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[期刊] 教育研究  [作者] 梁文艳  杜育红  刘金娟  
根据第六次人口普查数据,对"单独二孩"政策实施后20年中国义务教育阶段适龄人口规模和结构进行预测。研究结果显示,在"单独二孩"政策实施后出生的孩子成长为适龄人口以前,义务教育学龄人口规模将持续下降,这是化解教师结构性缺编、教育投入不足等已有问题,应对适龄人口波动的"机会窗口"。在人口政策影响效应显现后,义务教育学龄人口迅速增加,尤其在兼受进城务工人员子女影响的城镇地区,这对义务教育发展带来一定压力;但是,人口扩张期不会持续太长,适龄人口规模很快会重新进入持续下降期。在人口变动与义务教育发展关系的新格局下,义务教育发展规划不能因短期变动而时刻调整,要充分考虑学龄人口长期变动趋势所带来的影响,做出...
[期刊] 教育研究  [作者] 李玲  杨顺光  
"全面二孩"政策的实施会影响未来我国义务教育学龄人口的变化。基于2010年全国第六次人口普查数据,对2016—2035年义务教育学生规模进行预测,并估算所需教师编制、教育经费和校舍建筑规模。研究表明,未来七年内我国小学学生规模不断缩小,初中学生规模由于第三次"婴儿潮"的作用有所增加;"全面二孩"政策对义务教育的影响将从2022年左右开始显现,并在短期内刺激义务教育学生规模迅速扩大,到2030年达到峰值,之后义务教育学生规模会重新开始缩小。对此波动,我国现有义务教育教师编制规模、教育经费投入力度和义务教育标准化建设速度基本可以应对,但应警惕快速城镇化带来的农村义务教育资源浪费和城镇义务教育承载能...
[期刊] 教育学报  [作者] 王璐  
作为我国政治、经济、文化的中心,北京一直是流动人口的主要流入地之一,近年来流动人口中适龄儿童少年义务教育问题引起了各方关注,本文在实证研究的基础上,分析了政策目标与现行制度、资源配置之间的差距以及政策实施过程中所面临的主要问题。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘振杰  
近年来,由于城市化的快速发展,大批进城务工人员子女涌入城市分享教育资源,城市中小学规划布局明显滞后于城市化的发展速度,再加上教师编制短缺等诸多因素制约,最终导致城乡义务教育资源配置不均衡、城市中小学大班额等问题极为严重,不同程度地影响了基础教育的健康发展。为此要通过加大财政投入、扩充教师编制、科学合理规划等措施逐步加以解决。
[期刊] 教育科学  [作者] 李玲  杨顺光  韩玉梅  
为科学配置城乡义务教育资源,本文基于2009年全国人口统计数据,采用人口预测软件(CPPS)建立人口预测模型,预测出未来连续8年的学龄人口,并对年均城乡义务教育资源需求指标,如专任教师数、义务教育经费、学校占地面积和校舍建筑面积等进行推算。进而提出系列建议,包括推动义务教育教师队伍内涵式发展,增进城乡教师交流,强化省级政府教育经费统筹,改善城乡义务教育薄弱学校办学条件等。
[期刊] 教育研究  [作者] 阮成武  
义务教育作为一项基本公共教育服务,其资源配置逻辑与经济和社会发展多个方面政策有着复杂的相关性。我国义务教育资源配置经由“本地逻辑”和“当地逻辑”向“属地逻辑”跃迁。教育资源配置的“属地逻辑”是实现义务教育资源配置政策的重要突破,体现常住人口规模作为义务教育资源配置依据的分配正义,流动儿童在常住地平等参与义务教育资源配置的空间正义及获得平等对待和尊严的承认正义。这三者以分配正义为核心,空间正义为突破口,承认正义为内涵延伸,生成各具价值规定性又相互交会的复合性教育正义。其教育正义的复合性意蕴是新时代我国生产力发展和生产关系变革在教育领域的必然反映。为此,需要通过教育主体责任和利益结构从微观、中观到宏观的系统性调整,形成更加具体有效的政策路径:依据县域常住人口规模及特点,加强县域义务教育资源配置城乡一体化;依据省域流动人口规模及特点,加强义务教育资源跨县区配置及省级统筹;依据跨省人口流动规模及空间分布,建立和完善基于常住人口规模配置义务教育资源的跨省调整机制。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 罗淳  许庆红  戴琼瑶  
实施"单独二孩"政策是顺应当代中国人口演变态势而做出的重大举措,但这一政策的实施成效取决于对各省政策涉及人群规模变化及其生育意愿强弱的把握。文章对云南省的研究发现,"单独二孩"政策实施当年,将有1.3万24~39岁女性成为政策出台后的率先践行者,新增人口预计在2016年达到4.5万的生育峰值后将明显回落,2020年以后更将退回到新政实施前的水平。"中方案"预测表明,新政的实施在微观家庭层面有明显效果,但在宏观人口层面的政策效应较为有限。
[期刊] 教育科学  [作者] 任仕君  孙艳霞  
本文首先从指标的角度对当前我国城乡教育的不同发展水平进行描述,继而从理论上对教育发展指标进行分析,并确定教育发展指标的选取原则、预测方法和具体指数的推算过程,对未来十五年我国义务教育发展趋势进行预测,为教育政策的制定提供参考。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈静漪  宗晓华  
"新机制"后农村义务教育在加大中央和省级政府财政支持力度的同时,尚未改变低重心的政府间投入格局;在明显增加教育经费的同时,却没有相应地提高教育质量;在城乡经济社会发展一体化的战略形势下,仍采取城乡分治的发展机制。"新机制"承载的政策目标与实际运行效果之间的差距,凸显"新机制"的制度缺陷;"新机制"后农村义务教育制度安排与城乡一体化内在发展秩序的不适应,导致"新机制"的不稳定性。因此,须在宏观体制和微观治理方面深化改革,实现农村义务教育发展机制向城乡一体化转型。
[期刊] 教育研究  [作者] 叶之红  李韧竹  曾天山  汪明  
调整教育政策促进义务教育的改革与发展●国家教育发展研究中心教育思想研究室*普及义务教育,是世界各国社会发展进程中或迟或早总会面临的问题。我国以法律的形式加以确定、并在实践中全力推进九年义务教育已经整整十年。在一个拥有十多亿人口的大国实现世界最大规模的...
[期刊] 教育与经济  [作者] 贾伟  邓建中  蔡其勇  
实施义务教育控辍保学是我国加快推进教育现代化的一项基础性工作,对于新时代全面建成小康社会、推进依法治教以及推进教育公平具有多维度的内在价值。基于政策演进的视角,义务教育控辍保学工作大致可划分为"多点发力、重点推进""全面部署、规范推进"和"集中攻坚、深入推进"三个阶段,各阶段呈现出不同的政策关注点和着力点。新时代义务教育控辍保学政策的制定及实施成效显著,形成了可资借鉴的中国经验:一是高度重视全局性与发展性问题,确立并适时调整义务教育控辍保学政策目标;二是全面破解规范性和科学性难题,建立和不断完善义务教育控辍保学制度保障;三是多维应对系统性和基础性需求,统筹和配套制定基础教育领域相关支持性政策。
[期刊] 教育科学  [作者] 杨明  
从我国《义务教育法》颁布至今的十年里,我国普及义务教育取得了全面长足的进展,至1995年底,全国已有95%的人口地区普及了初等义务教育,36.2%的人口地区通过了双基验收。“九五”计划期间,我国要实现基本普及九年义务教育的目标,也即占全国总人口85%的地区普及九年义务教育,初中阶段的入学率达到85%左右。普九是“九五”和“十五”期间我国教育发展的重中之重,今后只有牢牢抓住这个重中之重十年不动摇,普九
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 张彩霞  王会英  
改革开放以来,随着经济的发展、人口政策的实施,河北省各地区中小学在校生规模快速减少,逐渐出现"空巢"学校。因此,各地纷纷调整中小学布局,优化教育资源配置。我国于2016年初出台全面放开二孩政策,这意味着,自2016年1月1日起全国正式步入"全面二孩"时代。全面放开二孩政策,新生儿的数量将如何变化?未来四十年,中小学校舍与教师的缺口将有多大?这一系列问题不仅关系到学龄人口的教育发展,也关系到孩子们的未来和社会的和谐稳定。基于PADIS-INT软件,对河北省九年制义务教育阶段学龄人口、教职工、校舍等进行分析和预测,根据未来学龄人口的变化趋势得到河北省对未来教职工与校舍的需求量,据此提出应对未来九年制义务教育发展的对策建议。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 张彩霞  王会英  
改革开放以来,随着经济的发展、人口政策的实施,河北省各地区中小学在校生规模快速减少,逐渐出现"空巢"学校。因此,各地纷纷调整中小学布局,优化教育资源配置。我国于2016年初出台全面放开二孩政策,这意味着,自2016年1月1日起全国正式步入"全面二孩"时代。全面放开二孩政策,新生儿的数量将如何变化?未来四十年,中小学校舍与教师的缺口将有多大?这一系列问题不仅关系到学龄人口的教育发展,也关系到孩子们的未来和社会的和谐稳定。基于PADIS-INT软件,对河北省九年制义务教育阶段学龄人口、教职工、校舍等进行分析和
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谢倩  李阳  胡扬名  
基于湖南省第六次人口普查以及新的生育政策与生育率的变化,预测2020—2100年义务教育学龄人口规模,并对省域义务教育资源需求进行分析。结果表明,湖南义务教育学龄人口将在一定程度减少后逐渐稳定,2035、2050年湖南省义务教育学龄人口将分别达到620.53万人、586.54万人。未来义务教育资源需求变化各异,其中专任教师、校舍需求量与学龄人口变化一致,而教育事业经费需求呈增长趋势。2035、2050年湖南省义务教育专任教师需求将分别为36.99万人、35.05万人,校舍需求分别为5 869.79万平方米、5 551.88万平方米,事业经费支出需求将分别达到1 781.97亿元、3 298.21亿元。对此,应做好义务教育学龄人口预测工作,合理制定湖南省未来义务教育发展规划。
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