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[期刊] 中国土地科学
[作者]
孙晓莉 赵俊三 吴晓伟 张雪岭 张万强
研究目的:分析云南省耕地规划保有量指标下达的合理性。研究方法:耕地规划指标实现指数、耕地压力指数以及二者之间的分析对比。研究结果:全省129个县中约89个县的耕地保有量规划指标下达与实际情况相适应;景洪市、晋宁县及思茅区等40个县的耕地保有量指标下达不够合理,指标实现存在一定的困难。由于全省2009年耕地现状面积与2020年规划指标相比有一定的空间,建议根据实际情况对全省耕地保有量规划指标进行适度调整,指标调整应优先在各州市内部进行平衡。研究结论:土地利用总体规划耕地保有量指标下达时应综合考虑各州市、县(市、区)的耕地规划指标实现指数以及耕地压力指数,建议云南省对耕地保有量指标进行局部调整。
关键词：
土地规划 耕地保有量 合理性 云南省
[期刊] 中国土地科学
[作者]
刘敏 赵雲泰 钟太洋
研究目的:揭示"倒挂型"土地利用总体规划与耕地保护效果之间的关系,以期为国土空间规划的编制提供参考。研究方法:倾向值匹配法。研究结果:(1)耕地"倒挂型"规划对耕地面积净变化的影响具有统计显著性,2006—2008年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少2.270万hm2;(2)2010—2016年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少0.496万hm2;(3)建设用地"倒挂型"规划对耕地面积净变化量并无显著影响。研究结论:在省级政府耕地保护责任目标考核的制度环境下,耕地"倒挂型"规划对地方政府形成一定压力,促使各级政府采取措施加以应对,从而使得"倒挂型"规划在一定程度上降低了耕地净减少量。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
杜辰 刘涛 黄大全 朱世豪 田志强 刘云中
耕地保护指标是空间规划中约束耕地规模底线的核心政策工具。以2006—2020年省级土地利用总体规划为例，运用粮食分区视角和多层线性模型等方法，探究市级行政单元耕地保有量指标的空间分配格局和影响因素。结果表明：（1）耕地保有量指标分配存在西北集聚、东南均衡的空间格局，“倒挂型”指标在总量指标要求下实现区域间分配调度。（2）耕地资源和机械设施更丰富的市级单元承担更多耕地保护任务，经济水平更高和开发投资更多的地区则相反。（3）粮食主产区更倾向农业规模化生产和约束建设用地的分配导向，粮食主销区更倾向机械化生产的耕地集约分配导向。同时，结合国土空间规划体系对耕地指标分配策略的调整优化提出差异化的建议。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
袁磊 杨昆 赵俊三
为促进云南省未来土地资源的可持续利用,基于全域宏观尺度视角,以1999—2008年土地利用更新调查数据和社会经济统计数据,采用多种LUCC分析模型和数理统计分析方法,对10年期土地利用变化特征进行分析。结果表明:研究期内是云南省土地利用快速变化期,园地、交通水利设施用地、居民点及独立工矿用地年均增长速率最快,分别达2.92%、2.78%和1.36%;其次是耕地和未利用地快速减少,年均减少速率分别为0.55%和0.47%,其中耕地大量转为园地、林地和建设用地,面积分别为194 257.27 hm2、118 028.67 hm2和58 355.38 hm2;从土地开发利用率看,均值维持在84.73...
[期刊] 中国土地
[作者]
张凤荣
耕地总量动态平衡下的土地利用总体规划张凤荣耕地总量动态平衡对土地利用总体规划提出了新的要求。本文拟就过去土地利用总体规划存在的一些问题和如何在保证耕地总量动态平衡的条件下进行土地利用总体规划提出一些粗浅看法，希望起到抛砖引玉的作用。一、传统的土地利用...
[期刊] 中国软科学
[作者]
王人潮
一、引言建国以来,随着国民经济建设的发展,伴随而来的耕地税减问题,例如我国人均耕地从1949年的2.71亩,降到1994年的1.19亩;1978年至1994年全国耕地净减6880万亩,粮食播种面积仅16.4亿亩,已降到警戒线以下近1000万亩等,已对国民经济建设和人民生活的
[期刊] 中国土地
[作者]
严金明
反思与建议：土地利用总体规划修编的理性思维严金明目前，各地正在抓紧规划修编工作，为了修编好新一轮规划，有必要对上一轮规划作一反思，总结得失，同时提出新一轮规划的建议。一、反思自１９８７年国务院批转《国家土地管理局关于开展土地利用总体规划工作报告》的通...
[期刊] 开发研究
[作者]
王兵 臧玲
土地利用总体规划调整完善是新形势、新要求下对现行规划的局部调整和完善。在分析该项工作背景的基础上,归纳了河南省实践工作中存在的重调整轻稳定、重发展轻保护、重城市轻农村、重增量轻存量、重拆旧安排轻实施等各种问题,探究了问题产生的原因,并有针对性地提出了对策建议,包括适度调整以保持现行规划稳定性、坚守耕地和基本农田保护红线、统筹安排建设用地指标、加强建设用地总量和强度"双控"倒逼存量盘活、合理控制农村居民点拆旧规模等,以期为更好推进该项工作提供决策支撑。
关键词：
土地利用总体规划 调整完善 河南省
[期刊] 开发研究
[作者]
王兵 臧玲
土地利用总体规划调整完善是新形势、新要求下对现行规划的局部调整和完善。在分析该项工作背景的基础上,归纳了河南省实践工作中存在的重调整轻稳定、重发展轻保护、重城市轻农村、重增量轻存量、重拆旧安排轻实施等各种问题,探究了问题产生的原因,并有针对性地提出了对策建议,包括适度调整以保持现行规划稳定性、坚守耕地和基本农田保护红线、统筹安排建设用地指标、加强建设用地总量和强度"双控"倒逼存量盘活、合理控制农村居民点拆旧规模等,以期为更好推进该项工作提供决策支撑。
关键词：
土地利用总体规划 调整完善 河南省
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张凤荣 安萍莉 孔祥斌
研究目的分析北京市耕地占补平衡面临的问题,为编制北京市土地利用总体规划提供依据。研究方法综合分析法。研究结果分析了北京市耕地占补平衡的现状,提出在北京市这种特殊人地矛盾地区耕地占补平衡的工作重点和解决方法。研究结论北京市的耕地占补平衡的工作重点是保持耕地生产能力的平衡,耕地可以纳入城市系统,成为北京市的绿色隔离带。
关键词：
土地规划 耕地占补平衡 保护 北京市
[期刊] 自然资源学报
[作者]
杨子生 韩华丽 朱玉碧 赵乔贵
以滇西南中低山盆谷区的芒市为例,在探讨土地利用变化合理度的概念和内涵并构建土地利用变化合理度的评价指标、测算方法和分级标准体系基础上,定量地分析评价了芒市近8 a来退耕还林工程驱动下各个地类变化的合理度和总体土地利用变化的合理度,为推进山区土地资源的可持续利用和退耕还林工程的科学实施提供基础依据。评价结果表明,全市近8 a所有地类转化的总面积为77 602.80 hm2,转化的合理度(RD值)只有48.98%,属于"中度不合理"级。总体上,芒市近8 a来退耕还林工程驱动下的土地利用变化,既有合理的部分,如部分陡坡耕地的生态退耕、荒山造林和封山育林等,但其不合理性亦非常突出,主要体现在生态退耕地...
关键词：
土地利用变化 退耕还林工程 芒市
[期刊] 中国土地科学
[作者]
孟晓晨 赵星烁
研究目的:探讨中国土地利用总体规划实施过程中存在的三大主要问题及其成因。研究方法:采用利益分析和制度分析的方法剖析问题成因。研究结果:现行的土地收益分配制度使地方政府和开发商成为建设用地开发的主要推动力量,而耕地保护成本与收益承担主体的不一致是耕地保护规划难于落实的根本原因;违法违规土地开发难于制止是因为合法用地的成本大于非法用地;而开发区土地利用效率低下则是因为低地价造成了土地与资本的替代。研究结论:要解决这些问题必须通过制度建设调整利益关系。
关键词：
土地利用总体规划 利益分析 土地利用效率
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
陈常优 张本昀
文章首先分析了我国现阶段土地利用总体规划与城市总体规划的关系,认为这两项规划是国土规划中互有侧重、互为弥补、不可缺少的专项规划;其次,分析了这两项规划的主要矛盾,认为规划矛盾的主要原因是由于规划编制指导思想与方法不同、规划编制时间的差异及规划编制基础数据的不同造成的;最后,探讨了两项规划协调的原则、步骤和内容,认为规划应主要在人口规模、用地指标、城镇规模、建设工程规划项目及基本农田的划定等方面进行协调。
关键词：
土地 土地利用 城市 总体规划 协调
[期刊] 中国土地
[作者]
陈书荣 陈宇
现行规划存在的问题自１９９８年新修订的《土地管理法》确立土地利用总体规划的法律地位以来，在土地利用总体规划的用途管制和严格保护耕地的基础上，土地的有偿使用制度推动了中国经济的长期高速增长，推进了基础设施、基础产业以及新兴高新产业和城市三大经济体系建设，奠定了中国经济社会可
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陆张维 吴次芳 岳文泽
研究目的:优化土地利用总体规划建设用地指标的区域配置。研究方法:对比分析法,多因素综合分析法和主成分分析法。研究结论:提出了土地利用总体规划建设用地指标区域动态分配的思路,通过对土地利用的综合效益进行及时监测和评价,动态调整建设用地指标,增强了建设用地指标区域分配的合理性,有助于发挥土地利用的比较优势,提高土地资源的区域配置效率,激励地方政府高效利用土地资源,实现区域土地利用总体福利的最大化。
关键词：
土地规划 建设用地指标 动态分配
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