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[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 张乐  王慧敏  佟金萍  
本文对极端干旱应急管理模式构建及应急水资源配置等问题进行了理论探讨。简要分析了极端干旱灾害的定义和内涵,整理了近年来干旱灾害管理研究进展;以云南特大干旱为例,讨论了极端干旱灾害的形成及影响,并从组织结构、制度规范等方面阐述了云南极端干旱灾害应急管理现状和存在问题;在此基础上,强调多元主体抗旱能力的积极作用,引入风险管理概念,提出基于多主体合作的极端旱灾应急管理模式;从水资源管理的角度,构建考虑预支付策略下的极端旱灾应急水资源合作储备模型,将其均衡解作为初始值,置入之后的应急水资源优化调度模型,组成极端旱灾应急水资源优化配置系统;从时间效率的角度,依据极端旱灾多主体合作应急管理模式,重构灾害应急...
[期刊] 求索  [作者] 周永根  
灾害风险管理模式对灾害风险治理绩效起着关键作用。近年来,美国、日本推进向基于社区的灾害风险治理模式转型,取得了良好的效果,其中的先进经验亟待剖析和总结。基于对美、日、中社区应急管理模式梳理和概述,针对应急管理理念、组织机构、管理机制进行横向比较研究,总结出美、日、中应急管理模式在以上几方面的经验与特点,并得出对中国灾害风险治理的启示。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 许玲燕  王慧敏  马显莹  陈军飞  马剑锋  
基于云南省近年来大范围持久性干旱的反思,分析云南省旱灾管理现状,借鉴国内外成功的旱灾风险管理实践经验,提出了推行云南省旱灾风险管理的必要性和可行性。并以风险管理理论为基础,将旱灾风险识别、风险评估、损失评估、风险决策与控制4个步骤为主线贯穿旱灾风险管理过程,构建了云南省旱灾风险管理框架。通过鱼骨图分析,从自然环境、社会经济2个类别识别判断影响云南省旱灾风险的10个因子。从风险管理理念、制度体系、预警与调度系统、科技支撑水平、应急水源和应急服务及灾后补偿保障6个方面提出了云南省旱灾风险管理行动对策,为云南省建立长效的抗旱减灾管理机制提供了重要建议。
[期刊] 预测  [作者] 唐润  王海燕  马树建  
全球气候变暖的因素导致近年来极端洪灾频频发生,已成为影响我国社会经济发展的重要问题。传统的洪灾应急决策只是由政府主导的行政命令式决策,无形当中剥夺了灾害当中其他利益相关主体的决策权。异质性利益相关主体参与决策是实现极端洪灾应急决策科学化与民主化的重要途径,该类群决策具有与一般意义上的群决策不同的特征。结合某些利益主体决策时存在一定程度犹豫性的特点和可能存在的绝对自私策略选择,本文有针对性地提出基于评价意见相似度的调整策略,建立了基于相似度调整的直觉模糊群决策模型和算法步骤。
[期刊] 物流技术  [作者] 周广亮  
以应急资源动态配置与灾情变化相匹配为出发点,通过情景分析,描述了供求关系的9种情景,通过聚类分析与情景选择,将单应急点-多需求点配置模式、多应急点-多需求点配置模式与多应急点-单需求点配置模式作为资源动态一体化配置的核心内容,指出应根据灾情的变化选择适合的资源动态配置模式。
[期刊] 资源科学  [作者] 张乐  王慧敏  佟金萍  
针对干旱灾害管理中应急水资源配置问题,本文提出采取政府、企业合作储备应急水资源模式应对普遍存在的水资源供给不足情况。基于不确定的用水需求,借鉴战略库存(SES)概念,构造应急水资源的安全储备总量约束;运用经典报童模型,并引入合作激励的预支付机制,分别构建了合作与不合作下政府、企业应急水资源储备成本函数;进而以合作储备模式下政府应急水资源储备成本最小化为目标函数,构建了满足政府、企业个体理性下的应急水资源合作储备模型。以云南2010年特大干旱为例,分析了基于多情景下可变策略的政企合作储备策略优化解。本文从理论上证明了政企应急水资源合作储备模式的可行性,能够为我国干旱灾害应急管理提供一定的借鉴。
[期刊] 图书馆  [作者] 迪莉娅  
云计算技术的发展,为数字图书馆联盟云资源的管理和服务提供了新的路径。本文阐释了数字图书馆联盟云资源管理的概念、特点以及管理模式的构建过程和管理策略。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 洪波  
2004年,中国民用机场属地化改革顺利完成。根据改革方案并结合地方实际,各省机场属地化后形成了多种管理模式。云南作为航空大省,探索适合云南机场业的管理模式,对于早日实现航空强省目标,更好地促进云南经济社会发展将有着重要现实意义和深远的历史意义。纵观国内外机场管理模式,结合云南实际,笔者认为,机场作为特殊行业,云南机场实行省政府直管、通过立法授权企业集团部分行政管理职能,实行“政企合一”的管理模式,将更有利于云南机场业的可持续、快速、健康发展。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王臣  高俊山  
我国应急资源特别是专业技术资源的储备不足,且分散无序,导致高的管理成本和低的资源效率。本研究以一类专业技术资源——分析测试资源为例,基于资源整合、优化和信息共享,建立了以"人"、"物"和"知识能力"3个要素为核心的应急分析测试资源管理体系。已展开了资源信息的采集、标准化、数字化和网络化,并实现网络共享。初步构建的应急分析测试资源体系的资源规模达1.5万项,已为包括南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震等在内的一些突发灾难应急处置提供了及时的信息和人员支持。应用实践表明,该资源管理模式在应急决策的知识支持和技术资源的紧急调用中的作用最为突出。本研究将为我国应急专业技术资源的管理提供理论参考和应用示范。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王妍妍  孙佰清  
在大数据的时代背景下,构建基于大数据实时信息更新的应急物资配置模式,可以有效解决以往应急物资配置过程中的冗余浪费、低效率、高成本等问题,有利于实现灾害应急救援物资精准配置的目标。结合应急管理大数据的基本特征,基于应急物资的需求预测、调度优化、靶向分配和灾民满意度调查4个具体模块构建突发灾害应急物资配置模式;并指出要实现该配置模式的有效运行,需要持续完善并贯彻实施国家级大数据发展战略、加大对大数据技术研发与推广投入、深度推进大数据战略及技术在应急管理领域的应用。该模式可以促进传统的灾害应急管理向精细化和精准化方向发展。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王凌志  郭德勇  李红臣  朱海国  江田汉  
城市建设和经济社会快速发展的同时,突发事件亦呈现出更为复杂的发展趋势,给城市综合应急管理带来了新的挑战。基于此,首先对国外应急管理模式进行研究,并深入调研分析了国内以深圳为例的应急管理"大部制"实践模式、以朝阳区为例的"全模式社会服务管理"模式以及以东城区为例的"N中心一体"城市综合应急管理模式,结合应急管理最新理论及上述实践分析,最后给出几点思考与建议,以期对城市综合应急管理有借鉴意义。
[期刊] 中国软科学  [作者] 高汝熹,罗守贵  
传统的按单灾种设置的减灾组织模式不适应大城市复杂的社会经济结构,也不符合灾害事故发生的一般规律。本文构建了大城市灾害事故综合管理模式,即改变分兵把口、条块分割的组织框架,建立全市统一的减灾领导机构———城市减灾委员会,同时设置其常设办事机构———城市减灾中心、非常设机构———城市特大灾害应急指挥中心和决策咨询机构———减灾专家小组,以实现大城市灾害事故管理的高效率与高效益。
[期刊] 统计与决策  [作者] 齐春泽  代文锋  
针对城市灾害应急能力评价问题,文章提出了一种基于云模型的评价方法。首先分析了城市灾害应急能力的评价问题,建立了城市灾害应急能力评价指标体系。运用黄金分割法将不确定语言形式的评价信息转化为"云滴",并根据属性权重以及专家权重对其自下而上逐层集结,形成各方案的多层次综合云。最后根据多层次综合云的数字特征对各方案进行全方位的比较、分析与排序。研究结果表明,该方法有效的解决了城市灾害应急能力评价问题,能够为提升城市灾害应急能力,减少灾害损失提供科学依据。
[期刊] 农业经济  [作者] 张广修  
2008年底至2009年初我国北方冬麦区遭受了50~70年一遇的旱魔袭击。虽经上下齐动员,军民共努力,抗旱斗争取得一定成效,但面对来之不易的夏粮丰收,必须深刻反思我国农田水利设施建设及旱灾应急管理体制中存在的弊端,完善农田水利设施建设及旱灾应急管理法律体制,做到有法可依,以确保我国粮食安全。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 刘士竹  
总结应急管理培训经验,探寻应急管理培训规律,切实增强培训的针对性和实效性,是目前应急管理培训工作面临的重要课题。本文从应急管理培训模块设计、内容设计、方法设计、调训方式设计四个方面探讨应急管理培训模式,以期指导应急管理培训工作实践。
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