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[期刊] 中国财政
[作者]
钱正芬
华宁县地处滇中东南部,居住着汉、彝、回、苗等民族共20.95万人,其中农业人口18.72万人,属典型的多民族聚居山区农业县。自2008年以来,华宁县借云南省被定为实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作试点的契机,组织实施开展这项庞大的惠民工程并取得了令人欣喜的成果。五年来全县共完成建设项目455个,受益农户39263户,受益
[期刊] 中国财政
[作者]
2010年,青海省按照"先行试点、积累经验、逐步推开"的思路,选择在西宁市湟中县,海东地区乐都县、互助县、循化县,海北州刚察县5个县开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,2011年扩大到6个州(地、市)17个县,试点面占全省46个县(市、区)的37%。各试点县严格按照一事一议
[期刊] 中国财政
[作者]
谢伟 缪林红 邹罗满
近年来,湖北省当阳市综改办、财政局在全市大力推行村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,加强项目规划指导,完善制度,规范程序,强化监管,开展宣传培训,抓政策落实,有效地促进了农村公益事业的健康发展。但该机制在运行过程中还存在一些突出问题,有待于进一步完善。为此,我们对全市2009—2011年一事一议财政奖补工作进行了专题调研。一、基本特点解析(一)项目申报范围广类型多。从申报的情况看,村级开展公益事业建设的
[期刊] 中国财政
[作者]
杨宏伟
村级公益事业一事一议财政奖补政策,是继土地改革、联产承包责任制、免除农业税之后,又一项最大的利好政策,是我国财政政策的重大创举。从近几年的实施情况看,一事一议财政奖补政策最大限度整合优化了农村各类资源,推进了城乡基础设施基本服务均等化,密切了党群干群关系,促进了社会和谐。但实践中仍存在一些不足亟待完善。一是资金配套困难,区县配套资金比例过高,足额配套难度大。目前,一事一议财政奖补项目区县配套比例占财政奖补资金总额的40%,"乡村连片治理"项目区县配套资金占财政奖补资金总额的20%。在现行财政体制下,区县财政基本
[期刊] 中国财政
[作者]
2009年,甘肃省进一步扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点范围,精心谋划,周密部署,因地制宜,大胆实践,严把五个"关口",加快推进村级公益事业建设,取得了明显成效。(一)注重典型带动,严把试点资
[期刊] 中国财政
[作者]
王宁涛
为解决农村道路、水利设施、人畜饮水、环境卫生、公共设施等村级公益事业发展严重滞后问题,甘肃省于2008年开始推行村级公益事业"一事一议"财政奖补试点,初步建立了村级公益事业建设投入新机制,极大地改善了农村生产生活条件,有效促进了村级民主建设,密切了干群关系。但在具体实施中由于受多
[期刊] 中国财政
[作者]
张举仁
一事一议是农村税费改革后提出来的农村公益事业建设的一种新模式,几年来的试点表明,这种模式具有强大的生命力和吸引力,深受农村群众和基层干部的欢迎和称赞,同时也暴露出一些问题,需要进一步完善和改进,以发挥更加积极的效益。一、一事一议财政奖补工作存在的主要问题1.投劳难。一是筹劳难。因大量青壮年劳动力常年外出打工,村级公益事业建设难以筹措到足够的劳力。二是投劳工效低。现在大多数工
[期刊] 中国财政
[作者]
党先林
贵州省遵义县以一事一议财政奖补转型升级为契机,倾力打造"四在农家美丽乡村"小康寨。2010年以来,各级财政共投入17854万元,建设成以道路为主的一事一议财政奖补项目和美丽乡村小康寨示范村寨项目788个,有力推动和提升了农村基层组织和民主政治建设,充分发挥了财政资金"吸
[期刊] 中国财政
[作者]
李学春 杨建松 李乐锋
为健全村级公益事业建设投入机制,推动社会主义新农村建设,2009年山东省开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。各级财政共投入奖补资金25.1亿元,引导带动村级公益事业项目总投入77.5亿元,其中农民投资及投劳折资24.1亿元,村级集体投入21.6亿元,社会捐赠及部门帮扶等投入6.7亿元,初步构建起政府补助、村组自筹、部门帮扶、社会捐赠和农民筹资筹劳相结合的村级公益事业建设多元投入新机制,破解了村级公益事业建设难题,改善了农村生产生活条件,调动了农民建设家园的积极性。
[期刊] 中国财政
[作者]
汪恭礼
实施一事一议财政奖补政策是深化农村综合改革的一项重大制度创新,构建了村级公益事业投入新机制,拓宽了筹资渠道;加强了农村基础设施建设,提升了农民生产生活水平;改善了干群关系,锻炼了干部;加快村民自治的步伐,夯实了基层组织建设;加强农业工作基础,促进了农村经济发展。但在实施过程中也面临一些问题,需要加以解决。一是召集村民开会议事难。
[期刊] 中国财政
[作者]
孙仕林 班喜春 韩志东
河北省丰宁满族自治县自2008年开展农村公益事业建设一事一议财政奖补试点以来,坚持村民自愿、量力而行的原则,优先建设农民需要最迫切、反应最强烈、利益最直接、对农村经济社会
[期刊] 中国财政
[作者]
苏永明 李毅
甘肃省秦安县被列为全省村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点县以来,立足实际,扎实推进试点工作。为保证试点工作的顺利实施,秦安县明确分工、落实责任,规定综改部门负责试点工作的组织和协调;财政部门负责奖补政策、奖补办法的制定以及奖补资金的拨付、管理;减负部门负责审查"一事一议"筹资筹劳程序、标准;乡镇政府负责试点工作的具体实施和项目质量监管。
[期刊] 中国财政
[作者]
张少春
一、一事一议财政奖补工作的成效和经验为破解村级公益事业建设难题,加快社会主义新农村建设,2008年中央首批选取黑龙江、云南、河北三省开展一事一议财政奖补试点,2009年扩大到17个省份,2010年扩大到27个省份,2011年在全国全面推开,今年已是第5个年头。
[期刊] 中国财政
[作者]
王和山
宁夏自2009年8月正式开展村级公益事业一事一议财政奖补工作以来,经过全区上下三年的扎实工作,到今年7月底,所有行政村全部实施了村级公益事业一事一议财政奖补项目,实现了村级公益事业一事一议财政奖补政策覆盖到所有行政村的目标,成为全国第一个以省为单位将此项惠农政策落实到所有行政村的省区。宁夏是西部少数民族地区,经济基础薄弱,特别是村集体经济基本没有收入。长期以来,受城乡二元体制
[期刊] 中国财政
[作者]
李高峰 吴庆华 孟凡军
针对村提留和"两工"取消后农村公益事业建设资金筹集渠道缺失、城乡公益事业建设差距加大等实际问题,黑龙江省财政厅逐步建立和完善了农村公益事业建设一事一议筹资以奖代补制度,有效发挥了财政资金的带动作用,调动了广大农民
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