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[期刊] 中国财政  [作者] 任建洋  王林华  张自光  
为努力建设人民满意的服务型政府,2010年,云南省在县级以上行政机关推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度,将控制行政成本工作作为加强政府自身建设的重要内容,从机构编制和财政供养人员、公务用车
[期刊] 经济地理  [作者] 张洪  张晓娟  樊玉杰  
研究分析云南省坝区工业用地集约利用控制指标对促进区域行业用地集约利用具有重要作用,是对工业用地进行精细化管理的主要措施,也是保护云南省坝区耕地、缓解用地矛盾、实现社会经济健康发展的关键手段。文章以坝区典型工业企业用地数据为基础,通过行业用地集约评价、统计与计量分析等方法,尝试探讨分析坝区工业用地集约利用控制指标。结果显示:(1)从用地结构、用地强度、用地投入和用地产出4个方面构建评价指标体系,利用数据测算出的综合分值显示坝区不同工业行业之间以及行业内部各企业之间的集约利用水平差异较大,总体上工业用地集约利用处于中等集约水平,工业用地集约发展潜力较大。(2)通过岭回归分析方法研究土地集约利用综合分值与建设用地控制指标之间的定量关系,结合实际评价结果提出各行业建设用地控制指标的建议控制值,如容积率和投资强度在国家标准的基础上各行业均有所有提高,建筑系数控制下限提高到40%,绿地率等指标可按国家标准进行控制。
[期刊] 经济地理  [作者] 张洪  张晓娟  樊玉杰  
研究分析云南省坝区工业用地集约利用控制指标对促进区域行业用地集约利用具有重要作用,是对工业用地进行精细化管理的主要措施,也是保护云南省坝区耕地、缓解用地矛盾、实现社会经济健康发展的关键手段。文章以坝区典型工业企业用地数据为基础,通过行业用地集约评价、统计与计量分析等方法,尝试探讨分析坝区工业用地集约利用控制指标。结果显示:(1)从用地结构、用地强度、用地投入和用地产出4个方面构建评价指标体系,利用数据测算出的综合分值显示坝区不同工业行业之间以及行业内部各企业之间的集约利用水平差异较大,总体上工业用地集约利
[期刊] 财务与会计  [作者] 施晓莹  
政府行政成本主要包括行政人员成本(包括人员的工资、津贴、福利等)、办公成本(包括办公设备设施、文具复印打印等)、公务成本(包括会务费、差旅费、通讯费、交通工具使用费、接待费等)、资产折旧保养及非生产物料的节支、水电汽油费用、后勤费用等。从广义角度看,政府实施行政决策后带来的代价,也属于政府行政成本。当前,政府部门行政成本仍然增加的原因,一是从预算源头控制行政成本的力度不够,行政成本预算出现
[期刊] 中国财政  [作者] 杨雷  
近年来,我国财政收入高速增长,收入规模从2003的年2万多亿元扩大到了2008年的6万多亿元,同时,政府行政支出也有了较快的增长,从1986年到2005年,人均负担的年度行政管理费用由20.5元增加到498元,增长23倍,明显快于人均GDP和财政收支的增长速度,引发了人们对政府行政
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 铁刚  
本文借鉴公共选择理论的宪政思想、有限政府主张、成本效益和竞争机制等观点,试图从政治体制改革、中央和地方政府事权与财权的联动改革、政务公开和监督制度建设方面等制度层面提出解决我国行政成本过高的根本措施。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐本记  徐倩  冯瑞芳  耿建利  高华斌  陆烨  
目的:研究DRG-PPS支付方式在云南省三级医院内部医疗费用控制的应用。方法:通过对云南省三级医院2017—2018年的内部医疗费用变化趋势,评价DRG-PPS在内部医疗费用控制管理中的应用效果。结果:经过统计与分析,云南省30家三级医院在2017年的年度DRG总量为1 850 135例,2018年的年度DRG总量为2 017 778例,相较于2017年有了明显的增长(P<0.05。结论:DRG-PPS在云南省三级医院内部医疗费用控制的应用效果逐年上升,在后续的实践中,应当继续深入推进并持续评价观测。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 骆华松  周跃  
坡面稳定性的机械效应包括土壤加强作用、斜向支撑作用、坡面负荷作用、风力传递和根楔壁作用。试验证明 ,云南松林通过其机械效应加强了林区土壤稳定性 ,提高了土层的抗剪强度。云南松林的机械效应及其作用在土壤侵蚀控制和斜坡保护、滑坡泥石流防治、坡面生态工程应用等方面具有广阔的应用前景。在云南省实践应用中具有较好的可行性
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 龚琦  王雅鹏  董利民  
本文利用以农业污染削减和农业经济增长为主要目标的多目标规划模型,对云南洱海流域农业产业结构进行了优化设计,为其水污染控制和农业经济可持续发展提供了实践依据,并从建立农业产业结构优化的激励机制、充分发挥农村合作组织的引导作用和建立农业剩余劳动力转移机制三个方面,提出了推进洱海流域农业产业结构优化的政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 许国艺  
《行政事业单位内部控制规范(试行)》于2014年1月1日起在我国行政事业单位施行。然而,行政事业单位的公益属性及其权力约束属性使得行政事业单位内部控制在推行过程中面临诸多难题。
[期刊] 财政研究  [作者] 安徽省财政厅课题组  左俊  张力  鲍文前  刘兴  
一、安徽省行政成本控制取得的主要成效近年来,为了建设节约型政府,加速安徽崛起步伐,安徽省坚持以科学发展观为统领,统筹兼顾,突出重点,攻坚克难,在控制行政成本上采取了一系列扎实举措,取得了明显成效。其成效主要体现在以下四个方面。(一)精简机构奠定了行政成本控制基础。安徽省一直把精简机构作为行政成本控制的主要抓手。2000年农村税费改革后,安徽省全面开展乡镇机构改革,至2004年底,全省乡镇总数由1846个减少到1542个,行政编制精简10%,其中芜
[期刊] 管理世界  [作者] 沈红波  张金清  张广婷  
国企混合所有制改革的关键在于引入非公有制经济的同时,进行治理结构以及人才机制和管理体制的变革,完善现代企业制度,从而提高国企的资产效率。然而,在国企混改的方案中,控制权如何安排,这是国企和民企都最关注的核心问题。云南白药的混改结果是云南省国资委和民企新华都共同控制上市公司,云南白药变更为无实际控制人,不再保留国有企业的级别和待遇,其经营活动无需政府行政审批,可建立更市场化的决策和治理机制,公司的管理效率得到了较大的提高,最终实现政府、社会资本和管理层三方利益统一。本案例从研究云南白药的混合所有制改革历程入手,探究国企混合所有制改革中为何要混改、和谁混改、是否转让控制权、如何定价、改革后的绩效等核心问题,并对国企改革提出若干针对性的建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 罗文剑  
控制行政成本是一项复杂的系统工程。本文借鉴系统动力学理论,研究行政成本控制中存在的问题,建立了行政效率的"成长上限"、公共支出结构"富者越富",以及行政成本控制"目标侵蚀"和"舍本逐末"基模,并以此为基础提出要强化行政成本意识、坚持控制行政成本目标、完善制度建设与强化执行、优化公共支出结构等政策建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 罗文剑  
本文对中部某省H县的调查研究发现,政府行政成本中商品和服务支出增长较快,其中增长最快的是培训费。因此,应在控制"三公经费"的基础上进一步采取有效措施降低行政成本,当前要从优化财政支出结构入手,着力做好三项工作:一是增加教育、社保等方面的财政支出;二是合理确定行政成本的比重,避免行政成本增长过快;三是规范行政成本的支出结构并实现财政信息公开透明化。
[期刊] 中国财政  [作者] 唐大鹏  王璐璐  
行政事业单位作为政府职能的主要承担主体,其内部控制与政府行政运行成本管控存在紧密关联。党的十八届四中全会《决定》提出"分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用",其中"分事行权、分岗设权、分级授权"是通过内部制衡机制规范政府权力行使、提升政府运行效率、控制政府行政运行成本的核心体现。尤其是当前推进财税体制改革和简政放权背景下,财政收入增速放缓,内部控制作
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