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[期刊] 中国财政  [作者] 钱巨炎  
事业单位,是为社会提供公共产品和公共服务、以保证每个公民都能享受到最低限度文明成果的公共机构,承担着教育、科研、文化、卫生等大量社会基础工作。近年来,伴随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化,事业单位在管理体制和运行机制上暴露出许多弊端,亟待改革。财政供给方式改革作为事业单位整体改革的重要组成部
[期刊] 财政研究  [作者] 《事业单位改革问题研究》课题组  吕旺实  余力莹  李欣  邵源  
一、北京、上海环卫事业单位改革的现状(一)北京市环境卫生事业单位改革情况。1.北京市环卫行业改革的主要内容。2000年初,在调整市和区县政府事权及财权的大背景下,北京环卫系统实行“两级政府(市、区)三级管理(市、区、街道)”,城市管理重心下移,费随事走。改革的思路
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  
以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。我国事业单位改革的大幕已徐徐拉开,将用五年左右的时间分类推进,基本实现相关的公益事业发展和机制创新目标。以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。如何优化财政政策以发挥好财政分配应有的支持作用,在此做一些初步的分析探讨。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄靖  
虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者。因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展。二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求。三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度。为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理。同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 胡琨  
本文回顾了我国财政改革、财政政策演进历程,揭示了财政政策演进规律,探讨了财政政策宏观调控实践经验。研究发现:首先,与一般市场经济国家不同,我国财政政策从概念认识、实践启动、到运用技术日臻成熟,走出了一条缓解经济危机实现经济稳定、调节经济结构转变经济增长方式、化解民生难题促进社会和谐的独特之路。在这一过程中,财政政策更加注重供给管理。其次,在当前体制转轨背景下,我国财政政策突显出公共性和体制转型双重特征。最后,面对未来,我们需要在财政政策如何更好遵循市场经济规律;财政政策目标如何更聚焦于未来发展战略,如何推
[期刊] 中国财政  [作者] 欧文汉  
财政部党组高度重视全面深化改革工作,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,把推进财税体制改革作为重大政治任务,摆在突出位置抓紧抓好。为推动全国财政系统进一步做好新时代财税体制改革工作,部党组专门安排举办深化财税体制改革业务培训班,目的就是要进一步深刻领会习近平总书记重要指示精神和中央部署要求,总结交流改革经验,上下联动形成更大合力,有力推动党中央、国务院重大改革举措落实落地。
[期刊] 中国财政  [作者] 阳敏  张宇蕊  
在事业单位改革的宏观背景下,我国需要建立公益目标明确、治理结构完善、微观运行高效、监管制度健全的现代公共部门管理体制和运行机制,并进一步构建绩效优先、服务优质、公平均衡的公共资源配置和公共服务供给体系。从这个意义来说,在未来一段时期内,不仅要建立和完善适应事业单位改革的财政扶持政策,更重要的是构建公共财政与事业单位改革的互动型框架,通过公共财政积极作为,科学梳理事业单位改革逻辑路径,支持事业单位合理分类归位,并从内部和外部加快推进事业单位绩效治理,为事业单位改革提供
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吕洁  韩函霄  
供给侧结构性改革是我国"十三五"时期宏观经济政策的主要思路。本文主要分析了当前供给侧结构性改革背景下面临的产能过剩、库存积压、供需错位、有效供给不足、人口红利下降、要素成本上升、资本效率不高、金融资源倾斜、制度供给滞后、科技成果闲置等问题,通过经济学模型,从宏观和微观两个层面研究了供给侧结构性改革下供求关系的变化过程和预期效果,最后以降低
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部科研所课题组  
一、事业单位的改革及其存在的问题 (一)事业单位的概念与西方非营利组织概念的对比。 事业单位一般译为“public institutions”或“public service units”。其含义与西方国家中的“public institutions”不尽相同。传统事业单位的“事业”,是指无生产收入、经费源于国库的社会工作。“事业单位”是指受国家行政机关领导,国家拨付经费,不实行经济核算、提供非物质生产和劳务
[期刊] 中国财政  [作者]
2011年启动事业单位分类改革以来,内蒙古自治区认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照"分类指导、分业推进、分级组织、分步实施"的工作思路,制订了区直和盟市事业单位分类目录,组织开展了全区事业单位实际分类,积极推进改革工作,高质量完成了第一、二阶段改革任务,基本完成了第三阶段配套改革任务。
[期刊] 当代财经  [作者] 王为民  
一、问题的提出在我们国家,一般认为所谓各项事业主要是指教育、科技、文化和卫生等四项事业。它们属于非物质生产领域,不直接创造物质产品,而是创造精神财富和提供物质劳务的。国家与这些事业单位财政分配关系是国民收入再分配的关系,即财政为这些部门提供社会性消费
[期刊] 财政研究  [作者] 宋立根  智荣卿  
我国的事业单位,一般不具有生产物质产品和管理国家事务的职能,主要以精神产品和各种劳务形式向社会提供服务。《关于国务院机构改革方案的说明》中提出:“事业单位数量很大,改革任务很重,初步设想,除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外,其他事业单位每年减少财...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  黎兆辉  韦瑞智  
近年来,"供给侧结构性改革"代表了中国政府宏观政策的新取向。这对于处于后发地位的广西来说,是一场硬仗,打好这场仗的关键在于抓准重点领域,明确任务,合理组织与布局。财政部门作为财政资金和财政制度的供给侧,作为国家治理的基础和重要支柱,在供给侧结构性改革过程中担负的责任、发挥的作用、产生的影响尤其重大。财政部门如何调整自身定位、促进财政管理转型升级以适应供给侧结构性改革的客观需要,是当下
[期刊] 中国软科学  [作者] 苑春荟  赵召兵  
本文以电信产业为背景,构建了管制与市场绩效关系模型,分析了被管制企业产权结构、市场结构与市场绩效和管制的关系,讨论了管制改革的路径、作用机理以及与竞争环境相适应的管制政策工具。
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