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[期刊] 浙江金融  [作者] 董占斌  倪之明  罗志勤  曾山  
在减少财政压力、提高政府效率和服务水平的背景下,预算绩效改革应运而生。本文以浙江省技防设施改造项目为例,运用项目评估工具(PART),通过构建预算绩效评价指标体系,规范绩效评价流程,开展预算绩效综合评价工作,并对推进人民银行预算绩效管理提出了建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 钱华  
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》出台,标志着我国预算绩效管理开始迈入全面推进的新阶段。全面实施预算绩效管理既是一项政治性工作任务,也是一项经济性管理手段,在人民银行系统开展预算绩效管理,有行政机关普遍存在的共性问题,也有中央银行特有的实际情况。本文围绕着贯彻落实预算绩效管理工作的要求,从机制设计理论视角出发,结合人民银行实际,就出台统一有效的预算绩效管理机制提出建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾梅  
人民银行作为中央银行,其预算管理具有一定的特殊性、动态性和不确定性。在传统的以预算执行的真实性和合规性为主的财务合规性审计下,一些"屡查屡犯"的问题得不到根本性解决,预算管理审计也趋于"空壳化"和形式化。只有改变审计视角,关注资金使用的经济性、效率性和效果性,审计的"免疫"功能才能更好地发挥,真正实现为组织增加价值。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 聂彦军  
本文通过对人民银行开展绩效审计的必要性及难点分析,指出建立符合人民银行业务特点的绩效审计评价体系对指导开展人民银行绩效审计至关重要,并就此内容进行了分析研究,提出通过借鉴"平衡计分卡"原理,将人民银行绩效审计评价指标分为全面工作绩效审计指标和专项工作绩效审计指标两大类,并对两类指标进行具体分解,同时对人民银行绩效审计的立项、实施、方法、评价进行了阐述。
[期刊] 征信  [作者] 王嵩青  张雪林  李江红  赵玉立  
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王强  
建立预算资金的绩效管理机制、开展预算绩效评估是促进人民银行提高预算管理水平的有效途径。本文在分析人民银行实施绩效评估的优势和面临困难的基础上,重点探讨了建立绩效评估机制的前期准备工作,并以反假货币经费为例,提出了对行政事业类支出进行绩效评估的实施方案,为人民银行全面开展预算绩效评估提供一定参考。
[期刊] 浙江金融  [作者] 辛祥玉  
人民银行的实物资产是保障各级机构正常运转的物质基础,实物资产主要来源于预算资金。预算资金安排是否合理,直接决定着实物资产配置及运转;同时,资产配置及运转情况也影响和反映预算资金的分配情况和使用效益。实现资产管理与预算管理的有机结合,科学编制预算,合理配置资产,是预算管理的要求,也是降低运行成本,保证预算资金使用效率的有效途径。本文主要通过对人民银行资产管理和预算管理情况的分析,探讨实现两者有机结合的方式、途径。
[期刊] 南方金融  [作者] 成丽莉  
作为一种新的预算管理模式,部门预算反映了人民银行同国家财政之间的资金利益分配关系,对于加强人民银行的财务管理,有效提高财务资金的效益性和安全性,起到了积极的作用。但随着央行职能转变与新业务的不断发展,预算管理问题也日益突出,需要通过建立预算论证制度、预算绩效考评和合理科学的基本支出定员定额标准体系,并且完善预算科目及账户,以不断改进与发展人民银行预算管理体制。
[期刊] 中国金融  [作者] 杨立杰  
从一份审计报告谈起最近看到一份澳大利亚国家审计署官方网站发布的审计报告。这份材料对于人民银行内审部门持续开展的内审转型,特别是如何深入探索开展绩效审计,具有一定的启发性意义。人民银行内审转型的目标,是由单纯的合规性审计向风险、内控和绩效审计方向转变,其中,探索开展绩效审计是内审转型的一个重点,同时也是一个最
[期刊] 金融发展研究  [作者] 辛祥玉  
人民银行开展预算绩效评价工作始于2008年。按照总行要求,在2008年的预算分配及执行中,中心支行开始试点对县支行的建设项目支出实施"追踪问效"管理,先是在预算编制阶段确定绩效目标,即"完成一个维修改造项目,即彻底改善一个县支行办公条件",然后是根据这一目标,确定维修改造方案,提报详细的可行性方案和资金预算,再由上级行进行审查确定是否安排、安排多少预算资金,打破了以前年度对预算资金的平均分配,体现了绩效管理的
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王涛  刘佳  张兴宇  
初步选定具有一定代表性且具备明确支出目的、标准和要求的电子设备购置费项目支出,研究探讨预算资金绩效评价与指标设计,进而促进并推动人民银行开展全面的预算资金绩效评价工作。
[期刊] 金融与经济  [作者] 人民银行九江市中心支行课题组  骆钰  汤玲玲  郭能忠  何育清  
为了不断增强基层央行内审功能,探索绩效审计势在必行。明确审计目标、建立评审指标体系、设计运行模式和程序是搞好绩效审计的关键。全面评价审计对象的工作业绩和效能是内部审计发展的必由之路。
[期刊] 浙江金融  [作者] 王媛  薛伟  李静燕  
针对当前人民银行集中采购存在的问题,本文运用平衡计分卡法,探索构建集中采购绩效评价指标体系,并对实施集中采购绩效评价提出建立集中采购绩效评价制度和协调机制、建立"权责利"有机结合的集中采购体制、建立集中采购绩效评价结果运用机制的政策建议,推动人民银行集中采购工作进一步科学发展。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行武汉分行内审处课题组  罗玉冰  宋剑锋  蒲建明  唐耀东  
根据国际绩效审计理论,借鉴"3E"审计、逻辑框架法、平衡记分卡等评价模型及原理,研究设计了《基本建设项目绩效评价指标体系》,构建了人民银行基本建设项目绩效评价框架。审计实例验证表明,该评价指标体系具有较强的科学性、合理性及可操作性,探索了一条行之有效的基建项目绩效审计的路径和方法,有力地促进了内审工作的转型与深化。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 赵付玲  许益坚  项惠  葛佳妹  
人民银行财务预算管理在现行体制下,主要采取直线式管理模式,缺乏与业务管理的有机衔接,导致财务管理与业务指导脱节,制约会计财务工作对业务工作的引领促进作用。2017年初,人民银行总行制定并下发《中国人民银行会计财务转型规划》,倡导"矩阵式"管理的理念,但如何在财务预算管理中采取"矩阵式"管理模式鲜有相关研究。通过采用实证分析法探讨了目前人民银行财务预算管理中存在的问题,并建设性地提出"矩阵式"财务预算管理的具体实施模式。
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