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[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘小鲁
本文从产业发展政策和自然垄断领域的规制政策两个角度,分析了国有企业在产业政策实施中的积极意义,探讨了目前产业政策所存在的问题,并提出了相应的政策建议。研究表明,国有企业在保证产业发展战略的实现和对自然垄断产业的规制中具有积极作用;在产业发展战略的实施中,应慎重把握行政性干预和市场机制之间的平衡,实现政企分开,侧重于创造鼓励创新的制度环境;在自然垄断行业中,应区分竞争性环节和自然垄断环节,并侧重于通过机制设计和价格管制限制自然垄断环节的市场势力。
关键词：
国有企业分类改革 产业发展战略 自然垄断
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘小鲁
本文从产业发展政策和自然垄断领域的规制政策两个角度,分析了国有企业在产业政策实施中的积极意义,探讨了目前产业政策所存在的问题,并提出了相应的政策建议。研究表明,国有企业在保证产业发展战略的实现和对自然垄断产业的规制中具有积极作用;在产业发展战略的实施中,应慎重把握行政性干预和市场机制之间的平衡,实现政企分开,侧重于创造鼓励创新的制度环境;在自然垄断行业中,应区分竞争性环节和自然垄断环节,并侧重于通过机制设计和价格管制限制自然垄断环节的市场势力。
关键词：
国有企业分类改革 产业发展战略 自然垄断
[期刊] 财经研究
[作者]
王中超 周绍妮 王言
产业政策是国家宏观经济调控的重要手段之一,而深化国有企业混合所有制改革是实现经济高质量发展的关键环节。国有企业混合所有制改革是否会受到产业政策的影响呢?文章收集了国家"十一五""十二五"和"十三五"规划中产业政策鼓励行业的数据,以2008-2017年国有上市公司为研究对象,考察了产业政策对国有企业混合所有制改革的影响。研究发现,产业政策整体上抑制了相应行业内的国有企业混合所有制改革,且经过一系列的稳健性检验,上述结论保持不变。文章进一步考察了产业政策对混合所有制改革的异质性影响,发现在市场化程度高的地区和商业竞争类行业中,上述抑制作用更加明显。机制检验表明,产业政策提高了非国有资本进入政策鼓励行业的壁垒,从而对混合所有制改革产生了负面影响。因此,政府应精确把握产业政策的实施边界和行为方式,降低国有企业的进入门槛,打通非国有资本与国有资本的融通渠道,稳步推行混合所有制改革。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
戴国祥 狄运中
国有企业改革与财政政策的调整戴国祥狄运中我国是以公有制为主体的社会主义国家，国有企业是我国微观经济运行的主体，国家每年财政收入的三分之二以上来自于国有企业，国有企业经济效益的好坏影响到国家财政收入的增长，影响到我国经济建设和各项事业的发展。国有企业虽...
[期刊] 亚太经济
[作者]
闫振坤 袁易明
以当前供给侧改革的政策背景和深圳市７２５家工业企业的调查分析，从实证的角度剖析了当前供给侧改革背景下产业政策调整的基本方向。从产业政策调整的工具性维度来看，＂降成本＂和＂补短板＂应该成为当前产业政策调整的基本关注点。从产业政策调整的目的性维度来看，当前的产业政策仍是以＂挑选赢家实现赶超＂为主体的产业政策，未来加快向＂建构市场机制＂转换将成为产业政策调整的主要选项。
关键词：
供给侧改革 产业政策 调整取向 调查分析
[期刊] 经济研究参考
[作者]
卢俊 彭雪
第一，应该完善治理结构，建立有效的激励、监督、制衡机制。促进国有资本运营效率的提高，提高国有企业的经营管理水平。完善国有企业治理结构，要通过学习其他所有制企业的经营管理经验，完善治理结构，转变经营管理方式，增强企业竞争力。国有企业的技术效率和规模效率仍然需要提高，技术效率和规模效率主要涉及企业的内部管理以及运转效率，国有企业可能仍存在人员冗杂、内部激励不够以及懒惰懈怠状况，政策上需要进一步督促其改革完善内部管理
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
中国人民大学国有企业改革课题组
[期刊] 财贸经济
[作者]
张卓元
本文系从深化国企改革的角度，看政府职能的转换和公共政策的变迁。（１）在社会主义市场经济中，政府的职能应集中在提供纯公共产品和一些重要的准公共产品，调控宏观经济使其健康运行，防止两极分化和逐步实现共同富裕。（２）政府履行上述经济职能，实施公共政策，有些要通过建立国有企业来实现，有些则不需要建立国有企业而通过采取其它手段来实现。（３）在改革过程中，随着政府职能的转换，政府公共政策的调整，政府把市场能更有效地利用资源的部分交给市场，政府的职责主要是弥补市场的缺陷，国有企业主要是为社会提供公共产品和服务。所以，对一般城市来说，除涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的大型骨干企业外，还要保留国有或国...
[期刊] 经济体制改革
[作者]
肖红军
公共政策性国有企业是一类非常特殊的企业，其设立的社会目的性要远远优先于经济目的性，公共政策性国有企业治理改革需要注重在承担使命、股权设计、治理结构和监管机制等方面的特殊性。本研究认为，界定公共政策性国有企业的使命需要全面分析其使命源泉、使命主体、使命定位和使命内容；公共政策性国有企业使命特殊性决定了其股权设计的特殊性；公共政策性国有企业有效治理的重要内容在于构建合意的高层管理者激励约束机制；公共政策性国有企业的监管需在尽可能降低监管制度成本的同时，确保其正当履行服务于社会公共利益的职责。
关键词：
国有企业 分类改革 公共政策性 公司治理
[期刊] 经济学家
[作者]
石玉军
国有企业的分类改革,既有两分法也有三分法和四分法,虽莫衷一是,但也有共识,其中包括国有企业分类要充分考虑竞争性、公益性、营利性和战略性。如果同时兼顾所有,必然存在国有企业"不可能三角"的问题。问题的解决需要遵循一般和特殊的原理,对企业进行分类。国有企业是社会主义性质的企业,具有特殊性。同时,国有企业又追求增值,具有一般性。公营企业是为实现特定目的的特殊企业法人。同样具有一般性和特殊性。目前中国没有区分国有企业和公营企业,国有企业不仅承担了企业自身的责任,还承担了公营企业的所有职能。因此,分类改革需要按照企
关键词：
国有企业 公营企业 分类改革 不可能三角
[期刊] 经济学家
[作者]
石玉军
国有企业的分类改革,既有两分法也有三分法和四分法,虽莫衷一是,但也有共识,其中包括国有企业分类要充分考虑竞争性、公益性、营利性和战略性。如果同时兼顾所有,必然存在国有企业"不可能三角"的问题。问题的解决需要遵循一般和特殊的原理,对企业进行分类。国有企业是社会主义性质的企业,具有特殊性。同时,国有企业又追求增值,具有一般性。公营企业是为实现特定目的的特殊企业法人。同样具有一般性和特殊性。目前中国没有区分国有企业和公营企业,国有企业不仅承担了企业自身的责任,还承担了公营企业的所有职能。因此,分类改革需要按照企业一般和企业特殊的逻辑,遵循公营企业的国际规范,在国有企业和公营企业的分类框架下推进。
关键词：
国有企业 公营企业 分类改革 不可能三角
[期刊] 财会通讯
[作者]
翟华云 刘柯美 肖明昇
本文以2007—2017年深沪两市上市的国有企业为样本,在考虑决策环境的情况下,分析了党组织治理与企业创新策略选择之间的关系。研究发现:存在"交叉任职"的国有企业会倾向于选择实质性创新策略,会更加重视创新"质量",而且这一现象在企业组织冗余较多和受产业政策鼓励时表现的更加明显。
[期刊] 金融研究
[作者]
巫岑 黎文飞 唐清泉
本文以2006-2015年我国沪深A股上市公司为研究样本,在"十一五"与"十二五"产业规划所处的时间区间内,考察了产业政策对企业资本结构调整速度的影响以及作用路径。结果显示,产业政策与企业资本结构调整速度显著正相关,且分别在非国有、小规模和融资约束较严重的企业中更加显著。区分调整方向后发现,产业政策能提高资本结构向上调整的速度,但只有重点产业政策能提高固定资产比例较低的企业向下调整的速度。基于作用路径的分析发现,产业政策提高了企业选择增加债务的方式来调整资本结构的概率;重点产业政策提高了特定类型企业以增加权益方式向下调整资本结构的概率。上述结果表明,产业政策主要通过债务融资方式影响资本结构调整速度,而只有受到重点产业政策支持的特定类型的企业能够通过权益融资方式提高资本结构调整速度。
关键词：
产业政策 资本结构调整速度 调整成本
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