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[期刊] 管理世界  [作者] 王克敏  刘静  李晓溪  
本文研究产业政策、政府支持与公司投资效率的关系。研究发现,相对未受产业政策鼓励或未受产业政策重点支持的公司,受产业政策鼓励或重点支持公司的政府补助、长期负债较多,且该结果在省委书记或省长任期较长条件下更为显著;与此同时,公司政府补助、长期负债越多,其投资水平越高,投资效率越低,过度投资程度越高;进一步地,相对未受产业政策鼓励或未受产业政策重点支持阶段,受产业政策鼓励或重点支持阶段的公司政府补助、长期负债与投资水平(投资效率)的正(负)相关关系更强,过度投资也更为严重。研究表明,为促进地区经济发展,地方政府
[期刊] 管理世界  [作者] 王克敏  刘静  李晓溪  
本文研究产业政策、政府支持与公司投资效率的关系。研究发现,相对未受产业政策鼓励或未受产业政策重点支持的公司,受产业政策鼓励或重点支持公司的政府补助、长期负债较多,且该结果在省委书记或省长任期较长条件下更为显著;与此同时,公司政府补助、长期负债越多,其投资水平越高,投资效率越低,过度投资程度越高;进一步地,相对未受产业政策鼓励或未受产业政策重点支持阶段,受产业政策鼓励或重点支持阶段的公司政府补助、长期负债与投资水平(投资效率)的正(负)相关关系更强,过度投资也更为严重。研究表明,为促进地区经济发展,地方政府偏好基于国家产业政策,为本地区公司提供资金支持;然而,政府与公司间的信息不对称问题可能降低资源配置效率,引发公司过度投资,影响产业政策实施效果。本文不仅为产业政策实施的负面效应研究提供了证据,还拓展并丰富了政策不确定性与公司投资行为、产业政策与公司决策的相关研究。本文研究结论对产业政策实施的市场体系建设具有重要启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 王红建  熊鑫  吴鼎纹  
因受新冠肺炎疫情冲击等因素的影响,我国宏观经济下行压力持续增大,如何有效发挥经济政策的逆周期调控作用对稳定经济大盘意义重大。与已有研究主要关注产业政策是否有效不同,本文从宏观经济逆周期调控视角研究产业政策对实体企业投资的稳定作用。实证研究发现:产业政策在经济下行期具有明显的逆周期调控效果,体现为实体企业投资对经济周期的敏感性显著减弱,但在经济上行期不显著;产业政策的这种逆周期调控作用对强周期行业、产业链下游行业、市场力量较弱地区以及非国有企业更显著。作用机制显示:产业政策主要通过对重点鼓励行业中的企业增加政府补贴以及银行信贷等方式进行逆周期调控,以实现稳定实体企业投资的作用。本研究不仅从逆周期调控的动态效应视角拓展了对产业政策的认知,而且为优化我国宏观调控体系,实现经济政策的精准调控提供了理论参考。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 叶光亮  程龙  张晖  
中国特色社会主义市场经济建设需要有效市场和有为政府更好结合,其中的一个重要途径是强化竞争政策基础地位,推进产业政策从选择性向普惠化、功能性转型。竞争政策强化与产业政策转型具有内在关联性,二者相互配合,共同促进有效市场形成。本文构建了基于竞争成功函数和共容利益假设的政企互动模型,研究发现:竞争政策和功能性产业政策有利于提升市场竞争效率,而选择性产业政策会降低市场竞争效率;功能性产业政策在一定程度上能起到弥补市场失灵的作用,体现了有为政府的积极作用。进一步考虑非对称市场竞争时发现,竞争政策可以同时兼顾提升市场竞争效率和分配效率两项目标,而选择性产业政策在两项目标上相互掣肘、由此强化竞争政策的优势凸显。本文理论模型的结论表明,有为政府应强化竞争政策基础地位,为产业政策转型创造良好的市场环境,加快选择性产业政策向功能性产业政策转型,放宽市场准入,持续推行公平竞争审查制度,维护和促进有效市场。良好的经济运行秩序需要有效市场减轻政府管控压力、有为政府简政放权营造良好市场环境,实现有效市场和有为政府更好结合。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 刘龙政  
随着政府采购规模的不断增长,采购目的有了根本性的改变,成为刺激国内市场需求,扶持某些产业发展的重要经济手段。各国通过政府采购对产业发展施加影响。中国政府采购的扶持和促进作用尚不明显。在政府采购规模逐年增长的同时,必须充分重视政府采购的作用,使其在转变经济增长方式,推动产业结构的优化、升级。促进特定产业发展等方面,发挥更大的影响。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 宋伟  夏辉  
通过构建政策"目标-工具"分析框架,借助语义本挖掘及社会网络分析等方法对检索得到的省级政府人工智能政策文本进行量化分析。得出结论:(1)人工智能政策的主题词呈现集中化和群聚化的特点;(2)各省政策目标主要围绕"发展环境""融合应用"和"产业化",但不同省份之间存在一定的差异性;(3)环境面工具应用过多,需求面工具使用过少,部分细分政策工具使用过于频繁;(4)人工智能政策中,政策目标和政策工具存在着某种程度的错配现象。最后,依据上述结论,提出政策建议。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 黎文靖  李耀淘  
研究中国产业政策对企业投资行为的影响,对于提升中国产业政策实施效果、加快调整和升级产业结构有着重要意义。本文采用中国A股上市公司2001—2011年的财务数据,分析了宏观产业政策对公司投资行为的影响及其内部机理。研究发现总体上产业政策并没有显著提升企业投资,以产权性质分组的分析表明产业政策能够增加民营企业的投资,但企业的投资效率下降,这一结果在国有企业中并不显著。当公司处于产业政策激励的行业时,公司投资与银行贷款现金流敏感性上升。而以受到产业政策激励的公司样本进行分析,民营企业比国有企业获得更多银行贷款的支持。上述结果说明,当公司受到产业政策激励时,有助于民营企业突破行业壁垒和获得更多银行融资...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 朱艳鑫  朱艳硕  薛俊波  
地方政府的产业政策因其具体性和可操作性而对产业发展发挥重要作用。本文以战略性新兴产业为例,采用文本量化分析的方法,对我国地方政府的产业政策展开分析。经过对资料的统计分析发现,当前地方政府的战略性新兴产业政策集中在产业方向选择、产业政策工具运用方面。其中在产业选择上仍然存在同化现象,在政策工具运用上供给型政策偏多,需求型政策偏少,主要倾向于采取"短、平、快"的措施。在创新成为发展核心的背景下,本文认为地方政府在制定产业政策时应运用新思维,增强开放合作意识;转变职能,厘清政府边界;优化服务,营造公平竞争环境。
[期刊] 经济管理  [作者] 金碚  
本文以产业政策为重点,深入研究政府供给侧政策的基本理论思路。供给侧政策是实施"供给侧结构性改革"的重要手段之一。讨论政府实行经济政策须区分理论与实务。两者具有不同的逻辑:前者注重抽象思维逻辑,后者倾向于具象思维逻辑。在漫长的经济发展史上,政府发挥作用主要体现在供给侧。市场经济是一种需要有治理结构安排的制度。认识和研究政策干预的可行边界,是更好发挥政府作用的一个关键问题。现实世界中的政府经济政策面临多方面的协调和适应性问题。实现产业政策和竞争政策的协调,是中国市场经济制度建设和完善政策体系的重要内容。产业政
[期刊] 经济管理  [作者] 金碚  
本文以产业政策为重点,深入研究政府供给侧政策的基本理论思路。供给侧政策是实施"供给侧结构性改革"的重要手段之一。讨论政府实行经济政策须区分理论与实务。两者具有不同的逻辑:前者注重抽象思维逻辑,后者倾向于具象思维逻辑。在漫长的经济发展史上,政府发挥作用主要体现在供给侧。市场经济是一种需要有治理结构安排的制度。认识和研究政策干预的可行边界,是更好发挥政府作用的一个关键问题。现实世界中的政府经济政策面临多方面的协调和适应性问题。实现产业政策和竞争政策的协调,是中国市场经济制度建设和完善政策体系的重要内容。产业政策必须充分体现竞争友好精神,即在实施产业政策中维护公平竞争秩序,尊重竞争参与权利,坚持竞争优先原则。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 江飞涛  李晓萍  
2016年以来,围绕产业政策展开的争论引起各方关注。但是,这场争论中各方对市场机制与功能的理解及产业政策中市场与政府关系的认识,仍有进一步深入探讨的空间。本文对这场争论主要参与方的观点和依据进行了回顾和评述,并基于奥地利经济学派市场过程理论,重新审视市场机制、市场失灵以及市场与政府之间的相互关系。以此为基础,重新厘清了产业政策中的市场机制与政府作用及两者的关系,提出在以功能性产业政策或横向性产业政策为代表的新产业政策模式下,市场应居于主导地位,政府在为市场机制的有效运转提供必要的市场基础制度方面扮演着关键
[期刊] 金融与经济  [作者] 杜建华  曹瑞丹  
本文基于2011~2018年我国制造业企业的数据,从差异化资源配置的角度研究产业政策对投资效率的影响及作用机制,衡量了不同产权性质和市场化程度下产业政策对企业投资效率的影响,评估产业政策的实施效果。研究发现产业政策会通过税收优惠差异化和信贷扶持差异化作用于企业的投资效率,从而导致企业的投资效率降低;相对国有企业,产业政策对非国有企业投资效率的负向影响更加显著,相对高市场化程度地区,产业政策对低市场化程度地区的负向影响更加显著。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 康凌翔  
企业进行产业转型升级会受到地方政府产业政策的干预。地方政府通过产业政策改变企业的成本或收益,企业参与产业转型升级的行为将会发生改变,产业转型升级的结果也会发生改变。以产业补贴和税收政策来代表产业政策的干预,通过构建模型可以分析在地方各种产业政策的干预下,企业产业转型升级行为的改变以及由此带来产业转型升级的效果。
[期刊] 金融与经济  [作者] 刘立刚  肖志武  
基于2012—2019年我国上市公司数据,采用准自然实验方法将战略性新兴产业作为处理组,构建DID模型考察产业政策对投资效率的影响及作用机制。研究发现:产业政策促进了投资效率的提升,并且这种促进作用具有滞后性以及逐年增强的趋势;机制研究表明,产业政策引发了"资金增加效应"和"媒体监督效应",即企业通过产业政策获得更多的银行信贷和媒体关注提升了投资效率,而政府补贴无法有效发挥中介作用。进一步研究发现,非国有、中西部地区企业投资效率受产业政策的促进作用更大,国有企业投资效率受政策影响不显著;正、负面的媒体关注分别能够减少投资不足和抑制过度投资。
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