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[期刊] 金融发展研究  [作者] 张勇  
一、当前国库会计内部控制中的主要问题(一)内控手段设计滞后于制度建设近几年,人民银行一直把制度建设作为工作重点,不断健全完善会计内控制度。如:总行自2005年起陆续制定的《中国人民银行会计基本制度》、《国库会计
[期刊] 金融与经济  [作者] 中国人民银行南昌中心支行课题组  安东  
国库会计核算业务实行由事后监督中心跨部门监督后,对于规范国库会计核算、提高会计核算质量和防范资金风险发挥了积极的促进作用。但由于外部环境的变化和国库业务的快速发展,以及事后监督管理体制等方面原因,事后监督工作已显滞后。如何有效推进国库会计事后监督工作,切实维护国库资金的安全完整,确保会计核算准确,是当前事后监督部门所面临的突出问题,亟待积极探索。本文就相关问题进行了有益的探讨。
[期刊] 中国金融  [作者] 张文汇  
1985年国务院颁布实施《国家金库条例》,明确人民银行国库部门办理预算资金的收纳、分成、报解、拨付和退更的基本职责,同时赋予人民银行国库部门对出入国库的预算资金进行监督管理的基本权限。党的十八大报告中明确提出要"加强对政府全口径预算
[期刊] 武汉金融  [作者] 饶智敏  艾志锋  
人民银行内部审计是其会计内部控制系统的重要组成部分,它通过采用严谨的方法,独立、客观、公正地对其会计活动和监控系统进行审查,并提出指导性建议。近年来,随着人民银行会计体制的变革和各项会计基础工作改进,会计内控风险的表现形式发生了很大的变化,基层人民银行有必要重新审视内部审计在人民银行会计内控中的特殊地位,理清当前内部审计与会计工作的矛盾与问题,充分发挥内部审计在基层人民银行会计内控中的积极作用。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 原敬  
目前人民银行基层行的会计联行工作不能适应形势发展的需要,应当加强对会计联行工作的领导,完善会计联行管理制度,加强会计财务管理,强化对会计联行人员的培训。
[期刊] 浙江金融  [作者] 黄丽娜  
银行承兑汇票业务亟需规范黄丽娜银行承兑汇票作为信用支付工具、融资工具,在银行结算中的使用已越来越广泛,它对合理引导和规范商业信用,提高信贷资产质量、加强宏观调控等都有积极的作用。但目前在银行承兑汇票的承兑、贴现等业务办理中存在着不少问题,亟需规范。主...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李勇  
随着社会、经济的发展,商业银行代理国库固有的缺陷不断显现,新《预算法》继续确立人民银行经理国库职能,人民银行收回商业银行代理国库具备法理、技术条件。收回代理国库大体可以分为两种模式,一种是"集中模式",另一种是"分散模式",而分散模式对收回县级代理支库具有较强的比较优势,同时要注意分散收回的基础和原则,并提出了分散收回的政策建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 中国人民银行杭州中心支行课题组  李虹  
伴随着县域经济的快速发展和各项改革的不断推进,县级地方财政收入、国库库存和国库业务量大幅增长,人民银行县支行履行经理国库职责的要求日益提高。然而,面对职能定位偏低、机构合设、人员较少且素质较低等客观现实,县支行国库部门该如何履行职责,如何提高服务水平,成为当前工作的难点之一。本文以县域经济发展和宏观体制改革为背景,对县支行国库履职状况进行剖析,探讨县支行国库全面履职的必要性、存在的问题和困难,提出灵活选择三种国库设置模式,分三步走推进县支行国库建设的可行性意见。
[期刊] 南方金融  [作者] 李丹儿  
人民银行职能调整以来,国库业务在支行中的比重不断上升,支行国库业务发展与人员不适应的矛盾日益突出,导致支行国库业务在岗位设置、人员配备、制度执行与落实等方面存在较多缺陷,潜在风险隐患日益显现。人民银行支行继续经理国库是目前的最佳选择,应通过支行管理体制改革、业务整合、人员合理调配和流动等措施提高支行国库业务保障能力,同时加强支行国库业务事后监督工作,与地方政府部门建立国库资金风险联合防范机制,提高支行国库资金安全保障能力。
[期刊] 南方金融  [作者] 邝妃育  
随着近几年人民银行职能调整,基层支行会计核算实行了“四集中”,财务实行报账制,支行国库工作逐步成为支行业务工作的主体,这对国库工作提出了更高的要求。然而,由于各种原因,使当前基层央行实行国库工作不同程度地存在些问题,主要表现为: 1、国库没有独立的机构。过去基层央行实行的国库会计都是一直合并为一个部门,国库工作是会计工作
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张文杰  
近年来,随着国库电子化业务的推进及国库职能体系的日益完善,国库资金操作的重心更多地转向了规范化、系统化的规范层面,但其国库资金操作风险也日益凸显。通过结合国库资金操作风险的实际特点,详细介绍了一种科学的风险评估方法,最后以人民银行A市国库为例,进行了国库资金操作风险评估实证分析,依据评估结果提出了相应的风险管理对策。
[期刊] 西南金融  [作者] 中国人民银行成都分行国库处课题组  张杰  
现行国库集中支付改革主要采取商业银行代理支付模式。本文分析了代理模式存在的不足,对人民银行国库直接办理集中支付业务的必要性和可行性进行了研究,并提出相关意见建议。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 李华  
一、国库监督现行模式存在的问题尽管人民银行国库全国数据集中的核算模式在运行中不断完善、成熟,但国库资金风险、账务差错和业务不规范事项仍是客观存在,国库监督工作对于防范业务风险、规范业务操作起着十分重要的作用。当前国库监督模式仍存在以下问题:(一)国库监督方式难以脱离全面复核惯例《中国人民银行会计核算监督办法》(银发[2010]306号,以下简称《办法》)将国库监督定位于对核
[期刊] 金融与经济  [作者] 刘江林  
文章对如何加强人民银行县支行内控机制建设提出了建议。
[期刊] 南方金融  [作者] 中国人民银行广州分行课题组  牛晓闽  
本文分析了人民银行分支机构风险管理的现状和存在问题,针对人民银行的业务和管理特点,提出了内控风险点识别、分析和量化以及等级划分的方法和标准,综合分析风险发生的可能性和影响后果,确定风险等级,并制定相应的应对策略和措施。在此基础上,本文就如何进一步健全分支机构风险管理架构、明确职责、培育风险管理文化、加强风险监测、开展内部控制审计评价、完善内控制度、建立内控安全长效机制提出了对策措施。
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