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[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  
本文将地方政府提供的公共服务分为三种类型,并通过对事权、支出责任、财权、财力的区分明确地方税在地方政府收入中的定位,在分析2015年我国全口径预算体系中地方政府各类收入所占比重及其结构的基础上,从事权和支出责任匹配的角度剖析了地方政府财政困难的成因,并提出了地方税体系建设的基本思路。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 冯绍伍  阮家福  
完善的地方税体系是分税制不断规范的前提,而现行的地方税体系难以适应分税制改革的需要,其管理权限划分不尽合理,税种配置亦有欠科学,管理力度尚有待加强。为此,我国应继续推进地方税改革。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨森平  
我国现行的地方税体系存在许多问题:立法滞后;税制不健全;结构不合理,主体税种不突出;税收流失严重;地方税改革严重滞后;机构不完善,队伍素质低。要解决这些问题,必须明确几个方面:地方税体系的建设原则;建立怎样的体系;管理权限的规范与协调;合理划分税种;核定收入规模和比重。
[期刊] 财政研究  [作者] 沈玉平  
我们认为,研究地方税体系的改革完善,首先必须探讨确立地方税体系建设的原则,否则,对地方税体系的改革建设难以有高瞻远瞩的整体设计和规划,这也许正是我国以前地方税建设中的经验教训。为此,本文拟对地方税体系建设的原则作一探讨研究。我们认为,地方税体系改革建...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘汉屏  
一、问题的提示 认真考察并分析近几年地方税收入的规模、结构状况及其发展态势,可以发现地方税体系建设面临着以下几个主要问题。 1.主体税种不突出。 从近几年地方财政收入的趋势来看,1994年至1999年地方本级财政收入年平均递增率为19.3%,高于同期全国财政收入年平均17%的递增率。从收入结构来看,地方财政收入主要来自税收,而地方本级税收收入主要来
[期刊] 财经问题研究  [作者] 彭健  
以公共土地出让收入为支柱财源的现行土地财政模式增加了地方政府的可支配财力,推动了我国经济发展与城镇化进程。但在经历了多年增长之后,现有土地财政模式所面临的财政与金融风险逐步加剧。为保障地方财政收入的充足与稳定,需要对现行地方税体系进行整体优化,将高度依赖土地出让收入的土地财政模式转变为依靠规范、有序、可持续的地方税收收入的"税收财政"模式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 樊慧霞  
一、统筹改革现有地方税种,渐进培育地方主体税种。1.将现行涉及房地产的税收进行"一揽子"综合改革,逐渐把保有环节征收的房地产税培育为地方政府、特别是县市级基层地方政府的主体税种。第一,根据2014年6月中共中央政治局会议审议通过的《深化财税体制改革总体方案》
[期刊] 国际税收  [作者] 樊慧霞  
重构地方税体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。本文基于国家治理视角,提出了地方税二分法的划分原则。并结合《深化财税体制改革总体方案》提出的"完善税制改革"的具体目标与任务要求,对我国地方税体系重新构建提出了政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘佐  朱广俊  龚辉文  
论“地方税体系”□刘佐朱广俊龚辉文“地方税体系”是我国近几年来税收理论中出现的一种提法。至于税收理论和实践中有没有“地方税体系”,这样的提法是否妥当,则是一个需要全面、系统分析,且具有重要的理论意义和现实意义的课题。一、关于“地方税体系”观点的提出1...
[期刊] 财政研究  [作者] 楼继伟  
明确政府间事权和支出责任划分,不仅是建设现代财政制度的重要组成部分,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来特别是党的十八届三中全会以来,政府间事权和支出责任划分改革取得了积极进展。但受传统体制惯性等多方面因素影响,政府间事权划分不清晰的局面仍未根本扭转,"机关化"特征显著,共同事务较多,行政效率偏低。为贯彻落实党的十九大提出的"分两步走"的宏伟战略目标,本文建议以"实体化"、"法制化"、"高阶化"为重点,着力推进事权和支出责任改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  李志勇  朱云飞  
财政是国家治理的基础和重要支柱。推动国家治理体系和治理能力现代化,离不开地方财政职能的充分发挥,自然有赖于地方税收入的必要保障。对于地方政府而言,完善的地方税体系是科学、灵活、针对性实施地方治理的重要工具,事关全面深化改革开放和全面建成小康社会全局。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 洪江  
当前省级税政管理权的边界确定是分税制改革以来两次分权的结果;在五级政府中,省级税政管理权是最弱的。主要表现为Ⅰ类税权严重缺失、Ⅱ类税权受到严格限制、Ⅲ类税权出现失衡等问题。未来地方税体系重构在短期内对省级税政管理权的影响比较小,只有在长期才会对省级税政管理调整产生重大影响。因此,当前深化省级税政管理权改革的对策应主要集中理清省级与其他级别政府间的税政管理权边界,以及税政管理权和规费管理权之间的边界,并优化各类税权的配置。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 唐滔  
营改增是推动我国经济结构调整的重要手段,但也在客观上使地方失去了原有的主体税种。而增值税五五分成会扭曲地方政府与市场主体的行为模式,导致地方保护、市场分割等问题。鉴于消费税改革对增加地方财政收入作用有限,建议将零售税作为地方主体税种,并全面开征房产税。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张建国  侯邦安  
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