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[期刊] 中国劳动
[作者]
2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。日前,人力资源社会保障部、财政部召开关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接暂行办法视频会议,对贯彻实施两个文件精神进行了工作部署。人社部、财政部有关司局负责人就政策要点、经办规程进行了解读,对做好相关工作提出了意见。
[期刊] 财政研究
[作者]
周志凯 徐子唯 林梦芸
城乡居民基本养老保险制度的重要突破在于确定了政府的财政责任,并对各级政府的财政责任进行了初步界定。本文对城乡居保制度长期发展中的财政责任进行了全面审视,将财政责任分成五类,并从财政责任的显性或隐性、财政责任的政府层级归属两个维度对这五类财政责任的属性进行了进一步厘清,以便为合理判断我国城乡居保发展中的财政责任与财政负担、进一步明确界定和划分城乡居保发展中的财政责任提供理论参照。
关键词：
城乡居民基本养老保险 各级政府 财政责任
[期刊] 中国劳动
[作者]
国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
宫晓霞
城乡居民养老保险制度运行中面临诸多风险,影响其可持续运行。文章仅对财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险进行分析和探讨,以期为财政支持城乡居民养老保险制度提供有关风险管理方面的理论参考。文章认为,财政支持城乡居民养老保险制度面临的风险包括显性风险和隐性风险两大类,并针对这些风险提出了一些政策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
1992年以来,在完善企业职工基本养老保险制度的基础上,江苏省无锡市根据不同群体特点设计并逐步建立了农村养老保险、被征地农民基本生活保障、农民基本养老保险、城镇老年居民养老补贴等养老保障制度,形成了"三基本一补充"的养老保障体系。近年来,按照党的十七大提出的"加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活",实现"人人
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
程杰
全国各地已经开始探索试点城乡统一的养老保障制度,但是,在制度设计上存在诸多差异。将全国主要地区的相关制度进行汇总,对城乡居民养老保险制度基本模式、个人缴费与基金筹集、养老金待遇、统筹管理以及制度衔接等进行总结评价,提出城乡居民养老保险制度改革的关键问题,并尝试提出全国统一制度框架的改革方向。
关键词：
城乡居民养老保险制度 改革 方向
[期刊] 中国财政
[作者]
王美桃
2014年2月7日,国务院决定将新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")和城镇居民社会养老保险制度(以下简称"城居保")合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。城乡居民养老保险制度合并实施,是消除"碎片化"并建立"大一统"的养老保障制度的必然趋势,但两项制度合并只是制度改革向前迈进的一小步,未来制度保障效果、制度衔接、财务稳定、制度持续性以及配套措施的出台等也是值得深思的问题。因此,统一的养老保险制度改革和发展仍然任重而道远。
[期刊] 西部论坛
[作者]
杨斌
基于我国2013年统计数据,分别计算不同省区城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担的极差、极值比、标准差和变异系数,用以反映城乡居民养老保险政府财政责任、中央政府财政责任、地方政府财政责任、人均政府财政责任以及政府财政负担的地区差异。研究表明,受社会经济条件、制度发展状况及政府财政支出偏好等因素的影响,我国城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担均存在较大的地区差异。其中,地方政府财政责任的差异最大,中央政府财政责任的差异居中,政府财政责任的差异最小;与政府财政责任的地区差异相比,人均政府财政责任的地区差异
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王敏
政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险财政补贴政策,这一政策的实施,不仅为城乡居民养老保险制度发展提供了资金支持,更重要的是它发挥了激励和引导作用,提高了城乡居民参保缴费的积极性。但囿于我国现有体制、机制以及区域间经济发展水平差异,这一补贴政策面临着一些困境亟待解决。笔者以我国城乡居民养老保险财政补贴政策为基础,梳理了中央及全国
关键词：
城乡居民 基本养老保险 财政补贴
[期刊] 财政研究
[作者]
景鹏 陈明俊 胡秋明
本文基于居民养老需求和基金收支平衡双重视角,建立模型测算城乡居保适度待遇区间,并评估财政负担规模及能力。研究发现:以满足居民生存需求为目标的基础养老金替代率介于23%-37%之间,以满足居民生活需求为目标的基本养老金替代率介于47%-53%之间;提高城乡居保待遇会显著增加财政负担规模,财政具备将基础养老金替代率提高至30.5%并按个人缴费基数的27.3%给予缴费补贴的能力;推迟待遇领取年龄、增加个人账户计发月数和提高基金投资收益率都能降低财政负担规模,但后两者对改善财政负担能力的效果不明显;推迟待遇领取年龄可提高适度待遇水平,增加个人账户计发月数则与之相反。本文结果为政府合理制定城乡居保待遇方案提供了有益启示。
关键词：
基本养老保险 适度待遇 替代率 财政负担
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈际华 黄健元
江苏省整合城乡居民社会养老保险制度在推进基本公共服务均等化、推动新型城镇化进程、积极应对人口老龄化等方面意义重大。江苏省城乡居民社会养老保险制度以城镇居民社会养老保险制度为模板,相比整合前的制度,差异主要体现在覆盖群体、基金筹集来源、个人缴费标准、基础养老金标准、统筹层次等方面。当前整合进程中面临着多方面的问题,建议变自愿参保为强制参保,缩小城乡差异,提升统筹层次,有效落实衔接方式,健全信息系统建设。
关键词：
城乡居民 社会养老保险制度 整合
[期刊] 经济纵横
[作者]
邓大松 仙蜜花
２０１４年初，国务院颁布了关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见，标志着我国基本养老保险制度改革迈出了重要一步，对实现基本公共服务均等化和建立更加公平的国民养老保险制度有重大意义。但城乡居保仍面临统筹层次低、保障水平低、激励机制不健全、中青年群体参保积极性不高、基金保值增值困难等问题。所以，应进一步完善城乡居民基本养老保险制度。
[期刊] 中国劳动
[作者]
浙江养老保险制度研究课题组 蔡国春 孙胜梅
浙江城乡居民社会养老保险制度建设一直在不断探索中,3年来成效显著,政策设计城乡一体,参保缴费待遇激励,制度衔接渠道畅通,经办管理统一规范,对于目前正在试点中的新型农村和城镇居民社会养老保险制度具有重要的启示意义。浙江实践存在的问题,凸显了城乡居民社会养老保险制度建设还需要从优化制度设计、强化经办管理、合理划分各级政府财政责任以及建立基础养老金正常调整机制等方面加以完善。在全国性制度探索和完善过程中,地方经验往往能够提供借鉴,本刊将浙江的调研报告予以刊发,以期给其他地区的工作提供借鉴。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
尹成远 仲伟东
城乡居民基本养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,其运行效率直接关系到老年群体所能接受到的福利待遇水平。本文基于2013-2019年31个省(市、自治区)的面板数据,应用DEA-Malmquist和Tobit模型对我国城乡居民基本养老保险制度运行效率及其影响因素进行评估与分析。结果显示:2019年有21个省域未达到DEA有效,东部地区整体效率值最为领先,地区之间有着显著差异;近五年来,我国整体城乡居保效率有些下滑,主要受技术进步的制约;同时城镇化水平对城乡居保制度运行效率具有显著正向影响,地区生产总值增长率、人均受教育年限具有显著负向影响。基于此,提出了各地区应根据自身实际实施差异化的效率提升策略,进一步提高制度创新、推进新型城镇化建设和完善运营监管制度等政策建议。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
许鼎 杨再贵
人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划指出，要优化城乡居民养老保险筹资机制，规范个人账户计息办法，全面落实待遇确定和基础养老金正常调整机制。构建精算模型，考察城乡居民养老保险筹资与保障机制综合改革如何影响财政补助结构与补助政策导向的契合度。研究发现：统筹调整政府对缴费的补贴模式、增加集体补助、改革个人账户计息办法和加发年限基础养老金能显著提升补助结构与政策激励导向的契合度；统筹提高基础养老金增长率和高龄基础养老金会提升补助结构与政策普惠导向的契合度。敏感度测试结果稳定，基础养老金最低标准增长率、最低缴费档次和个人账户记账利率对财政补助的影响很大，其他因素的影响较小。
关键词：
城乡居保 财政补助 激励导向 普惠导向
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