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[期刊] 改革
[作者]
陈维达 罗英
随着中国社会主义市场经济体制的建立和完善,政府职能和角色已发生重大转变。但这种转变还未到位,传统计划经济体制中公有产权的无限放大,在法权和意识形态上对国家权力高度集中的支撑,其长远影响还未消退。政府职能还带有计划经济体制特征,表现为政府行为诸多不规范。因此,从转型期的经济关系特别是产权关系出发,探讨政府行为不规范的根源及规范政府行为的途径,有利于约束和规范政府行为,促进政府职能和角色的转换。
关键词：
产权界定 公有产权 政府产权 政府行为
[期刊] 管理世界
[作者]
沈坤荣
中国经济转型期的政府行为与经济增长沈坤荣经济增长因素的计量分析表明，推动中国经济高速增长的主要因素是生产要素投入，尤其是资本要素投入的大量增加。改革开放以来，尤其是９０年代以来，虽然这种增长格局已有很大改观，但没有从根本上彻底摆脱主要依靠要素投入的投...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张建辉
在中国经济转型的过程中,地方政府具有相对独立的经济利益,成为推动我国经济快速增长的行为主体,其采取了许多措施扩大本地投资,促进经济增长。在"GDP竞赛"目标的推动下,地方政府不断地加大直接投资,由此带来的经济增长势必会使得资本在中国经济增长中的作用越来越显著。同时,这种增长是以减少整个社会的福利和降低资源配置效率为代价的。应该不断规范各级地方政府的投资行为:首先要进一步界定地方政府职能;其次应当加强硬预算约束;最后应当完善政绩考核机制。
关键词：
转型期 地方政府投资 财政分权 经济增长
[期刊] 经济研究
[作者]
韩朝华
2 0世纪 80年代以来的放权让利含有丰富的产权改革内涵。它既使财政从国有企业的融资活动中逐步淡出 ,也使财政不再为国有企业承担盈亏责任。但是 ,这种改革未能实现国有企业的产权明晰化 ,因为它局限于国有企业制度中的经济性层面 ,没有触及国有企业制度中的行政性层面。这是行政权利益左右中国改革走向的结果。要进一步深化改革 ,必须约束行政权力 ,规范政府行为 ,必须改革国有企业制度中的行政性层面。不然 ,明晰产权就是一句空话
关键词：
放权让利 明晰产权 行政权利益 规范政府
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
薛誉华
税收和收费是政府取得财政收入的重要工具。从政府提供公共产品的角度看 ,政府收费主要针对由政府提供的混合产品 ,这与税收、国有资产收益存在较大的差异。针对目前的乱收费状态 ,政府应该理顺税费关系 ,通过合理确定费种和收费标准对此进行规范
关键词：
收费 政府行为 规范
[期刊] 教育发展研究
[作者]
蒋亦华
处于变革转型期的中国教师教育,其发展与政府的作为有着密切的关系。此时的政府并非一般意义上的主体,而是具有特定语境和指定含义的责任主体,其责任内涵可以从五个不同的维度呈现。政府的主体性质及其责任的明晰,可为反思和评价政府在教师教育中的行为提供新的参照,有利于政府从被动行政向主动行政过渡,从管理行政向治理行政过渡,从非专业行政向专业行政过渡,逐渐实现由现实政府形态向理想政府形态的转变。
关键词：
教师教育 政府责任 行为重构
[期刊] 中国高等教育
[作者]
许华春
经过20多年的发展,我国的民办高职教育已经从初创期的注重量扩张,转到注重提高质量、科学管理、市场调控、制度创新等优质、高效的发展轨道上来,但同时也出现了一些违规办学的问题,尤其是在规范管理方面存在的一些问题亟待解决,产生了不太好的社会影响。为使民办高职教育走上良性循环的发展道路,今后必须切实加强民办高职院校管理的规范与创新。浙江广厦建设职业技术学院地处县级市,办学之
[期刊] 经济经纬
[作者]
计志英
以财政收支活动为具体体现的地方政府行为是在特定财政体制框架内,对财政资源在中央、地方和各微观经济主体(包括企业和个人)之间的筹集和分配,其实质是对诸多社会利益主体产权边界重新划分、界定而使其达到均衡。笔者从包含公共支出的内生增长模型,推出了反映宏观税负与经济增长关系的Laffer曲线;并利用转型期分省宏观经济数据对Laffer曲线进行了实证检验,揭示出宏观税负过重不利于经济增长的结论。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
齐杏发
转型期中国地方政府行为模式较为复杂,可以用重叠利益行动结构进行解释。地方政府多样化的行为表现,源自于其行为的利益归属区间的不同。在房地产调控领域,由于地方政府主要是根据自己的利益需要和本地区具体情况,按照重叠利益结构原理,对调控措施进行了巧妙的选择,结果保证了地方政府利益最大化,但未实现公共利益最大化。在公众无实质性制衡权力的情况下,改变地方政府行为模式的主要推手是中央政府。
关键词：
地方政府 重叠利益 行为模式 房价
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
王铮
并购在成熟市场经济是企业基于市场环境变化的一种能动的适应性,政府的职责是维持市场的竞争性。中国广泛的国家所有权使得政府在企业并购中必然要充当一个重要的角色,其行为取决于政府作为代理人的效用函数。该文构造了代理人干预并购效用最大化的理论模型,并以中央和地方政府的动机和行为提供经验支持。
关键词：
并购 代理人 预算约束 竞争政策
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
范仓海
水环境问题已成为制约我国长期可持续发展的主要瓶颈。如何有效治理水环境问题已引起全社会的普遍关注。本文在全面分析水环境公共物品属性以及水环境问题的客观现实的基础上,论证了政府承担治理水环境责任的必要性。进而对现阶段政府承担的水环境治理责任进行研究,归纳出其环境治理责任主要有财政责任、制度责任、监管责任和社会整合责任。然后对水环境治理中政府责任存在的现实问题进行深入分析,揭示其问题主要表现为:责任主体边界模糊、责任分布以"行政"为主导、责任履行中"越位"与"缺位"并存、责任种类中重直接投入轻间接引导。最后,提出水环境治理中的政府责任应该在坚持财权与事权统一、政府主导与责任分担统一、制度设计、监管与...
关键词：
转型期 水环境治理 政府责任
[期刊] 中国高教研究
[作者]
祁占勇 陈鹏
我国政府与高校的行政法律关系中,行政主体的权力与行政相对人的权利之间存在着严重的不平衡,集中表现为:重视实体法权利而忽视程序法权利,彰显行政权力而忽视行政相对人权利,政府与高校权利与义务脱离而导致政府对行政相对人权利的侵犯等。高校与政府行政法律关系的治理,核心是解决二者的权力分配。要达到权力的合理分配,应在法律法规的框架内,以"平衡理论"作为权力分配理论,实现对政府与高校权限边界的法律确认与规制。
[期刊] 农村经济
[作者]
王玉波 唐莹
本文采用文献资料法、定性与定量结合法,分析转型期地方政府土地财政实质内涵与演变历程;从弥补地方财政支出、加速城市化发展进程、推动地方经济增长方面,论证了土地财政模式的正面效应;从侵害农民利益、诱发土地寻租与腐败违法、形成地方政府届际不公平、导致经济实体空洞和金融风险方面,论证了土地财政模式的负面效应。在此基础上,作者从建立完善与事权相匹配的地方政府财政体制、改革征地补偿制度、加强土地市场建设和界定政府对土地收益分配关系及征收形式方面,提出改革与完善地方政府土地财政模式的基本思路。
关键词：
社会转型 地方政府 土地财政 效应
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