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[期刊] 中国劳动  [作者] 张爽  
职业技能培训是提升劳动者的就业、创业能力,进而实现更高质量就业的有效途径,随着时代进步,企业及其员工对职业培训的数量和质量要求日益提高,基层政府补贴培训目录应以汇聚当地产业发展最前沿、民众呼声最迫切的培训项目为出发点,这是实现职业培训有效供给的起点。为此,要建构能真切反映培训需求的表达机制,即补贴培训目录的生成机制,将企业及其员工的需求信息准确、及时地传递给职能部门。本文从基层政府如何在上级已公布的补贴培训目录之上创设以补贴培训目录形式发布的地方特色补贴培训项目为核心命题,在探讨已有补贴培训制度存在的不足
[期刊] 中国劳动  [作者] 张爽  
职业技能培训是提升劳动者的就业、创业能力,进而实现更高质量就业的有效途径,随着时代进步,企业及其员工对职业培训的数量和质量要求日益提高,基层政府补贴培训目录应以汇聚当地产业发展最前沿、民众呼声最迫切的培训项目为出发点,这是实现职业培训有效供给的起点。为此,要建构能真切反映培训需求的表达机制,即补贴培训目录的生成机制,将企业及其员工的需求信息准确、及时地传递给职能部门。本文从基层政府如何在上级已公布的补贴培训目录之上创设以补贴培训目录形式发布的地方特色补贴培训项目为核心命题,在探讨已有补贴培训制度存在的不足基础上,剖析原因查找对策,据此设计出基层政府级别自行设置补贴培训项目时应重点聚焦的征集遴选机制、组织实施机制两大环节,进而提出五条具体的意见与措施。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 尚勇敏  曾刚  
尝试理清老工业区产业结构转型与用地结构转型内涵,提出其转型效率的函数表达,分析二者间的互动关系;并运用改进的动态变化度及偏离系数,对上海市宝山区进行实证研究。结果表明:(1)宝山区产业结构与用地结构变化度逐渐增加,工业和第三产业动态度分别由1996年的2.48%和5.36%上升至2012年的4.75%和5.51%,用地结构动态度由11.16%上升至13.53%;(2)宝山区三次产业结构总体趋于优化,但产业内部并未优化,仍以重化工业和传统服务业为主导;(3)宝山区用地结构与产业结构不协调并处于加剧的状态。老工业区产业结构与用地结构存在较强的互动关系,改进的动态变化度及偏离系数方法为老工业区产业结...
[期刊] 城市问题  [作者] 孔翔  
从剖析工业城区的发展特征入手,深入探讨了工业城区发展现代服务业的必要性和可能性,认为现代服务业发展不仅是工业城区功能优化的需要,也是工业城区彰显特色和优势的需要。结合上海市宝山区的发展,指出有选择地培育现代服务业的特色部门,有助于推动工业城区的功能优化。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 张洁华  朱剑平  吴筱雅  
在中国大陆,融合教育的主要形式就是随班就读,然而随班就读至今仍存在着缺少严格的管理机制和科学的评估机制等问题。为了规范化开展随班就读工作,上海市从2009年至今开展了两轮特殊教育医教结合项目改革,上海市宝山区特教指导中心在这两轮的改革试验中,形成了以下关于医教结合管理机制的有效策略:1加强宝山区特殊教育医教结合项目的组织领导;2建立宝山区特殊教育医教结合项目的工作机制;3搭建特殊教育医教结合支持保障体系;4提供特殊教育医教结合的有效服务。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 杨琳  何芳  陈天明  
随着市场机制的不断完善,城市土地利用的不确定性需要在战略定位上具备更大的弹性以适应市场的发展。基于弹性理念,在对城市用地开发条件进行辨识的基础上,对土地开发的需求进行了弹性预测,依据人口极限计算出土地弹性需求值域的上下限,确定弹性范围,提出适应社会经济发展需要的用地开发战略目标,并找到将其变为现实的正确途径。在结构上从城市用地开发战略目标的确定、城市用地发展方向的定位以及城市用地模式的选择3个方面,对城市用地开发的战略研究做了深入分析。同时,引入新的思想和方法以及多学科多视角,定性与定量相结合来制定城市用地开发的战略目标。最后,利用上海市宝山区作为实例,对基于弹性理念的城市用地开发战略的研究做...
[期刊] 资源科学  [作者] 何宗菲  於家  陈芸  温家洪  尹占娥  
在城市快速扩张的区域,传统基于土地利用现状的生态适宜性评价方法在支持未来城市建设用地的开发决策方面具有一定的局限性。本文首次提出了城市建设用地潜在生态适宜性评价的概念和方法,把模拟预测得到的未来城市土地利用分布作为重要因子加入生态适宜性评价框架,生成更适合于未来城市建设用地规划决策的潜在生态适宜性评价结果。以上海市宝山区为例,空间化展现城市用地扩张背景下的2050年城市建设用地潜在生态适宜性分布情况,并与传统生态适宜性评价结果进行空间量化对比分析。分析结果表明,潜在生态适宜性评价有效降低了不适宜及较不适宜开发用地与未来城市建成区重叠度较高的矛盾(分别由9.74%和22.7%降低为0.0%和14.5%),能更好地匹配城市开发边界规划和生态空间规划,突显未来发展过程中的生态保护重点区域。本文实证了新方法的科学性和有效性,该方法能更好地为城市扩张背景下的生态城市规划提供决策支持。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 高峰  黄健  
本文系统梳理了20世纪30年代以来上海市宝山区大场镇成人教育活动的发展历程,揭示了大场镇所在区域近百年社会变迁和成人教育活动的互动关系。研究发现,成人教育活动一方面受社会变迁的影响不断作出适应性变化,一方面又坚守着其内生属性,即对社会需求的有力支撑和对弱势群体的持续关怀。大场镇成人教育的发展是一个由社会变迁主导的社会、教育、个体三者之间双向赋权的教育现代化过程。从中得到的启示是:地方政府应当有效整合本区域的资源禀赋,利用基于平等沟通的社区治理的文化网络,构筑超越现代性的本土化区域成人教育体系。成人教育的组织者和从业者应当跳出"文凭社会"的思维逻辑,通过整合办学主体、学习空间、教师资源,使公民与社区协调发展,公民与社会和谐共生。
[期刊] 资源科学  [作者] 吴蒙  车越  杨凯  
以上海市宝山区为例,在区域生态系统服务价值空间格局分析的基础上,识别出生态系统服务价值敏感区域,并采用最小累积阻力模型开展基于生态系统服务价值保护的城市土地空间分区优化研究。结果显示:①宝山区土地利用类型空间梯度分异显著,呈现出由东南部向西北方向辐射状递增的特征;②区域可划分为重点保育区(57.22km2)、一般保护区(123.32km2)、生态建设区(88.5km2)与优化开发区(24.67km2),建议结合基础条件及控制要求开展差异化发展;③最小累积阻力模型与生态系统服务价值相结合,应用于城市土地空间分区优化研究具有较强的适用性与可操作性。
[期刊] 城市问题  [作者] 田纪鹏  刘少湃  丁烨  
从旅游业增加值占GDP比重和旅游业高附加值行业比重两个方面界定了都市旅游产业结构的内涵。依据经典产业经济学理论,从外部都市经济系统和内部都市旅游系统入手,构建了包括10个影响因素的都市旅游产业结构形成机制理论模型。在此基础上,运用上海市的相关数据(1999-2013年),对理论模型进行了实证检验,定量揭示了都市旅游产业结构的形成机制。结果表明:在一元回归下,都市产业政策、都市发展环境、都市区位条件、都市科技进步和旅游需求总量为正向影响因素;在多元回归下,都市产业政策、都市发展环境、旅游人力资源为正向影响因素,都市科技进步和旅游投资总额为负向影响因素。基于此,认为提升正向因素、改善旅游投资结构和...
[期刊] 中国劳动  [作者] 孙建华  项君晨  
近年来,上海市宝山区劳动保障监察大队以规范劳动力市场为重点,以维护劳动者合法权益为核心,以构建和谐劳动关系为目标,注重积极采取有效措施,创新预防和化解群体性劳资纠纷的四项机制:宣传沟通机制、预警预防机制、监管回访机制、应急联动机制,着力做好本区群体性劳资纠纷的预防和化解工作。3年来,共处理群体性劳资纠纷
[期刊] 华东经济管理  [作者] 吴福象  马健  程志宏  
产业融合对产业结构升级具有明显的提升作用。本文以上海市六大支柱产业为例并通过大量的统计分析和计量检验,结果支持了这一基本判断。本文研究还发现,产业融合对产业结构升级的提升作用,主要是通过信息技术嵌入和改造传统产业来实现的,并最终在产业结构转换值、就业结构转换值、经济效益转换值、摩尔结构转换值以及结构熵指数等方面有所反映。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 黄智  万建香  
选取上海市2006—2015年的时间序列数据,构建"互联网+"与产业结构升级评价指标体系,运用向量自回归模型对上海市"互联网+"信息化指数与工业产业结构升级综合得分进行实证研究,分析彼此间的动态互动关系。研究表明,虽然上海市在"两化融合"中的信息化与工业化之间存在一定的相互推动作用,但是"互联网+"发展水平仅是促进产业结构升级的单向格兰杰原因,上海市的信息化发展还处在初级阶段,"互联网+"应用还未深入工业产业结构的高层次升级中。
[期刊] 上海立信会计学院学报  [作者] 赵大平  熊祚生  
中国高新区地方政府主导的政府创新资金,过度强化了地区竞争,弱化了市场优胜劣汰机制,导致了各地高新区产业严重趋同和产业集聚规模非有效,以致资本市场和市场中介无效率,不利于产业升级和产业结构调整。因此有必要转变政府创新资金的运作模式,打破政府创新资金的区域垄断和发挥国家产业政策的引导作用,从而有利于加快产业结构调整和推动产业结构按市场规律演进升级。
[期刊] 改革与战略  [作者] 廉军伟  薛文理  曾刚  
土地二次开发过程是利益重新分配过程,在这个过程中,地方政府既是工作的直接实施者又以"经济人"的身份参与到利益重构中。由于信息和地位的不对称使得土地二次开发不同主体利益格局发生变化,地方政府为维护自身利益最大化,可能对二次开发产生阻碍,规避地方政府的某些利益成为工作顺利开展的关键。
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