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[期刊] 经济经纬
[作者]
史桂芬 李真
运用DEA模型对2004—2017年我国省域政府治理效率进行测算与评价,并使用受限Tobit模型对人口流动与财政分权如何影响地方政府治理效率进行实证研究。实证结果表明:近年来我国政府治理效率总体虽呈上升趋势,但仍存在一定的效率损失及地区差异,西部地区政府治理效率远低于东中部地区;财政分权及地区间的人口流动对地方政府治理效率具有显著负向影响;异质性分析表明人口流动与财政分权对地方政府治理效率的负向影响在西部地区及人口流入地区更为明显。结合各地区政府治理情况,应优化政府投入规模和支出结构,改善流动人口生活环境和质量,提升地方政府治理水平。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
郭贯成 汪勋杰
1.深化分税制改革,实现地方财权与事权相匹配。分税制改革引致的财政赤字催生了地方政府土地财政现象。因此,要从根本上治理土地财政,必须按照权责对等原则深化分税制改革,实现地方政府财权与事权相匹配。如通过适当调整税种归属、税收划分比例来调整中央和地方财权划分。另外,在条件成熟的情况下,可通
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
陈刚
经典的分权理论认为,中央向地方的财政分权能够激励地方政府提高质量,但上述理论命题在中国的情境下尚未得到系统的论证。以中国地级市数据为样本,采用条件均值和条件分位数回归估计了财政分权对地方政府质量的影响。研究发现:财政分权显著提高了地方政府的质量,且财政分权对地方政府质量的正向影响随着政府质量的提高而递增;财政分权所具有的政府质量提升效应,主要源自政府效率和产权保护水平的提高,尚没有足够的证据表明财政分权促进了地方公共物品的供给。
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
张恒龙 康艺凡
作为财政体制改革的后果,财政分权导致政府间财政竞争,并改变了财政均等状况。中国国情的特殊性,尤其是官员委任制以及以经济增长为核心的地方政府官员政绩考核体系,使得政府间财政竞争更易导致地方政府财政支出结构呈现结构性扭曲。因此,制订合理的政绩考核标准,并相应调整财政体制是规范地方政府行为的当务之急。
关键词：
财政分权 政府行为 地方政府
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴江 吴涛
在使用熵值法构建地方政府治理能力综合评价指标的基础上，文章基于2011—2019年我国30个省份的面板数据，实证分析财政透明度、地方政府治理能力与区域创新之间的关系。研究发现，财政透明度不仅能够直接提高区域创新能力，还能通过提高地方政府治理能力进而对区域创新产生促进作用。异质性分析结果表明，财政透明度对区域创新的作用在西部地区最大而在中部地区最小。上述结论在替换经济指标、控制内生性问题等稳健性检验后仍然成立。门槛效应分析发现，财政透明度对区域创新存在单门槛效应，当财政透明度达到一定程度时，其对区域创新才具有显著的促进作用。进一步利用PSTR模型研究发现，财政透明度与区域创新之间还存在因地方政府治理能力带来的非线性效应，当地方政府治理能力达到一定程度时，将进一步助力财政透明度促进区域创新。
[期刊] 经济管理
[作者]
解洪涛 梅建明
1994年的财政分权和"为增长而竞争"的政治治理结构,构成了中国经济快速增长的制度安排,但同时也是导致各种社会问题的背景。2003年中央政府提出"科学发展观",同年公众参与公共财政事务开始兴起,这都对地方政府公共支出决策产生了影响。本文采用动态DEA方法测算了1981~2008年地方政府支出效率的Malmquist指数,验证了2003年存在的拐点,并对公众参与作用进行了回归分解。Panel tobit模型的工具变量估计和反事实分析,证实了具有反馈评价机制和公开辩论的互联网参与形式优于传统媒体监督。NGO(非政府组织)直接影响政府决策有限,但通过引导民意,与公众直接参与共同对政府决策行为形成影响...
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
张曾莲 张敏
选取2007-2015年我国30个省、自治区、直辖市(西藏除外)为研究对象,利用门槛效应面板数据模型探讨不同程度的财政分权水平对政府治理能力的影响。实证结果得出如下结论,财政分权只有处于合理的区间时,才能够有效促进政府治理能力的提升。财政分权程度低于第一门槛值47.5%时,无法有效促进政府治理能力的提升;当处于47.5%-80.1%的合理区间时,财政分权程度能够有效促进政府治理能力的提升;而当高于第二门槛值80.1%时,财政分权与政府治理能力呈显著的负相关关系。通过聚类分析得出各省财政分权的分布情况,进一
关键词：
门槛效应 财政分权 政府治理
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
张曾莲 张敏
选取2007-2015年我国30个省、自治区、直辖市(西藏除外)为研究对象,利用门槛效应面板数据模型探讨不同程度的财政分权水平对政府治理能力的影响。实证结果得出如下结论,财政分权只有处于合理的区间时,才能够有效促进政府治理能力的提升。财政分权程度低于第一门槛值47.5%时,无法有效促进政府治理能力的提升;当处于47.5%-80.1%的合理区间时,财政分权程度能够有效促进政府治理能力的提升;而当高于第二门槛值80.1%时,财政分权与政府治理能力呈显著的负相关关系。通过聚类分析得出各省财政分权的分布情况,进一步的实证研究表明财政分权程度受地区经济水平、政府规模、城镇化率及人口规模的影响。
关键词：
门槛效应 财政分权 政府治理
[期刊] 统计与决策
[作者]
宗晓华
我国政府间财政关系是一种典型的分权体制,义务教育财政责任也主要由地方政府,尤其是县(区)级政府来承担。文章利用县级面板数据进行实证研究发现,由于人口城乡和区域间流动,地方政府义务教育财政支出面临着显著的财政外溢,这将对地方政府投资义务教育产生负面激励,并导致全国义务教育财政投入低于社会最优水平。未来的改革思路是,继续增加中央和省级政府的义务教育财政责任,纠正财政外溢对县级政府财政行为的扭曲,并加快地方政府向现代服务型政府转型,使其财政决策更加反映辖区居民的需求和利益。
关键词：
义务教育财政 财政分权 人口外流
[期刊] 财贸经济
[作者]
吴群 李永乐
中国地方政府倾向于选择土地财政的一个根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式的财政分权体制(纵向竞争)和地方竞争体制(横向竞争)双重背景下,本文提出了一个解释地方政府选择土地财政的理论框架,认为两者共同激励了地方政府实施土地财政策略。通过利用中国省际面板数据(paneldata)的实证检验,本文发现,中国式的分权体制激励了地方政府用"扭曲之手"来攫取预算外财政收益,地方竞争体制进一步驱动了地方政府采取积极的土地财政策略。研究结果还表明,财政分权对地方土地财政的影响存在跨地区差异。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
辛方坤
本文结合中国分税制改革变迁的实践,利用省际面板数据,构建公共服务产出模型,在控制相关内生变量的基础上,采用LSDV分析方法研究了财政分权对地方政府财政能力的影响,进而对地方政府公共服务供给的影响。实证结果发现:在异化的GDP激励下,东部地区财政配置能力扭曲,更偏向于经济性产出,恶化了医疗、教育等公共服务的境况,无法满足公众的需求;西部地区较低的财政均衡水平弱化了财政汲取能力,进而导致了公共服务呈现供给不足的状态。
[期刊] 管理世界
[作者]
贾俊雪 郭庆旺 宁静
本文基于我国2000~2005年间县级面板数据,从财政自给能力角度出发,利用动态面板数据模型考察财政分权和地方政府治理结构改革在促进我国县级财政解困过程中发挥的作用。研究表明,财政收支分权在县级财政解困中的作用具有明显的不对称性:财政收入分权水平提高有助于增强县级财政的自给能力,实现县级财政解困;财政支出分权水平提高则会显著加剧县级财政困难程度。2002年所得税分享制度改革以来,财政收支分权的不对称性作用明显减弱。另外,近年来我国推行的政府治理结构改革,包括撤乡并镇改革和省直管县体制创新,在增强县级财政自给能力和改善财政状况方面并没有取得明显成效,其中省直管县体制创新反而不利于县级财政自给能力...
关键词：
财政分权 政府治理结构 财政解困
[期刊] 经济研究
[作者]
郭庆旺 贾俊雪
本文构建一个最优地方政府支出规模的理论模型,探寻财政分权和政府组织结构对地方政府支出规模的影响机理,并据此构建计量模型,利用1997—2005年间我国县级面板数据进行实证分析。研究表明,纵向政府级次减少和辖区政府数量增加对县级地方政府支出规模均具有显著的负效应,"撤乡并镇"改革对县级地方政府支出规模具有显著的滞后负效应。财政支出分权对县级地方政府支出规模具有显著的正效应,财政收入分权则具有显著的负效应。财政收支分权对县级地方政府支出规模的非对称性影响自2002年所得税分享改革以来以及在东部地区均相对较弱。进一步的研究还表明,财政分权特别是财政收入分权对县级地方政府支出规模的影响在一定程度上取决...
关键词：
财政分权 政府组织结构 地方政府支出规模
[期刊] 税务与经济
[作者]
谢乔昕 孔刘柳
利用1995~2008年省际面板数据针对中国财政分权对地方政府规模影响的地区差异效应进行计量检验。研究发现,中国财政分权对地方政府规模影响存在地区差异。财政转移支付制度、财政竞争形式、地方政府父爱主义倾向以及地方政府对境外投资资本优惠力度等是造成此现象的主要原因。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
韦巍 何庆光
自１９９４年实施分税制财政体制改革以来，我国地方政府在财政收入和支出方面享有了更多的自主权，充分调动了各地发展经济的积极性。在全球经济增长格局正在发生深刻变化的背景下，结合我国的实际国情，中央和地方财政需要科学、合理分权，逐步构建最优的财政分配格局，打造我国经济和社会科学发展的良好局面，促进我国经济和谐、稳定、持续增长。一、财政分权的有关理论及综述财政分权，是指中央政府将征税权和支出权向地方
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