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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
胡勇
一、建立草原生态补偿机制的紧迫性和必要性(一)草原是我国重要的生态屏障我国拥有天然草原近4亿公顷,居世界第二位,占国土面积的41.7%,面积大约是耕地的3.2倍、林地的2.5倍,是我国面积最大的绿色
[期刊] 中国农业科学
[作者]
魏琦 侯向阳
生态补偿是生态环境保护、生态文明建设、生态资源可持续开发的重要环境经济政策。如何建立公平和效率相统一的生态补偿长效机制,是国内外生态补偿理论和实践中的一个具有长期挑战性的课题,关系着补偿政策的方向和重点、政策实施的效果和效率、生态文明建设和可持续发展的永续性的关键问题。草原作为中国重要的畜牧业生产基地、生物多样性保存中心、生态安全屏障和食物安全的接续地,草原生态补偿机制已初步建立,投资规模和覆盖面均较大,并已取得明显成效,但草原生态环境“局部好转、总体恶化”的形势仍然没有根本转变。因此,探讨和建立公平性和长效性相结合的生态补偿长效机制,是协调草原资源的多重功能、实现生态生产生活“多赢”、确保草...
[期刊] 改革与战略
[作者]
包晓斌
文章针对内蒙古草原生态建设状况,明晰构建草原生态补偿机制的现实需求。在总结草原生态保护政策变化的基础上,分析内蒙古草原生态补偿政策的实施效果。从草原资源可持续利用的视角,辨识当前内蒙古草原生态补偿政策实施中存在的问题。以草原生态补偿责权认定、范围界定、标准确定、方式选择和制度保障为主要内容,进行草原生态补偿机制的框架设计,并提出新时期完善内蒙古草原生态补偿机制的对策。
关键词：
生态补偿机制 草原保护 奖补政策 内蒙古
[期刊] 自然资源学报
[作者]
胡振通 孔德帅 魏同洋 靳乐山
中国草原生态补偿是通过补助和奖励的政策手段达到减畜和草畜平衡的政策目标，最终使牧民收入不减少的条件下草原退化得到减缓。论文首先从理论上提出一个分析草原生态补偿减畜和补偿对等关系的框架，然后以内蒙古四子王旗查干补力格苏木为例，对草原生态补偿减畜和补偿的对等关系进行了实证分析。实证分析结果表明：因为超载情况存在空间异质性和牧户差异性，实际的超载率较统计的超载率被低估了。补偿在区域总量上是不足够的，维持区域总量补偿足够的草畜平衡奖励标准应为２８．５元／ｈｍ２。减畜和补偿存在严重的不对等关系，４７．９％的资金给了那些不需要减畜的牧户，减畜比例０％；５．５％的资金给了那些需要减畜也愿意减畜的牧户，减畜比．．．
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
田艳丽
建立草原生态补偿机制是有效恢复草原生态环境、巩固草原生态建设成果、提高牧民收入的重要制度保障。本文以锡林郭勒盟为例,阐述了禁牧舍饲项目和"生态恢复禁牧区"项目中草原生态补偿政策的实践,剖析了我国现行草原生态补偿政策存在缺乏长效机制、政策制定不尽合理以及补偿资金投入不足的主要问题,并提出我国建立草原生态补偿机制的对策措施:①科学合理制定补偿办法;②多渠道增加草原生态补偿资金投入;③建立健全法律保障机制。
关键词：
草原生态补偿 补偿标准 法律机制
[期刊] 生态经济
[作者]
张灵俐 李万明
机制设计的目的在于实现设计者的目标,怎样保证利益相关者或参与者与设计者的目标利益一致呢?发挥制度的激励效应是关键。本研究以新疆草原生态移民为例,提出了补偿机制设计的三个原则、三项标准,在此基础上对补偿机制的整体框架进行设计,为生态移民补偿机制设计提供思路和基本的框架结构。
关键词：
新疆草原 生态移民 原则 标准 框架设计
[期刊] 改革
[作者]
靳乐山 胡振通
在禁牧地区,禁牧补助只能补偿草场的要素价值,通过配套政策措施帮助牧民转产再就业是禁牧政策得以实施的关键。现有的草畜平衡奖励标准未将超载程度纳入考虑因素,这会造成减畜和补偿的不对等关系,进而降低草原生态补偿的生态效果。现有的草原生态补偿监管体系是草畜平衡框架下的数量监管体系,呈现出弱监管的特性,会影响草原生态补偿的政策目标的实现。草场流转和适度规模经营与草原生态保护有着密切的联系,有必要作进一步的深入研究。
关键词：
草原生态补偿 生态补偿机制 牧民生活质量
[期刊] 生态经济
[作者]
刘宇晨 张心灵
结合内蒙古东、中、西部地区的实地调研情况,首先定量分析三地区牧民的差异性,对比分析出各差异对不同地区的牧民对草原生态保护补助奖励政策满意度的影响;其次建立计量模型,定性分析出各影响因素对不同地区牧民满意度的具体影响程度;最后,根据不同地区影响因素的差异性提出各地区相对应的草原生态补偿方式。研究结果表明:东部地区应动态确定合理载畜量以及实施贷款优惠政策对牧民进行补偿;中部地区应给予牧民相应的舍饲技术培训,转变养殖模式,加强草原生态保护奖补政策宣传,提高牧民保护草原思想意识;西部地区应给予牧民饲草料价格补贴,
[期刊] 农业经济问题
[作者]
胡振通 孔德帅 靳乐山
草原生态补偿的监管对于保证草原生态补偿支付的条件性进而实现草原生态补偿的生态目标具有重要意义。草原生态保护补助奖励机制的第一轮周期（２０１１—２０１５年）即将结束，本文通过在内蒙古的实地调研，运用博弈论的研究方法系统阐述了草原生态补偿的监管问题。研究发现，弱监管会极大地限制草原生态补偿生态目标的实现，弱监管的根源在于草原生态补偿标准偏低、违约成本太低和实际监管概率偏低。为了改进草原生态补偿的监管，应该合理制定草原生态补偿标准，提高草原生态补偿的违约成本和完善已有的草原生态补偿监管体系。
[期刊] 经济地理
[作者]
巩芳 王芳 长青 刘鑫
草原生态补偿意愿是确定草原生态补偿标准的重要参考,理论上补偿意愿包括补偿主体的支付意愿和补偿对象的受偿意愿。利用条件价值评估法(CVM)研究补偿主体的支付意愿和补偿对象的受偿意愿。通过采用SPSS软件中的皮尔逊相关分析法得出如下结论:内蒙古地区居民对草原生态补偿的支付意愿是23.10元/hm2.年;内蒙古草原牧区牧民的受偿意愿是1 944.75/hm2.年。影响支付意愿的因素主要是被访者的受教育程度(即学历水平)、对草原生态环境的认知程度和家庭人口;影响受偿意愿的因素主要是牲畜饲养方式和牧民居住地距离旗政府所在地的距离。
关键词：
草原生态 补偿意愿 支付意愿 受偿意愿
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
胡振通 孔德帅 靳乐山
草原生态保护补助奖励机制的第一轮周期(2011 - 2015)即将结束.系统地评述“草畜平衡奖励”对于后续完善草原生态保护补助奖励机制具有重要的借鉴意义。本文结合内蒙甘肃两省(区)的实地调研.对草畜平衡奖励进行了系统的论述.研究结果显示:草畜平衡奖励标准所存在的问题不只是一个单纯的标准偏低的问题.也有标准差别化的问题。草畜平衡的实现包含了两种活动类型一种是原本超载的地区和牧户通过减畜来实现草畜平衡;另一种是原本不超载的地区和牧户继续维持草畜平衡.避免出现超载的情形.两种活动类型需要区别对待.前者的补偿是必须的.在一定的政策设计下.后者的补偿不一定是必须的。无差别化的草畜平衡奖励标准产生了错误瞄...
[期刊] 农村经济
[作者]
王曙光 王丹莉
西藏草原生态补偿制度涉及经济发展与环境保护的双重压力。本文根据"西藏重大现实问题研究课题组"赴西藏各地(市)实地调研所获得的藏北草原生态补偿政策执行情况的第一手资料,尝试对藏北草原生态补偿政策的绩效和机制进行综合考察。本文认为,在一些地区推行草原生态补偿制度的同时,应当考虑生态保护与反贫困双重目标的兼容与结合,以科学方式促进这些地区摆脱贫困落后的现状,构建环境保护和经济增长的长效机制。
关键词：
生态补偿 减贫 西藏 草原生态保护
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
许单云 宁攸凉 谢和生 何友均
[目的]草原生态补偿对维护草原生态安全，推动草畜平衡，促进农牧民增收和牧区经济社会发展具有重要作用。研究发达国家草原生态补偿政策措施和实践经验，对促进我国草原生态补偿制度和政策的不断完善，实现草原保护与利用平衡具有重要借鉴作用。[方法]文章梳理了美国、加拿大、澳大利亚及部分欧盟国家在草原生态补偿方面采取的政策、措施及实践，总结分析共性特点，借鉴有益部分提出我国草原生态补偿的建议。[结果]为促进草原生态安全，同时保障农牧生产者的利益，发达国家主要从资金、技术、市场（保险、税收）等方面开展了草原生态补偿，具有长期性、完善性、弹性和差异性、协调性、多元化、联合性、严格性等特点。[结论]针对我国草原生态补偿内容措施和标准较为单一（缺乏灵活性）、保障机制不健全、监管体系不够完善等问题，从发达国家经验中，得到提升法治地位、科学确定生态补偿制度、构建市场化多元化融资机制、健全监管体系和加强科技支持、鼓励多元主体参与等对我国草原生态补偿发展有益的启示。
[期刊] 会计之友
[作者]
胡海川 张心灵 冯丽丽
生态补偿标准的确定对于草原生态补偿政策的推行至关重要。生态补偿标准的确定在很大程度上取决于对生态资产和生态服务的合理定价,草原生态系统的复杂性是定价环节最大的阻碍,生态系统会计能够为生态系统定价提供有力支撑。文章以生态系统会计理论为基础,从生态服务和生产能力两个层面分析草原生态系统的价值构成,进而结合草原生态系统的特征、畜牧业生产经营模式以及已经出台的草原生态保护政策,分析了机会成本法、生态服务功能法以及意愿调查法在草原生态补偿标准确定过程中的应用,并提出了生态补偿标准动态调整的实施方法。价值在于推进草原
关键词：
草原生态补偿 补偿标准 生态系统会计
[期刊] 林业经济
[作者]
李冰 张志涛 谭淑豪 王建浩 张欣晔 张宁
国家机构改革成立国家林业和草原局,对草原保护与利用提出新的要求。文章从全国层面梳理了目前草原相关法律、政策和机构现状,总结草原改革和保护体制机制存在的五大主要问题:相关法律制度尚不完善,地方基层草原监管能力薄弱,草原科研与推广力量薄弱,草原改革试点推进缓慢,草原生态保护修复投入明显不足。进一步详细分析草原确权和生态补奖两大政策在地方的执行情况,最后从林草融合的视角提出草原保护发展的基本思路与政策建议。
关键词：
草原生态保护 林草融合 草原确权
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