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[期刊] 管理世界  [作者] 章新蓉  王杏芬  陈煦江  
防范舞弊、保障公平、提高投资绩效是我国政府支农资金管理面临的重大现实问题。在相关制度改革难以深入的背景下,为尽快改变当前政府支农资金投入监管无力的局面,本文提出运用云时代信息技术提供的手段,构建第三方运营的、多方参与的监管体系,其中包括云监管网络,以打破多头分配资金与多头监管造成的信息、资金投入与监管相互割裂的樊篱,为政府支农资金的监管开辟新的道路。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韦瑞智  
农业是国民经济的基础。20042016年连续十三年发布以"三农"为主题的"中央一号"文件,都强调了"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位。广西作为西部少数民族地区,"三农"发展最大的难题还是资金短缺。因此,创新财政支农资金投入机制
[期刊] 经济研究参考  [作者] 韦瑞智  
农业是国民经济的基础。2004~2016年连续十三年发布以"三农"为主题的"中央一号"文件,都强调了"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位。广西作为西部少数民族地区,"三农"发展最大的难题还是资金短缺。因此,创新财政支农资金投入机制
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王化峰  
近年来,我国不断推进政府支农资金整合,取得了一定的成绩,但是仍然存在许多问题,资金整合效率和效果仍不尽人意。本文在现有文献的基础上,分析了政府支农资金整合逆向分配行为关键节点,并结合裕安区案例提出政府支农资金县级整合机制,以强化县一级涉农部门责任和行为约束,使政策措施在县一级得以有效落实,实现支农资金整合应有的效益。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵鸣骥  丁丽丽  郑启辉  
近年来,中央财政积极创新支农体制机制,稳步推进支农项目审批权限下放工作,将支农资金切块下达到省,将项目立项权、审批权完全赋予地方。在中央下放审批权限的基础上,各地也不同程度地将支农项目审批权限下放到市县。实践证明,支农项目审批权限下放是财政管理机制改
[期刊] 管理世界  [作者] 王岭  
探索数字经济时代中国政府监管转型路径,对政府监管效能提升和政府监管现代化具有重要的推动作用。本文尝试研究数字经济时代的“效率—风险”互动原理,并在分析数字经济时代新型市场失灵对政府监管挑战、政府监管体制改革成效、数字经济时代政府监管转型典型模式与现实约束的基础上,提出数字经济时代中国政府监管转型路径。研究发现:(1)数据化、平台化、智慧化和动态性是数字经济时代推动政府监管转型的重要特征。数据属性、平台属性和技术属性是“效率—风险”互动原理的驱动因素,为推动数字经济时代中国政府监管转型提供理论基础。寡头竞争型市场结构、平台数据的权属问题、产品或服务新型外部性、数字技术应用以及新时代政府监管体制改革,迫切需要推动中国政府监管转型。(2)一体化综合监管的北京模式、“一网统管”的广东模式和“制度、平台、场景”系统迭代的浙江模式具有典型性。思维约束、经济约束、技术约束、平台约束、数据约束成为制约数字经济时代政府监管转型的现实约束。(3)在数字经济时代,需要基于整体治理视角,构建“内容、载体、机制、监督和评价”5个维度的中国政府监管转型路径。本文研究为把握数字经济时代中国政府监管转型的基本方向,探索政府监管转型的实施路径提供了理论支撑和现实依据。
[期刊] 经济问题  [作者] 章新蓉  王杏芬  
通过构建不完全信息的静态和动态博弈模型对舞弊者与检查者收益函数进行了合理设计,并对二者之间的关系进行了详细分析。分析结果表明,与政府自查相比,独立第三方监管可以更好地降低检查成本,提高发现舞弊的能力和投资绩效。但不能片面重罚舞弊者或片面加大对监管者的奖惩力度,否则会使支农专项资金监管存在激励悖论。同时,应考虑检查者的学习效应,综合运用加大检查频率、持续提高检查能力、降低检查成本等措施,最终提高惠农政策的效果。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈新平  
目前财政支农资金在实际运行过程中,存在着管理部门过多、到位速度慢、使用分散以及效益低下等问题。这些问题影响着农村改革发展基本目标的实现。为此,需要突破既有思维定势,改进目前整合财政支农资金管理模式,并重新定位财政支农资金的功能,对其实施金融化循环运
[期刊] 农业经济  [作者] 张谛  翟印礼  陈立双  
财政支农是农业支持和保护体系的一部分,是国家支持和保护农业的基础手段之一。建国五十多年来,我国政府一直重视财政对农业投资工作,政府财政对农业投资也取得了很好的成效。但也不可否认,我国政府财政对农业投资存在总量不足、结构不合理、波动频繁等众多弊端。本文在分析我国政府财政对农业投资运行中存在的问题基础上,结合农业发展面临的新环境提出提高财政支农资金绩效的政策建议,为政府实施农业投入政策提供理论支持,改善农业投入状况,提高农业投入效益。
[期刊] 西南金融  [作者] 李玺  李应博  马一为  
近年来,P2P网贷在我国经济社会中的影响迅速扩张,有关P2P网贷监管的问题,涉及到普惠金融的发展和区域性金融风险的预防和处置。本研究从政府治理的视角出发,试图通过文献综述和文献分析的方法将有代表性的理论作系统归纳,提出P2P网贷监管中政府治理创新的建议,以期起到抛砖引玉的作用。
[期刊] 管理现代化  [作者] 廖杉杉  
农产品质量安全,不仅直接关系着城镇居民的生命健康安全,还直接关系着农民增产增收与农业的健康稳定可持续发展,还与国家的社会稳定与国家形象紧密相连。由于当前我国种业准入制度、良种推广制度、安全抽检制度、舆论导向制度、安全生产事故报告制度以及责任追究制度不够完善,使农产品安全生产问题频发。为此,要科学有效地解决农产品安全生产问题,需要从农产品产-供-销一体化的产前、产中和产后三个方面着手优化和创新农产品安全生产中的政府监管机制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 尹晨  凌峰  
发展和完善证券监管已经成为当前我国证券市场和国民经济发展无法回避也亟待解决的关键问题。目前,证券监管部门越位、错位和缺位的“三位一体”恰恰是导致市场不规范的重要诱因。完善我国证券监管的关键应该是转变政府证券监管部门的职能。作者提出:我国政府的证券监管职能应在三个方面进行转变,即越位的职能应归位;错位的职能应适位;缺位的职能应补位。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王岭  
政府管制是中国完善社会主义市场经济体制过程中不断加强的一项重要的政府职能。本文主要从城镇水务行业监管体系创新、网络性产业监管体制改革与创新、公用事业公私合作与政府监管、社会性管制理论与政策四个方面,对第五届政府管制论坛学者的主要观点进行综述。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 朱明龙  周智高  
政府价格监管是政府价格主管部门完善市场价格机制、促进经济稳定发展和社会公平的重要手段。本文分别从理论和实践出发,对政府价格监管的内涵、必要性进行了分析和探讨,根据我国基本国情提出了我国政府价格监管具有特殊性这一重要命题。在深入研判政府价格监管市场调节边界划分的基础上,本文对我国政府价格监管的基本原则和主要内容进行了阐述,以期为政府更好地进行价格监管提供借鉴。最后结合我国价格监管的实际,提出了今后进一步加强和改进价格监管工作的设想。
[期刊] 征信  [作者] 李金保  
目前,我国政府的R&D资金配置模式存在着R&D/GDP偏低、R&D投入来源结构呈低水平均衡状态、企业R&D高技术产业的研发投入强度较低、R&D资金配置不尽合理等缺陷。今后,政府应通过加大投入,准确定位其投入领域,逐步完善支持企业增加R&D投入的各项法律法规和配套政策等,以优化我国政府未来R&D资金配置模式。
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