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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 佟丹丹  
张家口地区为北京、天津两地固沙蓄水,当前京津冀协同发展上升为国家战略,张家口被定位为"京津冀水源涵养功能区",环北京周边生态环境保护的压力越来越大、生态保护门槛高影响企业发展等问题越来越突出。推进京津冀一体化,生态应率先破题。张家口如何实现生态保护和经济发展的共赢,当前最重要的就是要完善好京津冀区域之间的生态补偿机制。本文章通过对张家口生态补偿的研究,提出有针对性的建设意见,从而试图为京津冀区域生态补偿机制的创新提供思路,为政府有关部门决策提供参考,为推动实现张家口生态保护和经济发展的共赢做出积极的贡献。
[期刊] 中国财政  [作者] 施文泼  
张家口市位于河北省西北部,地处京、冀、晋、蒙四省市(区)交界处,与北京一山相承、一水相连,是首都地区和华北平原的西北生态屏障,也是涵养京津水源的重要地区。张家口市因其特殊的地理位置,是一个生态环境脆弱、不适应高强度开发的地区,在主体功能分区中属于限制开发类型的生态功能区,其生态环境保护一直高度重视。但是在现有生态补偿机制运行过程中也存在很多问题,亟待完善。
[期刊] 北京金融评论  [作者] 赵翀  
自京津冀协同发展上升为国家重大战略后,河北省积极作为,主动承接京津产业转移。张家口作为京津冀一体化区域的重要节点,被定位为服务首都的特色功能城市、生态涵养区。从整体战略上,张家口要力争逐步打造成为北京和天津的绿色食品供应基地、居民休闲旅游后花园、生态环保绿色屏障、转化高新技术和工业产品的加工基地,并借力吸引京津相关高新、绿色产业转移到张家口,从而推动张家口产业结构的调整优化,形成可持续发展的新型绿色产业中心城市。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 李云燕  代建  盛清  
为促进建立有效的生态补偿机制为协调区域大气污染联防联控各方主体利益提供保障,依托演化博弈模型,通过分析影响区域联防联控策略的各利益参数的相互关系与作用,探讨中央政府与地方政府两大博弈主体的策略选择与演化方向,并以京津冀地区为例进行仿真验证,继而运用系统动力学模型模拟主要利益参数对博弈系统均衡结果的影响。结果表明,中央政府补偿政策的实施直接影响京津冀地方政府联防联控的执行决策,可通过有效分配补偿金额、减轻地方政府联防联控成本、提高监管效率以及加强地方政府执行政策不积极的惩罚力度等措施,促进地方政府采取大气污染联防联控策略以高效推进治理进程。
[期刊] 改革与战略  [作者] 郭慧敏  吴铁雄  
京津风沙源金融支持后续产业发展存在理念执行阻滞、项目支持力度不够、涉农金融机构扶持力度不大、金融组织体系不完善、创新金融产品种类不多、评级授信客户少和金融环境有待改善等问题。而后续产业企业的自身缺陷、金融、政策及法律制度等因素又是制约金融支持后续产业的主要因素。文章认为,后续产业应向深层次、多样化发展壮大,加快农村金融改革,优化后续产业政策环境并加大支持力度,健全担保体系和建立金融存款保险制度。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 刘桂环  张惠远  万军  王金南  
从京津冀北流域生态保护面临的难题分析入手,借鉴国际流域生态补偿的经验,从四个角度提出京津冀北地区可以选择的生态补偿类型。就京津冀北地区而言,更多地要从政府介入的层面来探讨其生态补偿的机制,同时考虑补偿的实施效果,把生态保护融入区域经济发展之中,从而真正达到生态补偿的目的。本文亦给出京津冀北流域生态补偿机制的路径选择:即首先建立流域水权交易政策;其次探索“流域水质水量协议”;第三是做好利益转移估算,最后开展流域“异地开发”实践。
[期刊] 改革与战略  [作者] 刘娟  刘守义  
在京津冀区域发展一体化的管理模式下,不同地区之间生态效益的"外部作用"日益明显,"空间管制"成为理性政府的主要作为,要求其同时创新区域生态补偿的管理模式和制度框架。京津冀由于府际关系协调不畅、利益集团的寻租行为和生态补偿法律制度的缺失,使得经济梯度不合理、产业结构趋同,最终导致区域生态系统的脆弱性,亟待从革新政府治理方式、完善生态产业合作体系、规范区域生态法律制度等方面入手,构建京津冀生态补偿新的制度模式。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯刚  
张家口与北京市具有高度的生态关联性。近年在张家口投几十亿巨资进行的防沙固沙、流域治理等生态建设工程,一定程度上抑制了生态退化,但难以根本解决这一区域的生态问题。张家口生态敏感区内大量低层次产业结构和贫困带的存在,使生态治理成效容易出现反弹,成为影响生态环境最主要的原因。所以,这一区域生态环境的持续、根本改变,需要北京与张家口在生态建设与产业发展方面积极合作,北京帮助张家口发展新兴产业,推进城镇化发展,实现生态敏感区的劳动力转移。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 冯刚  
张家口方向的沙尘和水污染及水短缺对北京的生态环境构成巨大的影响。由于张家口面临生态维护与产业发展和脱贫致富的矛盾与困难,使多年来各方在张家口地区投入巨大资金和人力进行生态环境治理的成效难以巩固,因此,需要张家口和北京在生态与产业方面进行合作。本文提出了两地生态与产业合作的思路与模式,分析了两地生态与产业合作的资源条件,并提出了生态与产业合作的保障条件。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 段铸  程颖慧  
京津冀地缘相接,拥有着共同的生态环境,区域内每一个地区的生态环境都与其经济社会发展息息相关,生态环境的恶化势必会为经济发展带来负面的影响。为达到改善生态环境的目的,必须开展跨区域横向生态补偿以及生态项目合作。本文通过引入生态足迹的概念及其分析方法,在京津冀地区均衡因子和产量因子核算的基础上,计算了各省市2004~2013年的生态足迹和生态承受力,设计了一套适合京津冀发展的横向生态补偿核算体系,并构建京津冀横向生态补偿新机制。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李惠茹  丁艳如  
在推进京津冀生态环境一体化协同保护中,必然涉及生态补偿问题。目前京津冀实施生态补偿主要存在的问题是补偿标准低,无法弥补生态环境保护地区的机会成本和实际保护成本,而造成补偿不足的主要原因是没有清晰生态环境产权,没有给予生态环境价值合理评估,导致补偿标准难以准确确定,使生态环境保护价值得不到公平体现和补偿。本文对京津冀水源地保护补偿标准推算得出张承地区为京津保护水质水量需求而每年损失53481.7万元。对森林建设工程补偿标准的核算得出目前每亩造林成本的最低限800元,而目前执行的补偿标准却是280元/亩。因此,需要构建京津冀生态补偿运行执行机制,实现补偿的持续长效;实施京津冀多元化生态补偿体系,实现补偿的公平有效。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李惠茹  丁艳如  
在推进京津冀生态环境一体化协同保护中,必然涉及生态补偿问题。目前京津冀实施生态补偿主要存在的问题是补偿标准低,无法弥补生态环境保护地区的机会成本和实际保护成本,而造成补偿不足的主要原因是没有清晰生态环境产权,没有给予生态环境价值合理评估,导致补偿标准难以准确确定,使生态环境保护价值得不到公平体现和补偿。本文对京津冀水源地保护补偿标准推算得出张承地区为京津保护水质水量需求而每年损失53481.7万元。对森林建设工程补偿标准的核算得出目前每亩造林成本的最低限800元,而目前执行的补偿标准却是280元/亩。因此
[期刊] 生态经济  [作者] 杨荣金  张一  李秀红  张乐  孙美莹  宋振威  张钰莹  
京津冀协同发展是国家重大区域战略,永定河是北京的母亲河,连接河北、北京和天津。建立和完善跨省流域生态补偿机制,实现流域生态的共建共享共赢是必由之路。为此,文章提出了流域生态补偿规划引领、水质水量双补偿、多层次沟通协调的永定河流域生态补偿机制试点思路和科研支撑流域补偿试点、第三方编制生态补偿试点规划方案的建议。探索永定河流域水质水量生态补偿机制可以为北方类似河流生态补偿机制的建立提供借鉴,对于京津冀协同发展战略实施也至关重要。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 张树伟  张丽群  
农村教育发展不仅是全国教育事业发展的重要组成部分,也是衡量我国社会发展的重要指标。农村教育发展的关键因素之一是师资问题。本研究从张家口市农村教育师资队伍的现状出发,发现其存在的问题有:待遇和学历水平偏低、工作负担过重、培训机会少、专业提升困难等。在明确问题的前提下,提出从国家、社会、学校多方面进行重大改革,培养和造就一支充满活力、优质高效的农村教师队伍。
[期刊] 资源科学  [作者] 黄安  许月卿  孙丕苓  刘超  郑伟然  
人口数据空间化研究能够发掘和展现人口空间分布信息,有助于为区域可持续发展研究提供数据支持。研究基于GIS与RS技术,运用主成分分析模型整合多源影响因素获取人口空间分布影响贡献系数,遵循以乡镇级行政区域为控制单元,由控制单元内完整土地空间共同分配乡镇统计人口的原则,实现张家口市统计人口数1km×1km格网空间化。结果表明:空间化人口密度分布特征符合张家口人口空间分布的实际情况,并随各影响因素空间分布变化而变化的趋势,与HSI指数、建设用地极显著相关,与其他指标之间存在显著相关;高值区主要集中在桥西区、桥东区
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