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[期刊] 武汉金融  [作者] 颜雄兵  
内部审计历经七次变革,从最初对会计、财务活动的审查评价逐渐拓展到通过发挥确认和咨询职能改善风险管理、改进控制过程和治理机制,为组织增加价值。近年来,人民银行分支机构通过开展内部审计转型与发展活动,内部审计职能取得了较大改善,但审计履职环境不健全、内审力量薄弱、职能内容结构不合理等因素制约了内部审计职能充分发挥。只有通过改革内部审计管理模式、加强内审力量、拓展内部审计职能范围,才能充分发挥内部审计职能。
[期刊] 浙江金融  [作者] 许伯平  
关于人民银行分支机构转换职能的若干思路许伯平党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制的决定,提出了深化金融体制改革的战略任务,并明确指出:"中国人民银行分支机构作为总行的派出机构,不再拥有资金调控权,重要职责就是实行金融监督和管理。"笔者试就中...
[期刊] 当代财经  [作者] 周洪生  刘爱武  
人民银行分支机构转换职能的难点及对策周洪生,刘爱武(一)在整个金融体制改革中,一个引人注目的焦点是中国人民银行职能的转换,即把人民银行从“裁判员”兼“运动员”的角色变为单纯而称职的“裁判员”角色,使人民银行成为真正的中央银行,以适应社会主义市场经济条...
[期刊] 中国内部审计  [作者] 汪世荣  
本文介绍了开展人民银行分支机构房产审计的总体思路和方法,以摸清现状、查清历史为审计目标,为不动产清理工作提供有力支持,进一步提高国有资产管理水平。
[期刊] 南方金融  [作者] 王景武  
人民银行分支机构实施干部竞争性选拔,是深入贯彻党中央关于干部选拔任用制度改革精神的需要,是适应人民银行分支机构属性和有效履职要求的需要,是建设善于推动金融事业科学发展的高素质干部队伍的需要。人民银行分支机构在中央和总行的政策引领下,对干部竞争性选拔进行了有效探索,取得了较好成效,但在思想理念、资格标准和体制机制方面还存在一些亟待解决的问题。只有在坚持党管干部原则与扩大民主原则相结合的基础上,明确资格标准,创新体制机制,加强统筹规划,才能使人民银行分支机构的干部竞争性选拔永葆活力,才能实现人的全面进步和央行事业的全面发展。
[期刊] 金融与经济  [作者] 杨淑慧  潘德宝  
本文在总结内审质量评估实践不足和认真研究国内外先进经验的基础上,以平衡计分卡理论为支撑,构造人民银行内部审计质量评估指标体系,搭建基于平衡计分卡的内审质量评估模型,采用实践研究方法,通过具体案例分析如何利用该模型对内部审计质量进行评估。研究认为,基于平衡计分卡的内审质量评估模型较之以往评估模型更具优越性。
[期刊] 上海金融  [作者] 邓宏韬  
当前人民银行分支机构绩效评估中的技术缺陷及形式主义行为来自于传统的人治理念与集权体制。立足现实、循序渐进是走出困境的理性选择。要坚持科学发展观,着力规范人行分支机构绩效评估中的内部关系,并推动公民有序参与。
[期刊] 南方金融  [作者] 冼宇航  
当前有多种因素影响人民银行分支机构的执法效果,主要包括法律制度的缺失,机构长期不稳定、执法力量薄弱和执法模式不足等,本文对此提出了有针对性的改进建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 人民银行成都分行依法行政课题调研组  史晓南  陈育  
职权法定是依法行政的基本原则之一。实践中,行政机关普遍存在着对本部门拥有和行使的行政职权认识不清、越权或滥用权力、重实体轻程序、重视权力得失而忽视权力运行等诸多问题。因此,对行政职权的全面梳理和行政责任的分解是行政机关依法履行职责的前提和重要保障,也是适应政府职能转变、全面推进依法行政的一项具体工作。本调研课题主要依据《中国人民银行法》等法律、法规和部门规章,对人民银行分支机构行政职权进行了梳理和分解,并进行了初步的分析,以帮助大家正确认识和了解分支机构行政职权的基本状况,推动分支机构依法行政工作的深入开展。
[期刊] 武汉金融  [作者] 吴新家  
基础业务工作是保障单位各项工作规范、有序、高效运作,以及依法、正确、有效履行职责的前提。人民银行各分支机构根据总行要求,应积极有效开展内控建设活动,健全和完善基础业务工作体系。但普遍存在的问题是基础业务水平偏低和工作机制不健全,一定程度上影响了基础业务的工作质量和效果。本文从人民银行分支机构基础业务工作的难点入手,提出加强基础业务相关工作思路,以期对实践有所帮助。
[期刊] 南方金融  [作者] 中国人民银行广州分行课题组  牛晓闽  
本文分析了人民银行分支机构风险管理的现状和存在问题,针对人民银行的业务和管理特点,提出了内控风险点识别、分析和量化以及等级划分的方法和标准,综合分析风险发生的可能性和影响后果,确定风险等级,并制定相应的应对策略和措施。在此基础上,本文就如何进一步健全分支机构风险管理架构、明确职责、培育风险管理文化、加强风险监测、开展内部控制审计评价、完善内控制度、建立内控安全长效机制提出了对策措施。
[期刊] 南方金融  [作者] 中国人民银行广州分行课题组  王景武  
在中央和人民银行总行的政策框架下,根据人民银行"五型"干部的要求,运用定性与定量分析相结合的方法,构建一套符合人民银行分支机构履职特点的、切实有效的领导班子和领导干部考核评价体系,对于提高干部考核评价的科学化、规范化和精细化水平,深入推进干部人事制度改革具有重要的意义。本文研究人民银行分支机构领导班子和领导干部考核评价问题,在提出考核评价的基本框架、构建考核评价指标体系的基础上,运用基于层次分析法的模糊评判模型,对人民银行分支机构领导班子和领导干部的考核评价问题进行实证分析。结果表明,本文所构建的人民银行分支机构领导班子和领导干部考核评价指标体系具有较强的可操作性和实用性。
[期刊] 武汉金融  [作者] 潮流  
2003年12月27日全国人大常委会修改通过的《中国人民银行法》,对我国中央银行的职能做出了明确的界定,事实上在较早前央行与银监会分设以后,中央银行总行的职能转换步伐就已经加快,从一年多来的情况看,总行的运作方式在很大程度上已经回归到央行的本来面目,取得了很好的宏观调控效果。但如何发挥央行分支机构的职能作用,仍然是一项亟待解决的现实课题。本文在实地调查的基础上,提出了建立“三大中心”,凸显工作职能的设想和建议。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行黄冈市中心支行课题组  李容成  
本文总结了银监分设以来人民银行分支机构主要履职成效,分析了当前分支机构履职面临的主要问题及成因,提出了改进分支机构履职的工作建议。
[期刊] 金融研究  [作者] 裴传智  
关于深化中央银行分支机构职能转换的研究裴传智1993年下半年以来开始的中央银行分支机构职能转换工作,其显著特征是去掉了人民银行分支机构分配保证经济发展重点所需的信贷资金和调剂贷款规模的职能,强化并丰富了传统的金融监管职能。由于计划资金部门专司信贷资金...
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