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[期刊] 中国农村观察  [作者] 徐旭初  朱梅婕  吴彬  
随着数字化进程的推进,乡村基层治理呈现新的治理形态。本文基于对杭州市涝湖村“鹰眼盯”数字治理模式的案例分析,提炼出乡村基层数字治理的三重实践机制。研究发现:互动是乡村治理不可或缺的组成部分,数字赋能使得乡村基层组织与村民之间的互动朝着互动主体自主化、互动方式技术化和互动内容多样化的方向发展;在传统信任模式逐渐向数字信任模式转变的过程中,乡村基层治理透明性和回应性的提升促进了村民信任重建;整合则是维系社会稳定的动态过程,通过数字赋能,乡村基层实现了空间、结构和数据的再整合。此外,数字技术嵌入也给乡村基层治理带来种种挑战,如数字“负能”、“数字形式主义”、村民数字素养差异以及长效发展困境等。
[期刊] 中国土地  [作者] 徐忠国  谭荣  蒋明利  
宅基地管理:政府与市场之外是否有第三条道路?农村宅基地制度,是保障农村村民居住权的重要制度安排。其特点是"集体所有、政府审批、农户使用、无偿无期、一户一宅、限制流转"。这种福利分配的宅基地制度为农村社会稳定、农民安居乐业发挥了重要作用。但随着城镇化、工业化和农业现代化的推进,现有制度已难以适应农村经济社会发展的现实,农民建房难的问题日益突出。问题主要集中于两个方面:一是农村建设用地
[期刊] 城市问题  [作者] 房立洲  
数字城管作为一种以现代信息技术为支撑的城市管理新模式,自实施以来始终以协作共赢来推动自身的高效发展,因而实现各参与方有效合作的正和博弈成为数字城管当下及未来良性、可持续发展所追求的目标。杭州数字城管在运行过程中的正和博弈,不仅彰显了自身的价值,也在推进政府职能转变、落实以人为本的理念以及强化社会管理等方面都发挥了重要的作用。
[期刊] 中国土地  [作者] 曹开宇  
近年来,浙江省杭州市萧山区贯彻落实中央关于规范土地整治的政策,先后出台了多项相关制度文件,为促进当地土地整治事业发展、优化城乡土地利用结构和布局、挖掘耕地后备资源、推动农村人口和产业集聚起到了制度支撑作用。但由于土地整治是一项系统工程,在实施过程中面临着空间、政策、资金等多重制约,尤其是整治空间和资金保障的难度不断增大,萧山区农村土地整治总体工作进展较为缓慢。单兵突进难解整治之困
[期刊] 浙江金融  [作者] 李培芳  
一、桐庐县金融支持新农村建设现状及成效(一)加强窗口指导,引导和推进金融支持辖区新农村建设工作的有效开展。一是立足当地实际,及时下发金融支持新农村建设的信贷工作指导意见。二是有效搭建平台,解决企业融资难题。加强与政府部门的沟通联系,及时掌握中小企业资金需求情况,通过召开银企、银农恳谈会形
[期刊] 地理科学进展  [作者] 赵秋皓   金平斌   王冰冰   徐鹏飞  
旅游竞争力评价对推动乡村旅游产业可持续发展具有重要意义。在数字时代背景下,多源数据和机器学习方法能够从地理空间角度高效揭示相关要素特征,为乡村旅游竞争力的科学评价提供新视角与新手段。论文以杭州市临安区为例,基于多源遥感与互联网数据,构建乡村旅游竞争力评价指标体系,对比分析逻辑回归、支持向量机、随机森林、极限梯度提升树共4种机器学习模型在乡村旅游竞争力评价上的精度,并选取最优模型以揭示临安区村域尺度的乡村旅游竞争力格局。结果表明:(1)运用随机森林模型进行乡村旅游竞争力评价,其预测精度优于其他3种机器学习模型。(2)旅游资源、服务设施、交通可达性、政策条件是影响乡村旅游竞争力评价的主要指标。(3)高竞争力类村庄以条带状分布在临安区北部、西部地区,发展条件优越;中竞争力类以团块状分布在临安东部、中西部地区,在旅游资源品质、服务设施等方面存在欠缺;低竞争力村庄以斑块状分布在临安区中西部地区,生态环境优越、土地禀赋较好,但缺乏资源开发与政策支持。研究可为推动乡村旅游的可持续发展提供政策参考与方法借鉴。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张小莉  钟宪章  
新时代基层党建引领乡村治理的内在逻辑是基层治理现代化的重要理论与实践问题。本质上,党建引领乡村治理的内在逻辑是农村基层党组织的权力重塑过程。农村基层党组织的权力重塑是指基层党组织维持和扩展党组织权力的行动过程。重塑权力与资源依赖关系是农村基层党组织权力实现的动机,适应环境与改变环境是基层党组织权力实现的行动策略。当前,党建引领乡村治理的权力实现过程,主要包括权力载体的再造、治理性权力与领导性权力的实现。在现实实践中,不同地域的基层党组织在权力重塑的能力上表现出差异性,使基层党组织引领乡村治理的状态各不相同。新时代中国乡村振兴需要从基层党组织的动力、社会功能和组织建设等方面,提升党建引领乡村治理的权力实现能力。
[期刊] 自然资源学报  [作者] 冯科  吴次芳  韩昊英  吴宇哲  
中国的土地利用规划是类似西方"增长管理"的一种制度安排。通过梳理既有文献,引进"界线评价法",利用边界容纳度、边界充足度、边界临近开发度3项指标对杭州市土地利用总体规划(1997—2010年)中的规划建设用地边界控制成效进行了空间定量分析。结果表明:①规划实施期间(1997—2005年),规划建设用地边界外的实际建设用地增长规模(33.9 km2)要高于边界内的增长规模(29.1 km2);②大量建设用地增长发生在规划建设用地边界的外边缘,其中共有66.3 km长的规划建设用地边界出现了边缘式土地开发,占总长度(239.3 km)的28%,且整个规划边界的划定范围过小。总体来看,规划建设用地边...
[期刊] 税务研究  [作者] 杭州市国家税务局课题组  方慧光  汪成红  胡翔  
一、杭州市"营改增"试点实施总体情况杭州市根据国家的统一部署,从2012年12月1日起按上海的试点范围,实施"营改增",至2013年6月,杭州市纳入"营改增"试点纳税人共计55725户,占全市国税登记总户数的14.3%。其中:一般纳税人13397户,小规模纳税人42328户,分别占试点纳税人总数的24.1%和75.9%。从行业分布看,共有交通运输业试点纳税人5115
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 胡天禛  
项目制帮扶是新时期党和国家解决城乡发展不平衡、不充分问题的重要举措,也是实现共同富裕的重要路径。项目制帮扶具有多种形态,作为对传统科层制结构的延展和突破,其成效很大程度上取决于政府制度控制能力与政策动员能力两者的均衡。制度控制能力和政策动员能力的强弱差异形成了四种不同的运作形态,"强制度控制——强政策动员"模式是实现项目制帮扶有效运作的最优策略。杭州市"联乡结村"帮扶项目,通过纵向穿透、横向协同、创新财政体制和双向验收强化了政府制度控制能力,通过聚合性动员、参与性动员、情感性动员相互叠加强化了政府政策动员能力,提供了项目制帮扶助力共同富裕的可行方案。
[期刊] 调研世界  [作者] 朱明芬  
近两年来,在各级政府引导、农村农民投入和社会各界参与下,杭州市新农村建设成效十分明显。但是,对照社会主义新农村建设目标和实现城乡统筹协调发展标准,杭州新农村建设仍然存在诸多不足,需要不断改革相关体制、完善相关机制,才能促进其健康发展。
[期刊] 生态经济  [作者] 杨文培  束加稳  王昕  杨璠  
在能源—经济关系理论阐述的基础上,重点分析了能源强度与能源消费弹性系数这两个指标,并结合杭州市能源消费与经济发展情况进行了具体分析;研究了杭州市节能的形势与问题;提出了"一个坚持三个转变"的观点;指出了杭州市促进节能工作要实现的四个转变;构建了"工程、管理、结构调整"三位一体的节能政策体系;进行了促进杭州市能源节约、建设低碳生态城市的制度模式设计。研究认为:必须对杭州市经济"增长"的资源路径和技术路径进行重大的调整,才能实现杭州市发展的低碳转型。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 邬丽娜  蔡一华  郑燕娜  项海清  俞平  王晓华  程彬  
为适应杭州市社会经济快速发展的需要,满足人们日益增长的公共卫生需求,研究杭州地区近几年公共卫生体系涵盖的疾病控制、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、医疗救治、基层防保等方面的运行机制和效果进行比较全面的回顾性调查。通过研究分析发现存在的问题,从而提出相应的对策,为构建良好的新型公共卫生运行机制提供参考依据。
[期刊] 生态经济  [作者] 杨文培  束加稳  王昕  杨璠  
在能源—经济关系理论阐述的基础上,重点分析了能源强度与能源消费弹性系数这两个指标,并结合杭州市能源消费与经济发展情况进行了具体分析;研究了杭州市节能的形势与问题;提出了"一个坚持三个转变"的观点;指出了杭州市促进节能工作要实现的四个转变;构建了"工程、管理、结构调整"三位一体的节能政策体系;进行了促进杭州市能源节约、建设低碳生态城市的制度模式设计。研究认为:必须对杭州市经济"增长"的资源路径和技术路径进行重大的调整,才能实现杭州市发展的低碳转型。
[期刊] 城市问题  [作者] 王伟武   杨舒喆   刘泠君  
为了有效发挥杭州市蓝绿空间的热缓减潜力,借助Google Earth Engine平台辅助处理杭州市Landsat 8遥感影像数据,利用随机森林算法提取各类用地的时空变化,代入GTWR模型定量分析了2000—2020年杭州市蓝绿空间与热环境的时空驱动机制及演变特征。结果表明:杭州市城镇扩张与热岛效应加剧存在高度时空耦合性,“热岛一体化”趋势愈发显著。杭州市蓝绿空间格局已趋于稳定,应将蓝色空间作为当前高效提升热缓减效益的重点。杭州市各市辖区(县市)热缓减效益值波动幅度存在显著的空间分异特征。研究结论可为杭州市制定科学合理的蓝绿空间发展战略提供参考。
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