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[期刊] 武汉金融  [作者] 王邦武  陈亮  
本文重新厘清了产能过剩的内涵,发现从经济学角度理解产能过剩更为合理且产能过剩程度也相对较轻;理论上企业出于对潜在竞争对手的威胁会保持适度的产能过剩。理解中国的产能过剩需结合政府、市场和行业特征综合分析,产能过剩行业既受到政府管制、又允许市场竞争的行业特征,中央、地方两级政府在化解产能过剩政策执行方面激励不相容的特点是理解中国长期产能过剩的关键;最后本文从产能过剩的统计、理解、产业政策方面提出了化解产能过剩的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 武琪  
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 秦玄  
1.彻底摆脱粗放的经济增长模式。寻找和培育新的经济增长方式,走内涵式经济发展道路。在要素投入上,降低对自然资源的依赖,降低对低劳动力成本的依赖,要高度重视知识技术的积累,增加知识技术的投入,提升产品质量,增加产品附加值。大力鼓励和支持高新技术产业的发展,鼓励加工制造业走新型工业化道路。进一步深化科技体制的市场化改革,调动现有科技
[期刊] 经济研究参考  [作者] 武琪  
1.分业施策,把好产能审批关。一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业,要坚决把住源头,严格执行规划,坚决淘汰落后,提高门槛,用差别水价电价、用环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业,要通过技术创新加快产品结构升级,集中力量研发高端产品。二是停止审批新增产能和化解"未批先建"。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时,加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的
[期刊] 中国金融  [作者] 祝宝良  
有效需求不足不是当前产能过剩的主要原因当前,我国的产能过剩呈现行业面广、过剩程度高、持续时间长等特点。产能过剩行业已从钢铁、有色金属、建材、化工、造船等传统行业扩展到风电、光伏、碳纤维等新兴战略性产业,许多行业产能利用率不足75%,处于严重过剩当中,有的如钢铁行业处于绝对过剩状态。从产业组织结构看,越是政府高度重视、国有程度高、审批严格的行业,产能过剩越严重,明显表现为
[期刊] 经济研究参考  [作者] 牛发亮  李平  
本文首先分析了我国产能过剩的现状和原因,认为现阶段我国产能过剩是结构性过剩,以采矿业为代表的重工业产能过剩要远超过其他制造业,有的行业还表现出低端供给过剩、高端供给不足的现象。最后,本文针对当前化解产能过剩的紧迫问题,提出了一些针对性措施建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 王用彬  袁大建  
做好化解产能过剩工作事关推进供给侧结构性改革大局。税收是调控经济、调节分配的重要手段,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。有效用好税收政策工具,助力实现化解过剩产能目标,既是税务部门贯彻落实五大发展理念、服务供给侧结构性结构的必然要求,也是主动作为、勇于担当的具体体现。本文分析了当前化解产能过剩税收政策存在的不足,并提出相应的完善建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 文献军  
2013年12月17日,中国国际经济交流中心举办第54期"经济每月谈",主题为"如何有效化解过剩产能"。中国有色金属协会副会长文献军介绍了当前我国电解铝行业的基本情况,提出了电解铝产能是否过剩的判断指标,剖析了我国电解铝行业产能过剩的原因,提出了控制新增产能、淘汰落后产能、加快退出缺乏竞争力产能和扩大铝消费等化解电解铝产能过剩的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏力  
1.采用市场化手段去产能,强化财政的激励和保障职能。以往去产能政策难以发挥作用的根本原因在于政府干预过多,使用各种行政手段来清理过剩产能而没有重视市场的作用。去产能应发挥市场配置资源的主导性作用,坚持企业在去产能中的主体地位,强化企业的责任意识。同时完善政府的宏观调控职能,以"有形之手"纠正市场失灵。作为政府调控的重要手段,财政在去产能的过程中应该充分发挥其激励和保障作用。一是通过财政补贴补偿企业在淘汰
[期刊] 中国金融  [作者] 曾子炎  
2013年10月6日,国务院下发了《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(以下简称《意见》),明确指出化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。在2013年11月4日召开的"银行业化解产能过剩暨践行绿色信贷会议"上,监管机构要求金融机构研究探讨金融政策措施,支持化解产能严重过剩,严防系统性、区域性金融风
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周俊生  
国务院日前出台的化解产能过剩总体方案,提出了用5年时间实现产能规模基本合理的目标。化解产能过剩,在我国并不是一个新产生的课题,从20世纪90年代开始,它经常性地被政府作为重要目标加以推进,仅在2013年,就已经有国务院的一些部委出台具体文件,提出整改目标。但从实际情况看,产能过剩的问题始终未能得到很好的解决,甚至出现了一边压缩一边又在扩大的问题,这导致一些行业的产能过剩愈演愈烈,整个行业的投资回报率十分低下。很显然,化解产能过剩存在着很大的难度,因此,要达到
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 史恩义  吴彦榕  
对外直接投资(OFDI)可以优化现有经济资源和生产要素的配置,产生出口贸易关联效应和逆向技术溢出效应,从而提高母国的产能利用率,最终化解过剩产能;而金融支持则是OFDI的重要推动力。采用随机前沿生产函数法并加权平均计算各省市产能利用率,构建计量模型进行实证检验,结果显示:全国各省市存在普遍性的产能过剩;OFDI和出口贸易均能有效转移过剩产能,但各地区的效应有较大差异,且OFDI与出口贸易存在互补关系;金融市场的发展有显著的负效应,但金融支持能够推进企业OFDI从而化解产能过剩;经济周期的影响不显著。因此,
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 秦玄  
当前,我国工业领域产能过剩问题突出。解决产能过剩问题必须彻底走出外延式经济增长模式,改革绩效考核办法,弱化政府短期行为,强化国有企业分类管理以及市场约束,放宽民营经济投资行业并提高民营企业家自身素质。
[期刊] 中国金融  [作者] 赖小民  
经济金融发展步入新常态后,国家实行供给侧结构性改革,过剩产能如何"去",不良资产如何"化"、运行机制如何"优"和"谁来组织",都是迫在眉睫需要解决的问题。笔者认为,四大金融资产管理公司(以下简称"资产管理公司")凭借不良资产经营主业优势和全牌照金融运作功能,完全有责任也有能力在不良资产的化解和僵尸企业的退出、支持实体经济发展、促进结构调整和转型升级方面,发挥应有的"安全网""稳定器""助推器"作用。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 史恩义  吴彦榕  
对外直接投资(OFDI)可以优化现有经济资源和生产要素的配置,产生出口贸易关联效应和逆向技术溢出效应,从而提高母国的产能利用率,最终化解过剩产能;而金融支持则是OFDI的重要推动力。采用随机前沿生产函数法并加权平均计算各省市产能利用率,构建计量模型进行实证检验,结果显示:全国各省市存在普遍性的产能过剩;OFDI和出口贸易均能有效转移过剩产能,但各地区的效应有较大差异,且OFDI与出口贸易存在互补关系;金融市场的发展有显著的负效应,但金融支持能够推进企业OFDI从而化解产能过剩;经济周期的影响不显著。因此,我国应继续加大对外直接投资,实施差异化政策,加大金融支持力度以化解产能过剩。
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