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[期刊] 产业经济研究  [作者] 陈瑶   余渡  
集团资源是社会经济资源的组成部分,引导集团资源流向受产业政策支持的集团内企业,是产业政策成效发挥的重要依托。以2007—2020年隶属于集团的上市公司为样本,实证考察产业政策如何影响集团资源配置。研究发现,受产业政策支持的上市公司能够从集团获取更多的资源。基于集团产权性质对其内部资源配置行为影响的异质性检验表明,国有集团会向受产业政策支持的子公司配置更多资源。机制检验结果表明,集团资源支持主要受政策迎合动机而非避税动机驱动。进一步分析发现:集团产权性质会影响其支持方式,即国有集团更倾向于直接使用资金支持,而民营集团则更多地使用担保对子公司进行支持;集团设立财务公司能够强化其对产业政策相关子公司的支持力度;国有集团的资金支持提高了子公司的创新水平与投资水平,但民营集团的担保支持仅提高了子公司的投资水平,而未能提高其创新水平。研究结论有助于从集团资源视角拓展对产业政策引导经济资源配置的特征与规律的认识。
[期刊] 经济管理  [作者] 连立帅  陈超  白俊  
产业政策如何引导信贷资源进行配置,对于评价中国产业政策的实施效果,从而实现产业升级与产业结构调整,促进经济发展有着重要意义。本文利用中国A股上市公司2003—2013年数据,考察了产业政策与信贷资源配置的关系及其作用机制。本文首先关注了以"五年规划"为代表的产业政策,结果发现,受支持的高成长性企业获得了更多的信贷融资,且主要体现为长期信贷融资;考虑所有制后的结果表明,只有受支持的高成长性国有企业获得了更多的信贷融资;进一步发现,产业政策创新激励能够引导信贷资源配置至高研发投入企业。本文还分析了2008年经济刺激政策的产业导向与信贷资源配置的关系,结果发现,产业政策会降低受支持高成长性国有企业与...
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张莉  朱光顺  李夏洋  王贤彬  
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业用地出让的影响程度存在显著差异,地方政府掌握更多本地信息,会将工业用地更多配置在地方提及而中央未提及的重点发展产业上;不同区域与行政层级的城市对于重点产业政策的反应程度存在显著差异,总体来说,重点产业政策对东部地区和高级别城市的土地资源配置影响更大,东部地区和高级别城市对重点产业政策的落实存在"示范效应"。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张莉  朱光顺  李夏洋  王贤彬  
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业
[期刊] 投资研究  [作者] 赵卿  曾海舰  
本文以我国上市公司2001~2015年数据为样本,研究了产业政策引导下的信货资源配置及其经济后果。研究发现,受到产业政策鼓励发展的企业获得了更多的信贷资金,且主要体现为长期信贷;产权性质分组的结果表明,相对于受产业政策鼓励发展的民营企业,受产业政策鼓励发展的国有企业获取的信贷资源更多。进一步,产业政策引导下的银行信贷增量对企业业绩具有显著的正向贡献,但二者的正相关关系主要存在于民营企业中,国有企业并无显著变化。
[期刊] 经济评论  [作者] 熊瑞祥  王慷楷  
本文基于地方政府之间竞争的逻辑与新结构经济学的分析框架,结合2000-2007年中国工业企业数据库与2000-2007年中国地级市党委书记数据库,实证检验地方官员晋升激励如何影响本地产业政策指向与当地生产性结构之间的一致性程度,以及这种一致性程度如何进一步影响当地的资源配置效率。研究发现,一方面,市委书记晋升激励越强的地级市,越有可能去扶持中央政府鼓励发展但并不一定与本地生产性结构一致的产业。并且,晋升激励对产业政策的这种扭曲性影响在国有经济占比高与经济落后地区更明显;而剔除了国家《五年规划纲要》重点鼓励
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 张焰朝  孙光国  陈思阳  
内容题要本文从企业战略的角度研究国家产业政策对微观企业行为的影响。我们借助国家"五年规划"行业的划分度量产业政策,对研究假说进行了实证检验。基于2006—2018年沪深两市A股上市公司为研究样本,研究发现:与未受产业政策支持行业中的企业相比,受产业政策支持行业中的企业战略激进度相对更高。影响机制检验表明产业政策能够通过缓解融资约束及税收负担提升企业的战略激进度。进一步分析发现,产业政策对企业战略激进度的提升作用会受到市场环境的影响;经济后果检验表明,在产业政策支持背景下,激进型战略并没有进一步提高企业的价值,但是其过度投资的倾向会进一步增加。本文的研究结论丰富了国家宏观政策对微观企业决策的影响研究,并且对产业政策的实施效果评价及市场体系的构建具有一定的启示意义。
[期刊] 经济评论  [作者] 熊瑞祥  王慷楷  
本文基于地方政府之间竞争的逻辑与新结构经济学的分析框架,结合2000-2007年中国工业企业数据库与2000-2007年中国地级市党委书记数据库,实证检验地方官员晋升激励如何影响本地产业政策指向与当地生产性结构之间的一致性程度,以及这种一致性程度如何进一步影响当地的资源配置效率。研究发现,一方面,市委书记晋升激励越强的地级市,越有可能去扶持中央政府鼓励发展但并不一定与本地生产性结构一致的产业。并且,晋升激励对产业政策的这种扭曲性影响在国有经济占比高与经济落后地区更明显;而剔除了国家《五年规划纲要》重点鼓励的产业后,这一扭曲明显减少。另一方面,产业政策偏向与本地生产性结构之间的一致性程度越高时,行业的全要素生产率越高。
[期刊] 金融与经济  [作者] 杜建华  曹瑞丹  
本文基于2011~2018年我国制造业企业的数据,从差异化资源配置的角度研究产业政策对投资效率的影响及作用机制,衡量了不同产权性质和市场化程度下产业政策对企业投资效率的影响,评估产业政策的实施效果。研究发现产业政策会通过税收优惠差异化和信贷扶持差异化作用于企业的投资效率,从而导致企业的投资效率降低;相对国有企业,产业政策对非国有企业投资效率的负向影响更加显著,相对高市场化程度地区,产业政策对低市场化程度地区的负向影响更加显著。
[期刊] 财经研究  [作者] 林民书  张树全  
随着经济的全球化,各国资源配置将在世界范围内进行,主权国家是否仍有能力通过产业政策实现对资源的合理配置?本文认为,各种资源国际间流动,削弱了主权国家对本国资源直接配置的能力,导致产业政策的失效。因此,经济全球化,推动国内产业发展,竞争政策将比产业政策更有效。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 谭周令  
基于2007―2015年中国31个省份各行业工业用地出让数据实证分析了产业政策对于土地资源配置的影响。结果表明产业政策的实施对于工业用地出让具有显著的促进作用,且受产业政策刺激的行业工业用地出让面积显著高于未受到产业政策影响的行业。在按照地理空间分布将样本进行划分以后,发现东、西部地区产业政策对于地区工业用地出让具有显著的正向影响;而对中部地区来说,产业政策的实施对于地区工业用地出让的刺激作用不显著。因此,在后续工作中,一方面要对产业政策持以审慎的态度;另一方面,在制定、推行产业政策时要掌握充分信息,兼顾各地区发展实际情况。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 杨继东  罗路宝  
本文通过整理中央和省级政府"十一五"、"十二五"两个五年规划提及的重点产业,使用2007—2014年工业土地出让微观数据,检验了重点产业政策对土地资源空间配置的影响。结果发现:(1)重点产业政策容易引发资源空间配置扭曲。在空间分布上,重点产业政策导致相关产业的地理熵指数增加21%。(2)地区间竞争是导致重点产业政策引发资源空间配置扭曲的重要原因。地区竞争越激烈,地方保护主义越强,空间扭曲越严重,且重点产业政策引发的资源空间配置扭曲存在显著的政治周期性。(3)资源空间配置扭曲是导致产能过剩的一个重要原因,但提高市场化程度、扩大对外开放水平有利于减弱政府竞争的影响,进而减弱重点产业政策对资源空间配置的扭曲。这些结果说明,在中国特定的体制下,在实行某种产业政策的时候,需要考虑地方政府间竞争对产业政策实施效果的影响。
[期刊] 南开管理评论  [作者] 李天时  祝继高  
本文分析了地方政府产业政策对城市商业银行贷款行业配置的影响。研究发现,相比未受地方政府产业政策支持的行业和企业,受地方政府产业政策的行业和企业,其贷款额度在城市商业银行贷款总计中占比更低;并且,上述影响在商业银行市场集中度较高的地区更显著。这说明,地方政府产业政策对大型商业银行的贷款引导作用,会对城市商业银行的贷款配置产生挤出。进一步研究发现,相比未实施薪酬延付的城市商业银行,已实施薪酬延付的城市商业银行向产业政策支持行业企业发放的贷款更有利于提高银行绩效。本文的研究结论对于评估产业政策的微观经济后果,提高中小银行经营效率,以及进一步深化金融供给侧结构性改革具有启示意义。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王明虎  
[期刊] 高等教育研究  [作者] 吴淑娟  
在大众化教育发展阶段,我国新建本科院校的生存与发展面临许多困境和制约因素。由于一些新建本科院校存在着缺乏内部教育资源优化配置意识等问题,导致资源配置随意性强,传统的弊端难以纠正,故应采取以下对策:一要转变办学观念,创新办学模式;二要科学制定战略规划,在规划指导下进行内部资源配置;三要创新资源配置模式,建立健全适合本科院校的资源配置制度;四要强化资源配置合理性的评估体系。
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