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[期刊] 财会月刊
[作者]
潘红波 徐雅璐 吴萌
在我国要素市场正式制度不完善的情况下,产业政策可以作为正式替代措施,引导要素资源流向高成长性行业,以提高要素资源的配置效率。基于此,本文利用"十一五""十二五"以及"十三五"规划前后我国A股上市公司的相关数据,以要素市场失灵为背景,研究产业政策的制定逻辑、资源效应与财务效应。结果发现,产业政策更倾向于选择政策制定前成长性较高的行业作为明确鼓励发展的行业,且这种现象主要集中在行业风险较高的情况下。进一步研究发现,属于产业政策制定前高成长性行业的公司,在政策实施期间获得的政府补助和新增贷款更多,并且业绩表现更好。在实践上,应该对要素扭曲、产能过剩等现象进行针对性的政府管制以弥补市场失灵,进而促进我国经济的高质量发展。
[期刊] 财会月刊
[作者]
潘红波 徐雅璐 吴萌
在我国要素市场正式制度不完善的情况下，产业政策可以作为正式替代措施，引导要素资源流向高成长性行业，以提高要素资源的配置效率。基于此，本文利用“十一五”“十二五”以及“十三五”规划前后我国A股上市公司的相关数据，以要素市场失灵为背景，研究产业政策的制定逻辑、资源效应与财务效应。结果发现，产业政策更倾向于选择政策制定前成长性较高的行业作为明确鼓励发展的行业，且这种现象主要集中在行业风险较高的情况下。进一步研究发现，属于产业政策制定前高成长性行业的公司，在政策实施期间获得的政府补助和新增贷款更多，并且业绩表现更好。在实践上，应该对要素扭曲、产能过剩等现象进行针对性的政府管制以弥补市场失灵，进而促进我国经济的高质量发展。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
叶光亮 程龙 张晖
中国特色社会主义市场经济建设需要有效市场和有为政府更好结合,其中的一个重要途径是强化竞争政策基础地位,推进产业政策从选择性向普惠化、功能性转型。竞争政策强化与产业政策转型具有内在关联性,二者相互配合,共同促进有效市场形成。本文构建了基于竞争成功函数和共容利益假设的政企互动模型,研究发现:竞争政策和功能性产业政策有利于提升市场竞争效率,而选择性产业政策会降低市场竞争效率;功能性产业政策在一定程度上能起到弥补市场失灵的作用,体现了有为政府的积极作用。进一步考虑非对称市场竞争时发现,竞争政策可以同时兼顾提升市场竞争效率和分配效率两项目标,而选择性产业政策在两项目标上相互掣肘、由此强化竞争政策的优势凸显。本文理论模型的结论表明,有为政府应强化竞争政策基础地位,为产业政策转型创造良好的市场环境,加快选择性产业政策向功能性产业政策转型,放宽市场准入,持续推行公平竞争审查制度,维护和促进有效市场。良好的经济运行秩序需要有效市场减轻政府管控压力、有为政府简政放权营造良好市场环境,实现有效市场和有为政府更好结合。
关键词：
产业政策 竞争政策 有效市场 有为政府
[期刊] 中国土地
[作者]
唐健 魏西云
本文提出，更加重视工业用地的“准公共物品”和资源属性，发挥工业用地的生产功能，注重保障产业链用地供应，推行“标准地”供地，降低工业用地交易成本，推动工业用地多元化供地方式得到有效执行。
关键词：
工业用地 政策演进 有为政府
[期刊] 企业管理
[作者]
吴晓求
改革开放40多年来,中国人均GDP实现了从1978年100多美元,到2020年接近1.1万美元的变化,这是人类社会的一大奇迹。能在40年后,把一个计划经济体制和自然经济思想如此根深蒂固的国家,建设成一个正在走向现代化的国家,这其中一定有奥妙。计划经济的一套理念、方法、政策、制度设计规则,严重束缚了人们的积极性和创造力,
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
熊彬 王志伟
数字经济与实体经济的深度融合为区域创新创业活动注入了强劲动能。本文使用2006—2021年我国278个城市面板数据，立足于有为政府和有效市场的双重维度，运用交叠双重差分法探究了数字经济“双试点”政策对创业活跃度的多维政策效应。研究表明：“双试点”政策对提升创业活跃度具有明显的联动效应，且效应存在波动递增的趋势。“双试点”政策的赋能效果强于单一试点城市。有为政府与有效市场均在“双试点”政策激发创业活力的过程中发挥着“调控器”的功能，且两者结合能产生更好的强化效果。“双试点”政策联动赋能效果在内外双向视角下存在显著的异质性：在非资源型城市、对外开放程度更高的城市中，这种联动效应更明显。本文研究为发挥有为政府与有效市场的协同作用，助力数字经济政策激发创业活力提供了新的经验证据。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
孙源 郝梦悦 全怡
基于新结构经济学理论，以2001—2019年中国A股上市公司为具体研究对象，探讨了基础设施建设对审计市场结构和审计质量的影响。研究发现，基础设施的不断完善削弱了地理距离因素对会计师事务所选择的影响，改善了中国早期审计市场低集中度的特征。与之相对应，事务所与审计客户之间的空间距离逐年增大，事务所的客户覆盖城市(省份)数量逐年增多。基础设施建设的外溢效应还表现在能够显著提高审计质量，改善资本市场信息环境。作为对审计质量提高的应对，上市公司采取了更加隐蔽的盈余管理方式。
[期刊] 中国软科学
[作者]
卢现祥 滕宇汯
以2005—2019年全国281个城市作为研究对象，立足于有效市场和有为政府两个维度，实证检验创新驱动政策与城市经济韧性之间的内在联系。研究发现：创新驱动政策不仅显著提升城市经济韧性，而且政策效应具有持续性增强趋势。机制分析表明，创新驱动政策能够通过人才供给、配置合理和环境优化对城市经济韧性产生积极影响。更为重要的是，配置合理和环境优化作为政府有为的重要内容，能够有效缓解技术供给层面的市场失灵现象，正向调节创新驱动政策通过增强技术供给对城市经济韧性的促进作用。并且，市场有效性的提高能够正向调节有为政府的作用机制。研究结论为有效市场和有为政府有机结合，充分发挥创新驱动政策的经济效应，共同提升城市经济韧性提供了新的经验证据。
[期刊] 财贸研究
[作者]
步丹璐 王钰涵
稳中求进是当前中国经济发展的内在需求，探究政府采购对市场的稳定作用对于推动经济高质量发展具有重要的现实意义。基于企业经营风险视角，以2015—2019年获得政府采购的沪深A股上市公司为样本，深入考察政府采购的市场稳定功能。研究发现，政府采购能够显著降低企业经营风险，且这一效果主要通过提高产品市场地位和缓解外部融资约束实现。异质性检验表明，政府采购促进企业经营稳定的效果在采购主体行政层级较高、经济衰退期以及政策扶持对象创新投入较高时更明显。进一步分析发现，政府采购的稳定效应会通过供应链溢出至被采购企业的上游。研究结论既为“有为政府”与“有效市场”的融合交织提供了新的经验证据，也为进一步完善政府采购制度设计，推进国家治理体系和治理能力现代化提供了政策启示。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
王瑶 郭冠清
当今世界的经济发展主要存在两种制度类型：一是受新古典自由主义经济学影响并以“大市场+小政府”为特征的西方制度，二是以当代中国马克思主义经济学为指导并将有效市场和有为政府有机结合的中国制度。西方社会的市场失灵和政府失灵根源于资本主义市场经济与政党政治相结合的资本主义制度弊端。相比之下，社会主义市场经济和民主集中制相结合的中国特色社会主义制度优势是实现有效市场和有为政府有机结合的体制根源。
[期刊] 南方经济
[作者]
付成林 王德新
回答数字经济与统一大市场的逻辑关系，是落实我国现阶段重大战略任务的关键环节。文章基于2011—2021年省级数据，实证考察了数字经济与统一大市场的因果效应和作用机制。研究发现：数字经济能够显著推进统一大市场的建设，考虑更换变量的计算方式、非线性效应、异质性等稳健性检验后，结论依然成立。基于空间杜宾模型和SYS-GMM研究发现，数字经济对统一大市场建设的推动作用具有空间溢出效应和动态效应，该结论强化了两者的因果关系。为进一步识别数字经济赋能统一大市场建设的因果效应，文章基于数字经济原材料的国际价格波动和矿储自然分布以及从业人员历史流动份额，构造了shift-share工具变量。IV估计及其检验发现，数字经济的外生成本波动引致的从业人员流动性的增加将促进数字经济发展，进而提升统一大市场的建设水平。在机制检验方面，基于修正的引力模型、随机前沿模型等方法测算了要素流动壁垒和地方行政壁垒，研究发现发挥有效市场力量、实现区际要素自由流动，推动建立有为政府、破除行政壁垒是数字经济通往统一大市场的潜在道路。而且相对于推动构建有为政府，数字经济更能充分利用有效市场手段。因此，建设高标准的国内市场体系，需要统筹兼顾，发展高质量数字经济与深化各类体制改革并行，实现市场和政府的有机结合。
关键词：
数字经济 统一大市场 有效市场 有为政府
[期刊] 农村金融研究
[作者]
刘俊杰 朱新华 张培风
调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例,是建立健全乡村振兴投入稳定增长机制、引导资源要素向乡村流动、促进乡村全面振兴的重大制度安排。论文基于"有为政府"理论,结合W区的案例,分析了土地出让收入优先支持乡村振兴政策的理论逻辑、操作困境及政策路径。研究发现:第一,土地出让收入优先支持乡村振兴的政策以及地方实践基本遵循了"市场失灵—资金短缺—有为政府—土地出让收入优先支持"的逻辑框架;第二,地方实践中,资金使用效率低、"数字计提"政策执行流于形式以及土地出让收入被隐性债务占据是主要问题;第三,应从加强考核监督、资金核算管理以及土地收支管理三个方面完善土地出让收入优先支农的政策。
关键词：
乡村振兴 土地出让收入 有为政府
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
王婷 王科斌 杨晓懿
提高企业劳动生产率是中国发展新质生产力的重要内容，城市群战略是其重要政策安排。基于有效市场和有为政府视角，构建城市群政策影响企业劳动生产率的理论分析框架，利用11个国家级城市群政策数据与2013—2022年A股上市公司数据进行匹配，运用双重差分模型进行实证评估。结果发现，中国城市群政策显著提高了企业劳动生产率。具体而言：在发挥有效市场作用机制方面，城市群政策通过扩大市场规模和增强市场竞争，提高了企业劳动生产率；在发挥有为政府作用环境方面，城市群政策通过促进政府决策行动协同、产业分工空间布局、公共服务共建共享和交通设施互联互通，进一步提升了企业劳动生产率水平。该结论为进一步完善城市群政策提供了启示。
[期刊] 经济问题
[作者]
王园园 王亚丽
基于282个地级及以上城市的面板数据，对数字经济与产业结构转型的关系进行研究。结果表明，数字经济可以显著促进产业结构转型，且对产业结构转型的影响存在边际效应递增的非线性特征。当数字经济跨越门槛值后，对第一产业与第二产业的促进作用呈递减趋势，对第三产业的促进作用则逐渐增强。进一步研究发现，数字经济对产业结构转型的影响存在基于有效市场与有为政府的非线性效应，随着市场化水平与政府效率的提升并跨越门槛值，数字经济对产业结构转型的促进作用会进一步增强。空间杜宾模型结果表明数字经济可通过空间外溢效应作用于邻边地区的产业结构转型。因此，应积极建设有效市场与有为政府，加强数字核心技术供给，推进数字经济与实体经济相融合，以便更好地促进产业结构转型。
[期刊] 财政研究
[作者]
王红建 熊鑫 吴鼎纹
因受新冠肺炎疫情冲击等因素的影响，我国宏观经济下行压力持续增大，如何有效发挥经济政策的逆周期调控作用对稳定经济大盘意义重大。与已有研究主要关注产业政策是否有效不同，本文从宏观经济逆周期调控视角研究产业政策对实体企业投资的稳定作用。实证研究发现：产业政策在经济下行期具有明显的逆周期调控效果，体现为实体企业投资对经济周期的敏感性显著减弱，但在经济上行期不显著；产业政策的这种逆周期调控作用对强周期行业、产业链下游行业、市场力量较弱地区以及非国有企业更显著。作用机制显示：产业政策主要通过对重点鼓励行业中的企业增加政府补贴以及银行信贷等方式进行逆周期调控，以实现稳定实体企业投资的作用。本研究不仅从逆周期调控的动态效应视角拓展了对产业政策的认知，而且为优化我国宏观调控体系，实现经济政策的精准调控提供了理论参考。
关键词：
政府引导 稳定投资 产业政策 逆周期调控
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