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[期刊] 科技进步与对策
[作者]
邵辉 徐冬根
军民融合发展是统筹经济建设与国防建设、实现富国强军与构建一体化国家战略体系和能力的必由之路。我国军民融合从初步融合走向深度融合,涉及多方主体的关系调整与利益重塑,需要在法治轨道上通过法律规范与法律运行两个维度整合各类主体力量、配置各类要素资源。目前,军民融合法治实施受制于“军”“民”二元分离体制结构的现实约束,在法律规范层面处于制度供给不完备状态,在法律运行层次面临主体实践不协调困境。二元体制下破解军民融合深度发展的法治实施困境,宜从静态规范层面和动态运行层面综合调整军民融合行为。一方面,通过适时制定和颁布具有统一效力的军民融合发展法,清理、废止和修订不适应军民融合发展需要的法律法规和政策文件,在规范层面建立健全统一完备的军民融合发展法律法规体系;另一方面,探索建立“委员会统一领导、各小组分工负责”的军民融合法治实施领导体制和统一领导、军地协调、顺畅高效的军地联合法律执行机制,形成诉调对接、诉仲结合的军民融合案件多元化纠纷解决机制暨法律适用机制,在法律运行层面建立协调高效的军民融合发展法律实施体系。
[期刊] 经济纵横
[作者]
潘悦 周振 张于喆
我国军工行业经过持续发展,无论是在营业总收入、资产规模、增长态势等方面,还是在技术能力、军民融合发展等方面都取得了长足进步,并将成为我国培育增长新动能的重要引擎和未来3~5年最具发展前景的行业领域之一。然而,当前我国军工行业发展过程中,军民融合合力尚未形成、"军转民"动力不足、"民参军"壁垒较高、自主创新能力相对较差、军工统计不适宜军工发展诉求等问题已成为制约国防科技工业核心竞争力提升的难题。因此,需紧密围绕国家战略安全需要,以供给侧结构性改革为主线,贯彻国家军民融合发展的要求,充分发挥军工优势,提升国防实力,推动国家科技进步和服务经济社会发展。建议进一步加强军工行业的针对性统计,全方位推动军民融合深度发展,以军民融合创新示范区为抓手助推"军转民""民参军",以组织创新、金融创新、科技创新和商业模式创新为依托提升军工核心能力。
关键词:
军工行业 军民融合 军转民 民参军
[期刊] 经济纵横
[作者]
潘悦 周振 张于喆
我国军工行业经过持续发展,无论是在营业总收入、资产规模、增长态势等方面,还是在技术能力、军民融合发展等方面都取得了长足进步,并将成为我国培育增长新动能的重要引擎和未来35年最具发展前景的行业领域之一。然而,当前我国军工行业发展过程中,军民融合合力尚未形成、"军转民"动力不足、"民参军"壁垒较高、自主创新能力相对较差、军工统计不适宜军工发展诉求等问题已成为制约国防科技工业核心竞争力提升的难题。因此,需紧密围绕国家战略安全需要,以供给侧结构性改革为主线,贯彻国家军民融合发展的要求,充分发挥军工优势,提升国防实
关键词:
军工行业 军民融合 军转民 民参军
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张冬敏 谢立仁 张明亲
2017年军民融合步入以新管理机构、新管理规范为标志的新体制下发展阶段;军民融合由产业战略上升为国家战略;融合主体扩展为国防军队与经济社会的各方要素;融合方式更重视推动军工单位体制改革,进而实现"军民一体化"。新体制下,面对新特点、新要求,省级推进是军民融合发展的关键环节:省级可以调动配置较丰富的军民两种待融合资源,搭建好融合平台保障,避免碎片化建设,为全国范围融合奠定基础。因此,应完善省级推进路径。
关键词:
军民融合 新体制 新特征 省级 路径
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
李辉 杨国立 樊彦芳
[目的/意义]我国军民情报融合式发展是对总体国家安全观中安全与发展辩证统一关系的回应,是关涉我国情报事业可持续发展的前沿问题。由于各种短板的制约,我国军民情报融合有共识难落实,推进缓慢。[过程/方法]立足军民"情报工作"融合,而非"情报学"融合,在界定军民情报融合概念基础上,分析了我国军民情报融合的战略意义、制约问题,进而提出了我国军民情报融合的发展策略。[结果/结论]提出以国家意志统筹统管、情报任务驱动化解融合体制障碍;以立法和互动管理政策体系构建破解制度壁垒;以思维融合、断裂处理及需求环境变化弱化情报文化分歧等对策建议。
[期刊] 教育研究
[作者]
徐国庆
我国职业教育发展正处于国家需求与企业需求、个体需求不协调的二元困境,这一状况的形成有深刻的经济根源。对美国、德国、日本和英国四个国家产业形态、职业教育发展水平与经济运行模式之间关系的比较分析可以发现,不选择以高端制造业为主体产业形态的国家,其经济发展水平与职业教育发展水平之间不存在必然关联性,而选择以高端制造业为主体产业形态的国家,则必须有高水平的职业教育做支撑。而这种产业形态及其所需要的高水平职业教育的形成,均需要相应的经济运行模式做支撑,这就是对企业行为进行适当协调和限制的市场经济运行模式。我国极度宽松的市场经济运行模式与所确定的产业发展方向存在不协调现象,此即为经济政策的二元化。它不仅使企业的生产技术升级动力难以激发出来,而且使得企业缺乏参与职业教育的积极性,人们缺乏学习技能的积极性,从而造成了职业教育发展的二元困境。有必要借鉴德国、日本等后福特主义国家的发展思路,反思我国市场经济运行模式,重新定位企业在市场中的角色。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
翟东航 孙德翔 钟新海 于洋
文章将美国涉军智库已有建设经验进行梳理并将其移植到中国面向战区服务的军事战略智库体系建设中,对如何侧重从军民融合的角度考虑我国军事战略智库体系的组成进行了宏观分析研究;对如何从中观层面进行军校内部科研机构、国防体系内知名科技学术团体、国家情报机构转型为军事战略智库过程中的智库建设、改造、升级、转型及智库开源情报搜集、成果转化提出了有效实施对策;对融媒体时代中国现代军事话语体系的整合进行了微观操作的探索;将军事战略智库作为我军新型作战力量,与我军整个作战体系紧密融合,以强军目标为统领,将思想变为国之利器,弥
[期刊] 中国流通经济
[作者]
张姣芳 陈晓和
建设军民融合应急物流保障体系,既是国家应对重大自然灾害等突发性事件的重要保证,也是适应未来后勤发展的必然要求。我国应急物流建设应借鉴美军的成功经验,创新军民融合应急物流实践模式(如统一规划、合作开发、人才培养一体化),加强信息资源平台建设、标准体系建设、法规体系建设和物资储备体系建设。
关键词:
利益相关者 商业模式 创新动力 影响因素
[期刊] 经济学家
[作者]
王双喜
随着新一轮科技革命、产业革命和新军事革命在世界范围内交融发展,军民融合发展已成为世界主要国家的共同选择,即通过将国防和军队建设纳入国家经济社会发展体系,在特定范围内全面促进军民两大系统交融与渗透,从而有效实现经济社会资源的最优化配置。继党的十八大后我国将军民融合发展上升为国家战略以来,党的十九大报告又将其纳入决胜全面建成小康社会的"七大战略"内容之中,进一步凸显了军民融合在国家战略体系中的重要地位。现阶段,我国军民融合已步入向深度融合转换的过
关键词:
军民融合 第三部门 协同治理 公共治理
[期刊] 国际经济评论
[作者]
李中海
刘易斯的二元经济理论基于"劳动力无限供给"假设,对像俄罗斯这样的劳动力短缺国家缺乏解释力,但借用这一概念并加入制度因素,可用于解释俄罗斯经济中存在的多重二元结构以及由此造成的"有增长无发展"困境。俄罗斯经济的多重二元结构是指在其经济的不同领域存在着优势部门和弱势部门之分,按产业类型划分,存在能源原材料行业和制造业之分;按竞争程度划分,存在垄断部门和自由竞争部门的对立;按所有权划分,存在国有企业和私人企业的分野。前者为优势部门,后者则为弱势部门。优势部门在很大程度上拥有塑造经济环境和制度环境的能力,弱势部门只能在优势部门所塑造的经济环境和制度下运行和发展。这种多重二元结构是造成俄罗斯经济难以克服能源依赖、实现经济多元化和现代化的重要因素。俄罗斯经济要突破发展困境,走上均衡发展的轨道,需要破除多重二元结构,为不同经济主体赋予平等的经济环境和制度条件。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
王梦浛 方卫华
军民融合创新是国家创新体系的重要组成部分。当前军民深度融合发展存在宏观环境约束、社会资本缺失、技术创新滞后等问题和困境,现有研究主要从政府主导作用和融合治理结构等视角提出突破军民深度融合创新发展瓶颈的路径机制,对军民深度融合发展的动力机制和作用机制研究较少。中国历史上通过劳武结合的军事制度实现军事需求和经济需求的协调对于我国现阶段实施军民深度融合具有重要启示作用,这种深度融合方式主要通过主导机制、规范机制、协调机制、互惠机制、保障机制等发挥作用。如何实现军民一体化,发挥各军民融合参与主体的能动性是实现我国
关键词:
军民融合 创新发展 寓兵于民 劳武结合
[期刊] 经济纵横
[作者]
杨超文 周为
军民融合将国防和军队现代化建设融入经济社会发展体系之中,实现各种资源在军民两大体系间的流动、共享和优化配置。既可释放国防科技工业发展红利,在稳增长、调结构中发挥重要作用;又可聚集各方面的资源,建设有中国特色的国防科技工业体系。虽然我国军民融合发展的相关顶层设计不断强化、大量军工优质资产将在民用领域盘活、科技创新环境不断优化,但仍存在相关法律法规不完善、体制机制运行不畅、军民融合发展的关键环节难点突出等问题。为推动军民融合深度发展,应进一步加强顶层设计和法治建设,健全管理机构,统一标准,建立沟通平台,重点领域优先发展。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
伍海华
经济增长的启动在很大程度上取决于资金积累能力和引入外部资金能力。我国经济呈现的由东到西阶梯走弱的特征是我国金融发展呈现区域二元结构的反映。要想从根本上解决经济发展的二元结构 ,必须提高中西部金融发展水平
关键词:
金融 区域二元结构 多变量因子分析法
[期刊] 农业经济
[作者]
陈建
城乡融合发展需关注经济、社会、文化、人口等各方面的融合发展情况,农村集体经济组织作为农村经济发展的重要主体,需承担促进农村经济发展、吸纳农业科技人才的重要职责。当前农村集体经济组织面临发展不平衡不充分、管理不完善、资产流失等困境,为此,需注重发挥城镇的带动作用,加速农村集体经济组织的市场化改革,激发其发展的内生动力。
[期刊] 教育与职业
[作者]
王波 张崎静
文章分析了产教融合视角下高职教育发展困境:过度干预弱化了产教融合动力,责任缺失弱化了产教融合动力,资源劣势弱化了产教融合动力,制度缺陷弱化了产教融合动力。对此提出了产教融合视角下高职教育发展出路:提升高职院校的办学自主权,约束相应主体的责任,促进教育资源向高职院校倾斜,改革高职院校体制机制。
关键词:
产教融合 高职教育 发展困境 发展出路
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