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[期刊] 农业经济
[作者]
王彬
2018年，中央公布了《保持农村土地承包关系稳定并长久不变的意见》，对二轮延包到期后相关工作做出了部署，本文通过对辽宁省农村土地二轮延包工作的研究，剖析了农村土地延包过程中存在的问题与产生问题的深层次原因，对落实中央提出的“长久不变”政策要求提出了合理有效的建议。
关键词：
辽宁 土地承包 二轮延包 长久不变
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
安海燕 张家源 何金彪
随着第二轮土地承包陆续到期，“顺延+小调整”政策的实施显得尤为重要。本研究立足于历史、制度及现实背景，剖析了小调整与稳定的关系，并选取已开展二轮延包的XF、YL、QS和PY四个试点县（区）进行实践分析，探讨了小调整策略的选择。研究发现：1）小调整涉及调整对象的界定、调整方式的选择以及调整标准的确定三大核心议题；2）试点地区分别采用了“未承包地”调地模式、“进利不进地”分红模式、“混合调整”模式和“退地调地”模式。小调整的规模，按农户比例分别为6.67%、2.15%、2.27%和0.86%；按面积比例分别为3.24%、0.59%、0.14%和0.31%;3）小调整策略的选择受到村集体未承包地状况、村集体经济水平、确权基础和农户诉求的共同影响。因此，各地应重视小调整，结合村庄特点，灵活运用多种产权形式，设计适宜的小调整方案，并建立长效管理机制，以确保延包工作的稳定实施。
[期刊] 农业经济
[作者]
金迪 孙娟
2013年,中央一号文件提出,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。各地根据中央要求,积极安排部署,开展确权登记颁证工作。按照确权工作时间计算,2016年是关键之年。本文以辽宁省为例,收集整理了2016年农村土地承包经营权确权登记工作情况,对确权工作中存在的主要问题进行梳理,初步分析了产生的原因,并提出下步工作建议。
关键词：
土地承包经营权 确权登记 辽宁
[期刊] 农业经济
[作者]
金迪 孙娟
2013年,中央一号文件提出,用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。各地根据中央要求,积极安排部署,开展确权登记颁证工作。按照确权工作时间计算,2016年是关键之年。本文以辽宁省为例,收集整理了2016年农村土地承包经营权确权登记工作情况,对确权工作中存在的主要问题进行梳理,初步分析了产生的原因,并提出下步工作建议。
关键词：
土地承包经营权 确权登记 辽宁
[期刊] 中国农村经济
[作者]
汪险生 郭忠兴 宋宇 李宁
在第二轮土地承包即将到期之际，考察农户稳定土地承包关系的意愿及其形成逻辑，对保障农户土地承包权益、化解土地延包时的潜在矛盾以及保持承包地稳定等具有重要的理论和现实意义。本文利用2020年中国土地经济调查数据，探究了家庭人均承包地面积差异对农户稳定土地承包关系意愿的影响。研究结果显示：绝大多数农户支持土地承包关系稳定；家庭人均承包地面积低于本村平均水平越多，农户稳定土地承包关系的意愿越弱。家庭人均承包地面积差异对中等收入农户和低收入农户稳定土地承包关系的意愿影响更大。土地流转市场的发展未能提升地少农户稳定土地承包关系的意愿。受新冠疫情影响，土地就业保障功能得以显化，由此导致地少农户稳定土地承包关系的意愿趋弱。农业社会化服务的普及同样会使地少农户稳定土地承包关系的意愿下降。
关键词：
土地承包关系 承包地 土地调整
[期刊] 中国农村经济
[作者]
方志权 顾海英 张晨 陈怡赟 楼建丽
农村现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，是当前和未来一段时期中国农村土地承包制度建设的基本方向。＂长久不变＂的具体内涵和实现形式迫切需要进一步明确。本文通过对上海农村１２１２份调查问卷的分析提出，现有土地承包所形成的全部权利义务关系长久不变，既包括农村土地承包经营制度长久不变，也包括承包期限更长，权利更加充分而有保障，义务更加明确，地块也不再调整。长久不变的期限宜设立为７０年，要在相对公平、公正的起点上执行＂长久不变＂，做到尊重历史传统，合乎法律法规，农民普遍接受。
[期刊] 改革
[作者]
崔红志 王佳宁
农村土地承包关系长久不变的政策内涵包括三个方面:土地家庭经营形式长久不变;承包期内农户与集体之间的承包关系长久不变;土地承包权的权能更加完整。农民对土地承包经营权的成员权意识的强化,具体政策规定缺失,法律滞后及法律规定之间的不一致,是农村土地承包关系长久不变面临的主要挑战。为此,要赋予农村土地承包权抵押和担保权能,建立健全农村土地承包经营权退出机制,构建土地承包权与经营权分离的利益衔接及风险防范机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
崔红志
农村土地承包关系长久不变的内涵应同时包括土地家庭经营形式长久不变、合同期限内农户与集体之间的承包关系长久不变、土地承包经营权的权能更加完整三个方面的内容。落实农村土地承包关系长久不变主要面临着农民对土地承包经营权的成员权意识、具体的可供操作的政策规定缺失、法律滞后及法律规定之间的不一致等方面的挑战。相关的政策建议是：第一，在以二轮承包到期后继续延长农民土地承包经营权，承包期为７０年，承包期内实行以户为单位，＂生不增、死不减＂。与此相关的支撑性政策设计和法律法规修订包括，适时制定农村集体经济组织条例，主要明确农村集体经济组织的法人地位、经济类型，成员资格的界定、成员的权利责任和义务以及成员的进入．．．
[期刊] 改革
[作者]
崔红志 王佳宁
农村土地承包关系长久不变的政策内涵包括三个方面:土地家庭经营形式长久不变;承包期内农户与集体之间的承包关系长久不变;土地承包权的权能更加完整。农民对土地承包经营权的成员权意识的强化,具体政策规定缺失,法律滞后及法律规定之间的不一致,是农村土地承包关系长久不变面临的主要挑战。为此,要赋予农村土地承包权抵押和担保权能,建立健全农村土地承包经营权退出机制,构建土地承包权与经营权分离的利益衔接及风险防范机制。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
肖鹏
基于农村土地"三权分置"的背景,运用文献分析法和归纳演绎法,构建农村土地承包关系长久不变的具体制度。"长久不变"是"三权分置"的逻辑起点,"三权分置"是对"长久不变"的重大理论发展。我国农村土地权利结构从"两权分置"到"三权分置"的变革,为更好地落实"长久不变"提供了强有力的制度保障。应当在坚持集体土地所有权的前提下,通过稳定土地承包权,构建"长久不变"的具体规则,土地经营权的有序流转应当是其重要考量因素之一。"长久不变"的具体制度设计,应当坚持承包期内和承包期届满不再调整承包地块,这将通过明确持续承包、
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李明秋 石鹏鹏 牛海鹏
土地承包关系长久不变除了承包关系主体和承包关系客体长久固化外,还应包括坚持农村集体土地所有制长久不变、实行农村土地三权分置并行的产权结构长久不变和以家庭经营为主、其他经营方式为辅的农地经营方式的长久不变。四个"长久不变"相互依存、相互促进,从而构成一个完整的农村土地制度;保持土地承包关系长久不变可能导致集体土地所有权的进一步虚置、集体成员间的不公平性更加突出、土地细碎化程度难以得到有效改善及不断提高农地质量的目的能否实现等问题。化解上述隐忧的途径是允许不同地区在坚持农村土地集体所有制和不断探索农村土地三权分置实现形式的前提下,可根据当地实际和广大农民的意愿灵活实施土地承包关系长久不变政策。当前我国农村土地制度改革的重点是落实集体土地所有权权益,特别是落实集体土地所有权的收益权能和处分权能。
关键词：
农村土地 承包关系固化 土地流转
[期刊] 农业经济
[作者]
谢平 韩雪梅 冯玉强
党的十七届三中全会确定了坚持农村基本经营制度长期不变,稳定现有承包关系长久不变的方针。2009中央一号文件《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件明确指出:"抓紧修订、完善
[期刊] 农业经济
[作者]
《辽宁省实施办法》(以下简称《实施办法》),经辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过,于2005年4月1日正式实施。《实施办法》的颁布实施,是辽宁省贯彻《农村土地承包法》的重要举措,是加快依法治农工作进程的体现,是做好农村土地承包管理工作的基本保证。《实施办法》以稳定农村土地承包关系、规范土地承包行为、维护土地承包当事人权益、促进农村经济发展为重点,紧密结合辽宁省农村土地承包工作的实际,具有较强的针对性和可操作性。
[期刊] 农业经济
[作者]
万震
建立健全土地承包经营权流转市场,对于促进土地、资本、劳动力在农业领域的优化配置十分重要和必要。本文通过对辽宁省农村土地流转现状的分析,对即将开展的建立健全土地承包经营权流转市场建设工作提出相关建议。
关键词：
土地承包 经营权流转 建议
[期刊] 中国土地
[作者]
为了切实贯彻党的十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》精神，漯河市土地管理局组织调研组，对全市三县耕地资源的保护和利用以及土地延包等情况进行了专题调研。土地延包实质上是对生产关系的调整，因此农民非常关注，是当前农村工作的一大热点。在第...
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