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[期刊] 经济研究参考  [作者] 任继球  
在新时期,随着市场化改革的进一步推进,政府所控制的资源相比市场将会进一步缩减,而日渐完善的市场对行政化的政府配置资源方式产生严重的制约。这就要求产业政策手段从行政化向市场化转变,逐渐融入市场,成为有效弥补市场的资源配置方式。首先,要理性认识产业政策的资源。需要做到两点:一是政府配置资源不会扭曲市场,引起市场资源在这些领域退出;二是要充分发挥对市场资源的撬动和引领作用。一些创新性产业政
[期刊] 经济研究参考  [作者] 任继球  
在新时期,随着市场化改革的进一步推进,政府所控制的资源相比市场将会进一步缩减,而日渐完善的市场对行政化的政府配置资源方式产生严重的制约。这就要求产业政策手段从行政化向市场化转变,逐渐融入市场,成为有效弥补市场的资源配置方式。首先,要理性认识产业政策的资源。需要做到两点:一是政府配置资源不会扭曲市场,引起市场资源在这些领域退出;二是要充分发挥对市场资源的撬动和引领作用。一些创新性产业政
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 孙早  席建成  
本文运用中国工业的相关数据检验政府补贴、税收优惠两种形式的产业政策效果与一国(地区)市场化水平之间的关系。研究发现:(1)产业政策的正向作用与市场化水平密切相关,客观上存在着市场化水平的门槛效应,即当市场化水平达到某一拐点(门槛)值时,产业政策的正向作用将会显著增强;(2)不同形式的产业政策对市场化水平的要求不同,当市场化水平门槛值介于5.37至6.93时,政府补贴的效果要好于税收优惠。新时期产业政策的设计和实施需要充分考虑经济体的市场发育水平,应具有普惠性质;针对不同地区市场化水平的差异,应推行差异化的产业政策。
[期刊] 西南金融  [作者] 李宏伟  
近段时间,从一些对小微企业调查所反映的问题来看,主要集中在三个方面:即融资难,许多小微企业因自身"素质"不高而带来的信用等级"偏低",使之告贷无门;融资贵,许多小微企业为满足金融机构提出的条件而被迫进行抵押担保等,促使成本增加;赋税重,许多小微企业按规定纳税后便陷入无钱
[期刊] 农村金融研究  [作者] 赵越  陆岷峰  
城市资产管理公司作为我国地方经济发展特殊时期下产生的经济组织,在推进城市建设、拉动经济发展中发挥了极为重要的作用。伴随着改革开放的深入,特别是步入新的历史阶段,在践行新的发展理念、构建新的发展格局大背景下,城市资产管理公司迫切需要进行重新定位、赋能和转型。而市场化、专业化、数字化、低碳化、系统化作为新时期的发展目标,必须进一步深化城市资产管理公司体制与机制的改革,着力推动城市资产管理公司转型升级目标措施的实施,做强城市资产管理公司发展的支撑体系,积极创造城市资产管理公司的发展环境,以改革为抓手推动城市资产管理公司全面市场化转型,让其在新的历史条件下在促进地方经济发展中发挥新的功能。
[期刊] 开放导报  [作者] 戚聿东  
国有企业泛行政化,已成为国有企业发展的深层障碍之一,深化国有企业改革必须"去行政化"。本文揭示了国有企业泛行政化的主要表现,包括企业及其企业家的行政级别化、"商而优则仕"现象、"旋转门"现象、企业间"高管对调"现象、资源配置的行政化和严重的行政性垄断等。建议尽快取消国企及其高管的行政级别,真正落实政企分开,深化行政审批制改革,强化企业自主权,建立职业经理人制度,完善国有企业高管的激励约束机制,打破行政性垄断,不断弱化"官本位"观念,形成创富文化。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 逯东  朱丽  
战略性新兴产业政策将增强自主创新能力作为发展的中心环节,这是对企业创新的重要支持。基于不同地区的市场化程度,采用双重差分模型,研究了战略性新兴产业政策对企业创新的影响。研究发现,战略性新兴产业政策促进了受该政策支持企业的创新,但这一影响主要表现在市场化程度较低地区的国有企业中,而在非国有企业中均不显著。进一步研究发现,受战略性新兴产业政策支持的国有企业获得了更多的政府补贴,战略性新兴产业政策通过政府补贴机制促进了国有企业的创新。结论丰富了产业政策对企业创新影响的研究,拓展了对产业政策有效实施外部约束条件的
[期刊] 旅游学刊  [作者] 吴必虎  
京津冀一体化并非新话题,而是喊了几十年都难见动静的老话题。难以推动的原因一个是内因,一个是外因。内因是长期以来的计划经济和集权体制将大量优质资源和中央权力集中于北京,一个北京户口承载着明显的实际利益和社会优越感,没有人愿意离开北京,哪怕到近在咫尺的天津或是河北廊坊。外因是京津冀地区的区域经济发展没有像长三角那样形成市场化程度比较高的梯形结构,
[期刊] 中国高等教育  [作者] 丁三青  
大学"去行政化"的争论,并非始于今日,可以说,它在近十年来一直被关注着。尤其是部分大学主要领导明确"副部长级"之后,大学"去行政化"的争论就变得更加热烈了。只不过以往的争论基本是在学者之间,属于"潜入水底"的讨论。
[期刊] 教育科学  [作者] 荣司平  
大学"行政化"的形成有着复杂的历史因素和现实因素,是必须要克服的倾向。大学"去行政化"有着特定的内涵,必须严格区分两种不同的含义。大学"去行政化"不是弱化"行政",而是要加强、改进行政,实现科学行政,高效行政。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李立国  赵义华  黄海军  
高校"行政化"是指高校作为学术性组织的特性被忽视,用行政的手段和思维管理高校。高校"行政化"可概括为外部"行政化"和内部"行政化"两个方面。高校"去行政化"的本质是按高等教育的规律办学。去行政化的具体途径包括转变政府管理教育的职能和方式以理顺政府与高校的关系,高校要建立符合教育规律和学术规律的内部治理结构。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 蔡艳  
本文基于2007-2020年流通产业省级面板数据,构建计量模型实证检验选择性产业政策对流通产业升级的影响,并揭示要素市场化与配置效率的链式中介效应。双向固定效应检验发现:选择性产业政策对流通产业结构升级的影响是不确定的;控制相关变量后,选择性产业政策促进流通产业结构合理化,对结构高级化的影响不显著。独立中介效应检验发现:要素市场化和配置效率在选择性产业政策影响流通产业结构升级中均存在独立中介效应;要素市场化的调节效应均为正;要素配置效率在结构合理化中的调节效应为正,在结构高级化中为负。链式中介效应检验发现:选择性产业政策通过提高要素市场化水平抑制要素配置效率的链式中介渠道对产业结构合理化产生正向影响,对结构高级化产生负向影响;存在三条链式路径:“选择性产业政策→要素市场化→产业升级”(控制要素配置效率)、“选择性产业政策→要素配置效率→产业升级”(控制要素市场化)和“选择性产业政策→要素市场化→要素配置效率→产业升级”,其中路径三的中介效应最大,路径二的中介效应最小。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 林晨  陈荣杰  徐向宇  
中国渐进式市场化改革按先下游部门后上游部门的顺序展开,而产业政策主要支持上游部门发展,形成市场化改革以下游部门为主、产业政策以上游部门为主的配对组合。这一配对组合如何影响中国经济增长?如果市场化改革主要作用在上游部门而产业政策重点支持下游部门,对经济增长的促进作用会更优吗?为了回答这些问题,本文基于Liu(2019)的分析框架,在理论上分析了产业链位置对市场化改革和产业政策实施效果的影响。研究发现,市场化改革与产业政策分别作用在下游部门和上游部门的经济效果最优。在此基础上,本文采用2009—2019年沪深A股上市公司和中国时间序列投入产出表数据开展数值模拟和反事实分析,比较“下游市场化改革+上游产业政策”“上游市场化改革+下游产业政策”“上游市场化改革+上游产业政策”和“下游市场化改革+下游产业政策”四种组合的产出效应,结果发现,相比于其他三种组合,现实政策组合“下游市场化改革+上游产业政策”对经济产出的促进作用最大。本文的分析结果为理解中国经济体制改革和经济管理相互配合提供了一个新视角。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 周弘  
文章回顾了福利国家行政机构的建立,讨论了福利国家内部的政治运作和政治程序,分析了“社会价值”的性质和力量。文章指出,福利国家是行政主义的国家,它的行政机制改变了国家内部的社会和生产关系。福利国家将很多矛盾内部化,进而通过政策制定和政策程序来解决政治问题,福利政治是政策化的政治。在福利国家建设过程中形成的“社会权利”观念也是一种政治力量,它的压力可以削减福利国家内部的商业力量,推动国家干预的发展。但是,经济全球化带来的经济压力正在挑战“社会权利”的传统意义。文章认为,考察福利国家的运作和走向,福利政治是一个不可或缺的角度。
[期刊] 南方金融  [作者] 邓雄  
信贷是我国商业银行主要的资产运用方式,也是货币创造的主要途径。随着我国利率市场化的推进,尤其是金融创新的深化和影子银行的快速发展,中央银行货币政策的信贷传导渠道受到多种因素的干扰,新常态下以货币供应量为中间目标的货币政策操作效果减弱,现行的货币政策模式将面临调整,而货币政策的利率传导还存在障碍。为此,未来我国应加快构建目标基准利率,完善利率调节机制;加强银行机构内部治理,提高货币政策传导机制的有效性;深化政府和国有企业改革,强化政府预算约束,完善市场风险定价。
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