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[期刊] 经济研究  [作者] 龚锋  王昭  余锦亮  
本文从代际平衡的视角探讨人口老龄化对中国地方公共福利性支出的影响。理论分析表明,人口老龄化对人均公共福利性支出以及福利性支出与消费型支出比值的影响,取决于老年人福利性支出的受益率以及年轻人负担的劳动所得税税率的高低。基于面板平滑转换模型的实证分析证实了理论分析的假说,其结果显示:第一,当老年人福利性支出的受益率低于55.51%时,人口老龄化与人均公共福利性支出存在负相关关系;但是,当老年人福利性支出的受益率高于55.51%时,在高所得税负地区,人口老龄化与人均福利性支出负相关,在低所得税负地区,人口老龄化与人均福利性支出正相关。第二,当老年人福利性支出的受益率低于72.34%时,人口老龄化与两类支出的比值负相关;但是,当老年人福利性支出的受益率高于72.34%时,人口老龄化与两类支出的比值正相关。本文认为,在人口老龄化加速推进的背景下,政府不仅要适度增加福利性公共服务的供给,还应提高老年人在养老、医疗等社会福利体系中成本分摊和受益分享的对应性,避免公共福利性支出的增长对代际财政平衡和财政可持续性产生巨大冲击。
[期刊] 教育与经济  [作者] 陶东杰  张克中  
不同年龄段人群的公共服务需求类型的差异可能导致公共资源配置代际冲突。本文利用CGSS微观数据和2001-2010年省级面板数据,从主观和客观两个角度研究了人口老龄化对公共教育支出的影响,结果表明中国存在公共资源配置代际冲突。主观上,人们对公共教育支出的支持力度随着年龄的增长而下降;同时,相对于公共教育领域,年龄越大的人越倾向于支持公共资源投入到社会保障和养老金领域。客观上,省级人口老龄化程度对公共教育支出强度有显著的负面影响。进一步研究表明,公共资源配置代际冲突与中国特殊的老龄化进程有关。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘俊生  武勇杰  原悦  
基于我国30个省(自治区、直辖市)2004—2020年的面板数据,从理论和实证两个方面,就人口老龄化、公共支出和生态可持续进行系统分析。实证研究表明,人口老龄化对生态可持续具有显著负向影响,节能环保支出在二者间存在显著负向中介效应,健康卫生支出在二者间存在显著正向中介效应。相比于西部地区,东中部地区人口老龄化抑制生态可持续发展的影响更为明显。能源消费结构优化、居民环保意识提升和产业结构优化有利于促进生态可持续,而过快的城市化进程制约了生态可持续发展。进一步分位数估计发现,生态可持续同时具有低龄老龄化的显著负向影响和高龄老龄化的不显著正向影响的趋势。最后,根据上述研究结果,提出了帮助我国实现生态可持续发展目标的政策建议。
[期刊] 财经科学  [作者] 汪立鑫  付青山  
国有资本收益支出结构取决于经营投资性支出与公共福利性支出对全民福利之边际贡献比较。一方面,随着经济的发展和转型,我国总的公共福利性支出参照国际水平,已严重滞后于自身的经济发展程度及社会公共需要,与这一转型相伴的是我国个人收入差距的扩大,要求扩大政府支出;另一方面,人均资本积累水平的提高以及国有资本盈利能力的增强为国有资本收益适量用于公共福利性支出提供了条件。从操作层面来说,各级政府的国有资本收益用于公共福利性支出比例应由全国人大来决定,且用于公共福利性支出的部分应上交中央财政、全国统筹使用。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张天芳  王林  吕王勇  
中国已经步入老龄化社会,随着老年人口快速增长,老龄化问题将接踵而至。本文用非参数回归理论分析了老龄化与社会保障支出的动态关系,将结果与线性最小二乘做比较,效果比最小二乘好。通过预测,分析了在未来一段时间内社会保障支出应对中国老龄化问题的不足,并尝试提出了几个解决方案。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李津  
中国自2000年以来已经迈入老龄阶段,不断深化的老龄化趋势必将在未来给中国的经济和社会带来深远的影响。本文主要关注人口老龄化对于中国居民消费支出的影响,并从平均消费倾向和国民收入两个角度进行分析,最后提出一些建设性的意见。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 姚玉祥   吕指臣  
促进人口长期均衡发展与扎实推进共同富裕是中国“十四五”时期的战略目标。基于统一框架对人口老龄化、社会保障支出与收入分配的关系进行理论刻画,并对人口老龄化与社会保障支出的收入分配效应展开定量评估。研究发现:人口老龄化是中国收入分配失衡的重要驱动因素,老龄化显著扩大了收入不平等;从整体来看,发展不均衡、支出规模偏低等因素限制了社会保障支出对收入分配的调节作用,其再分配功能有待进一步优化;此外,人口老龄化与社会保障支出对收入分配存在交互效应,随着社会保障支出规模提高,老龄化对收入分配的不利影响将逐渐弱化。因此,要逐步扭转人口老龄化对国民收入分配格局造成的负面冲击,应在强化共济性原则的基础上适度提高社会保障支出规模,以更好地实现社会公平。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 程兰芳  邓蔚  
我国人口老龄化态势日益严峻,这必将成为社会保障支出增加的重要推手。文章利用2008—2018年省际面板数据,从老龄化程度、老龄化速度和社会负担三个角度测度人口老龄化,采用系统聚类方法将我国30个省份(不包括西藏和港澳台地区)划分为四类人口老龄化区域,借助固定效应模型深入剖析人口老龄化对社会保障支出水平的影响。研究表明:从全国和四类人口老龄化区域来看,老龄化程度均提升了财政社会保障支出水平和社会保障总支出水平,而老龄化速度则对社会保障支出水平的上升表现为阻碍作用;社会负担促进了全国和四类区域财政社会保障支出水平的提高,但由于各省份经济水平或政策措施的差异,对社会保障总支出水平的影响存在区域间的异质性。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 赫国胜  柳如眉  
"金砖五国"是世界新兴市场经济体,在社会经济转变过程中,五国都建立了各具特色的养老保险制度。人口老龄化导致公共养老金支出水平不断上升,严重影响养老保险制度的财务收支平衡及可持续性。本文构建模型对2015~2050年五国公共养老金支出水平进行了预测。结果发现:五国未来公共养老金支出水平都将逐步提高,老龄化程度较重的俄罗斯、中国和巴西公共养老金支出水平快速提高且财政负担不断加重,而老龄化程度较轻的印度和南非公共养老金支出水平较低且增长相对平缓。在此基础上,提出了"金砖五国"扩大覆盖面、调整养老金替代率、逐步提高退休年龄等改革策略。
[期刊] 城市问题  [作者] 宫攀   马琦清  
地方政府所处的激励结构会通过影响注意力配置及动机分化对基本公共服务支出调整模式造成影响。从政府行为逻辑的视角,基于“激励—注意力—动机—行为”理论框架,实证分析人口老龄化对城市基本公共服务支出的影响及作用机制。研究结果表明,人口老龄化对基本公共服务支出规模与结构均具有显著作用,其调整模式呈现出“经济财税型”与“公共服务型”的双重特征。在应对老龄化过程中,财税激励使基本公共服务支出调整偏向“经济财税型”,注重短期效果;晋升激励使“公共服务型”动机占据更高权重,但偏向于短期和可视性。进一步分析发现,更高的老龄化及注意力水平推动“经济财税型”动机向提升长期人力资本转变,“公共服务型”动机向满足青年安居、生育、养老需求发展,并引起基本公共服务支出规模的收缩。建议细化地方政府考核标准,统筹推进财税体制改革,持续优化基本公共服务支出结构,充分挖掘“银发资源”,以有效的制度供给打破“未备先老”困境,使基本公共服务有效充分供给,推动老龄社会高质量发展。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 林建  张梦瑶  
当前,我国老龄化的趋势进一步加剧,对我国医疗保险制度提出了巨大的挑战。随着人口老龄化的加快,我国医疗保险基金将出现短缺并且缺口将不断加大。要科学分析医疗保险基金面临的各种难题,必须从制度的建设来实现医疗保险基金保值增值的目标,该文认为需要完善配套政策,成立专门的医疗保险基金运营机构和监督机构,不断完善个人资产注册制度,提高医疗保险基金信息化建设水平,不断加强老年医疗保健机制建设,积极构建多层次的医疗保险计划体系,提高社会医疗保险基金的平衡水平,确保医疗保险基金在保障我国公民生命健康和基本生存方面的重要功能。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 李军  
本文将人口老龄化因素变量引入到索洛增长模型中,建立了包含人口老龄化因素变量的经济平衡增长路径方程,进而分析了人口老龄化因素对经济平衡增长路径的影响效应。由此在理论上证明了,人口老龄化因素对经济增长存在正、负或零等不同的作用效应,而相关的政策选择将影响人口老龄化的作用效应。
[期刊] 统计与决策  [作者] 殷俊  黄蓉  
文章从总量视角建立基金收支模型,估算中国基础养老金在目前的缴费和计发规定下未来90年的收入和支出水平,考察现行的基础养老金计划能否应对人口年龄结构变动带来的冲击。研究发现中国现行的退休年龄和养老保险政策并不足以实现计划长期精算平衡;基础养老金在前期处于收入大于支出的盈余状态,将这部分结余资金进行投资而获取稳定的投资回报,有助于缓解后期的支付压力,实现基础养老金自身收支平衡。
[期刊] 统计与决策  [作者] 王曙光  高志勇  
文章选取我国2009—2018年31个省份的面板数据,测度了省际福利性支出效率;进一步构建面板门槛模型分析财政分权对中国福利性支出效率的非线性影响。结果表明,财政分权对教育和医疗卫生不同类型的福利性支出效率具有不同的影响,并呈现非线性特征;当作为门槛变量的地方财力超过特定值时,财政分权对教育支出效率的抑制作用更为明显、对医疗卫生支出效率的正向影响变弱。应根据不同类型的福利性支出实行具有差异化的治理策略,合理划分中央和地方财政事权和支出责任,强化地方政府主体责任意识以及省际福利性支出过程中的绩效考核与监督。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 邵旭方  吴卫星  黄亦炫  
近年来中国居民部门负债规模和资产负债率均持续提高,探讨中国居民部门负债可持续性问题具有现实意义。借鉴公共部门负债可持续性的研究框架对居民部门的负债可持续性问题及人口老龄化和居民购房支出等因素对居民部门负债可持续性的影响进行分析,结果显示人口老龄化和购房支出与可支配收入之比的提高会增加居民部门的负债缺口。并使用中国省份的面板数据进行了实证检验,结果发现,购房支出增加和老龄化会引起居民负债缺口增加。
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