基本药物制度的影响、编制和社保等配套政策的缺失以及农村医疗费用的快速攀升等方面,并尝试提出若干政策建议。
[期刊] 中国软科学
[作者]
孔凡保
市场机制不完善是发展中国家企业集团形成的内在动因,同时政府的经济发展政策也使企业集团选择了多元化发展战略。企业集团参股、控股金融机构和上市公司,意味着其可以动用较多的金融资源进行产业多元化扩张。本文利用George A.Akerlof的掠夺模型讨论了发展中国家企业集团对金融系统稳定性的潜在威胁,并提出了相关的政策建议。
[期刊] 西部论坛
[作者]
李晶
中国"十二五"规划中提出促进地区协调发展,实现地区间基本公共服务均等化。基于"惩罚"不均衡发展的思想,在人类发展指数的基础上,基于乘积法原则构建地区协调发展指数(HDIr),用以测度和反映地区差距和不协调程度。利用《中国人类发展报告》的数据,对HDIh(混合人类发展指数)与HDIr进行统计对比分析,结果表明HDIr不但具有统计上优于HDIh的稳健性,而且可以更准确地透视中国人类发展的地区不平衡和不协调问题:中国的地区差距不断扩大是个不能忽视的问题;在发达地区,不但在经济、教育和健康三个方面发展程度都比较高
[期刊] 经济问题
[作者]
宋生瑛
公共政策作为政府用来协调社会利益关系的重要手段,其必然涉及到政策选择,而政策选择实质上就是一种价值选择。公平与效率作为公共政策最基本的价值,一直是困扰我国政府行为的两难选择。目前无论是个人收入还是在财富占有比例方面,差距都在迅速拉大。从我国当前的实际情况看,问题的症结在于缺乏公平。要弥补诸多的不公平,根本途径在于政府的公共政策中应以注重公平,强调公平为优先考虑的价值取向。
关键词：
公平 效率 公共政策
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇
本文从公共政策视角入手,分析了征收房产税的影响及与之相关的若干问题:房产税暂难挑起地方主体税种的重担;房产税方案选择必须体现公平与效率的统一;房产税和限购政策都无助于商品房供给的扩大;公共住房与商品房的公共政策需要协调;对个人自用住房开征房产税,必须考虑土地国有制、住房种类繁多等特殊国情。
关键词：
房产税 税制改革 公共政策
[期刊] 城市问题
[作者]
王建峰 刘云华
传统城市规划师更多地充当了城市建筑师、规划技术专家和政策分析师的角色,而公共政策导向下的城市规划师则是公众利益的代言人,是各方利益的沟通者和协调者。通过比较不同规划理念下规划师的角色差异,对中国的城市规划和城市规划师角色转型进行了分析,认为中国的城市规划师虽然仍在传统的规划框架下开展工作,但公共政策导向的规划理念已经成为一种趋势。
关键词：
公共政策 城市规划师 规划转型
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