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[期刊] 财经研究  [作者] 金宇超  施文  唐松  靳庆鲁  
产业政策具有重要的国家战略意义,如何有效引导经济资源流向政策支持产业,是产业政策发挥成效的关键。现有相关研究未深入考察经济资源在扶持行业之间及行业内部配置的规律,而且没有综合探讨不同资金配置的关联。文章考察了市场力量与政府扶持两种机制如何引导产业政策下的资金配置。研究发现,产业政策支持的企业获得了更多的债务融资和政府补助。其中,债务融资更多地流向了成长行业中规模较大的企业,政府补助使成长行业中的小规模企业和成熟行业中的大规模企业受益更多。研究结果表明,市场看重企业的增长机会,政府补助则会顾及当前成长性较弱
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张莉  朱光顺  李夏洋  王贤彬  
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业用地出让的影响程度存在显著差异,地方政府掌握更多本地信息,会将工业用地更多配置在地方提及而中央未提及的重点发展产业上;不同区域与行政层级的城市对于重点产业政策的反应程度存在显著差异,总体来说,重点产业政策对东部地区和高级别城市的土地资源配置影响更大,东部地区和高级别城市对重点产业政策的落实存在"示范效应"。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张莉  朱光顺  李夏洋  王贤彬  
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业
[期刊] 经济研究  [作者] 杨兴全  尹兴强  孟庆玺  
产业政策在向扶持企业提供资源要素,为扶持企业多元化经营创造内在条件的同时,亦可能引致非扶持企业面临较大的转型压力,成为非扶持企业多元化经营的外在驱动。那么,产业政策到底促进了扶持企业还是非扶持企业更趋多元化经营?本文基于2002—2017年沪深两市A股上市公司样本数据并使用双重差分模型的研究发现:相对于受扶持企业,非扶持企业更趋多元化经营,且其通过多元化经营更多地涉入了产业政策所扶持的行业;探究现象背后的成因在于,非扶持企业获得显著更少的政府补助与税收优惠,而非扶持企业涉入受扶持行业的多元化经营弱化了非产业政策扶持引致的资源受限;基于企业价值与产业生产率的纵深检验发现,非扶持企业涉入扶持行业的多元化经营在抑制企业价值降低的同时也利于产业生产率的提升。上述发现在帮助我们理解新兴市场国家广为盛行的企业多元化经营的同时,也为产业政策实施效果的评价提供了一定的参考和借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 王岳龙  李良艳  
经济新常态下,我国推动经济转型过程中面临一个"两难"问题,既要积极运用产业政策,加快产业结构优化升级步伐,又要确保市场在资源配置中发挥决定性作用,保证公平竞争和市场活力。在产业扶持资金运作过程中进一步采用市场化运作手段是化解"两难"问题的内在要求和必然选择。本文对产业扶持资金市场化运作的现状与存在问题进行梳理,并就如何进一步促进产业扶持资金市场化运作发展提出相应对策与建议。当前产业扶持资金市场化运作存在
[期刊] 统计与决策  [作者] 罗荷花  欧阳佳俊  
文章以湖南省258户农户的调查数据为基础,构建以农户自身能力、普惠金融机构发展为中介变量的结构方程模型,实证研究了政府扶持政策对我国农村减贫效果的影响。结果表明,政府扶持政策对农村减贫效果的直接影响不显著,但通过农户自身能力、普惠金融机构发展两条中介路径的间接影响显著。通过比较两条中介路径系数发现,以普惠金融机构发展为中介的路径可以更有效提升农村减贫效果。
[期刊] 国际经济合作  [作者]
论政府对地方国际公司的扶持政策解成(北京国际经济技术合作公司)在1995年全国承包劳务工作会议上,经贸部领导对国际经济技术合作公司(以下简称国际公司)的发展提出了新的三点要求:一业为主,主业要强;坚持效益与规模并举;实现实业化、集团化、国际化。这既是...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王邦永  黄清云  
政策工具是政府为了实现特定的政策目标而采取的一系列机制、手段、方法与技术,它是连接政策目标与政策结果的纽带与桥梁,是将政策目标转化为具体行动的路径选择。加拿大学者霍莱特和拉梅什将政策工具分为自愿性工具、强制性工具、混合型工具三类,本文借用该理论模型,以文本解读的方式系统分析了民办教育发展不同阶段政策工具的应用情况,同时还分析了一些地方政策工具实践的具体个案。本文认为,基于政策目标导向的政策工具选择,应首先分析其有效或无效、适当或不适当、经济或浪费,并尽可能选择有效、适当、经济的工具来处理政策问题。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 江飞涛  李晓萍  
2016年以来,围绕产业政策展开的争论引起各方关注。但是,这场争论中各方对市场机制与功能的理解及产业政策中市场与政府关系的认识,仍有进一步深入探讨的空间。本文对这场争论主要参与方的观点和依据进行了回顾和评述,并基于奥地利经济学派市场过程理论,重新审视市场机制、市场失灵以及市场与政府之间的相互关系。以此为基础,重新厘清了产业政策中的市场机制与政府作用及两者的关系,提出在以功能性产业政策或横向性产业政策为代表的新产业政策模式下,市场应居于主导地位,政府在为市场机制的有效运转提供必要的市场基础制度方面扮演着关键
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张楚  黄涛  刘晶  沈家文  
本文以光伏这一新兴产业的两个典型案例——尚德和Solyndra的破产为例,分析中美新兴产业扶持政策的主要方式,以及政策对企业经营的影响。通过案例对比分析发现,政府干预扶持会在很大程度上加速企业的发展和产业的壮大,但同时,过度扶持会造成企业盲目扩张等问题。相比于美国,中国的产业环境尚不完善。因此中国政府在未来新兴产业的培育上,一方面可以采用直接方式对新兴产业的企业给予优惠补贴,另一方面,则应重点从研发、市场需求、融资环境、产业引导和进退出机制等方面培育新兴产业的软环境,从整体上引导和促进新兴产业的健康可持续发展。
[期刊] 城市问题  [作者] 白红  张永强  秦智伟  
介绍了美国蔬菜生产的概况。通过对美国零散分布于相关农业政策中有关蔬菜生产扶持的政策进行提炼和分析,介绍了美国对蔬菜生产进行扶持的主要措施与做法。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 何瑾  杜小民  
当前,全球正处在新科技革命和产业革命的交汇点上,而信息产业无疑是当前全球创新最活跃的领域,并且已经成为国内各地区重点发展的产业之一。随着各地方政府支持本地信息产业发展的一系列政策的出台,政府财政政策已经成为各地信息产业角力的关键因素。然而,较之于国内其他地区的信息产业的发展规模,珠海市的信息产业在区域竞争中明显优势不足,文章通过对珠海市信息产业的发展现状展开实地调查,总结其在发展中存在的问题,剖析了地方财政的扶持对本地信息产业发展的必要性,进而提出珠海市扶持信息产业发展的财政政策路径,以期为各地发展信息产业提供政策参考。
[期刊] 国际贸易  [作者] 韩超  
2011年以来,欧美连续针对中国光伏及风电设备出口产品进行了"双反"调查,多重压力下,无锡尚德这样的国内新能源巨头甚至走到了破产边缘,给产业发展蒙上一层无法挥去的阴影。中国新能源产业发展与各项政策扶持密不可分,如何认识扶持政策?现有扶持政策应做怎样调整?怎样发展新能源产业,促进新能源产业转型升级?这些都是当前新能源产业发展过程中无法回避的问题。一、新能源产业国际发展态势:
[期刊] 企业经济  [作者] 邓旭东  杨月锋  
产业集群对区域经济繁荣做出了相当大的贡献。产业集群的成长过程如同产品一样,有导入期、成长期、成熟期和衰退期,在其各个发展时期会面临各种各样的困难。政府的适度介入会给产业集群的发展提供有益的帮助。本文针对产业集群发展中各个阶段面临的困难,探讨了政府对产业集群发展的政策扶持与社会化服务体系建设。
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