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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄靖  
虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者。因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展。二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求。三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度。为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理。同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  
以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。我国事业单位改革的大幕已徐徐拉开,将用五年左右的时间分类推进,基本实现相关的公益事业发展和机制创新目标。以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。如何优化财政政策以发挥好财政分配应有的支持作用,在此做一些初步的分析探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 《事业单位改革问题研究》课题组  吕旺实  余力莹  李欣  邵源  
一、北京、上海环卫事业单位改革的现状(一)北京市环境卫生事业单位改革情况。1.北京市环卫行业改革的主要内容。2000年初,在调整市和区县政府事权及财权的大背景下,北京环卫系统实行“两级政府(市、区)三级管理(市、区、街道)”,城市管理重心下移,费随事走。改革的思路
[期刊] 中国财政  [作者] 钱巨炎  
事业单位,是为社会提供公共产品和公共服务、以保证每个公民都能享受到最低限度文明成果的公共机构,承担着教育、科研、文化、卫生等大量社会基础工作。近年来,伴随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化,事业单位在管理体制和运行机制上暴露出许多弊端,亟待改革。财政供给方式改革作为事业单位整体改革的重要组成部
[期刊] 中国财政  [作者]
2011年启动事业单位分类改革以来,内蒙古自治区认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,按照"分类指导、分业推进、分级组织、分步实施"的工作思路,制订了区直和盟市事业单位分类目录,组织开展了全区事业单位实际分类,积极推进改革工作,高质量完成了第一、二阶段改革任务,基本完成了第三阶段配套改革任务。
[期刊] 中国财政  [作者] 阳敏  张宇蕊  
在事业单位改革的宏观背景下,我国需要建立公益目标明确、治理结构完善、微观运行高效、监管制度健全的现代公共部门管理体制和运行机制,并进一步构建绩效优先、服务优质、公平均衡的公共资源配置和公共服务供给体系。从这个意义来说,在未来一段时期内,不仅要建立和完善适应事业单位改革的财政扶持政策,更重要的是构建公共财政与事业单位改革的互动型框架,通过公共财政积极作为,科学梳理事业单位改革逻辑路径,支持事业单位合理分类归位,并从内部和外部加快推进事业单位绩效治理,为事业单位改革提供
[期刊] 当代财经  [作者] 王为民  
一、问题的提出在我们国家,一般认为所谓各项事业主要是指教育、科技、文化和卫生等四项事业。它们属于非物质生产领域,不直接创造物质产品,而是创造精神财富和提供物质劳务的。国家与这些事业单位财政分配关系是国民收入再分配的关系,即财政为这些部门提供社会性消费
[期刊] 财政研究  [作者] 宋立根  智荣卿  
我国的事业单位,一般不具有生产物质产品和管理国家事务的职能,主要以精神产品和各种劳务形式向社会提供服务。《关于国务院机构改革方案的说明》中提出:“事业单位数量很大,改革任务很重,初步设想,除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外,其他事业单位每年减少财...
[期刊] 国际经济评论  [作者] 戴维·利普顿  郭子睿  
过去三十多年,中国的经济发展取得了瞩目的成就。但中国的增长主要采用投资和出口导向型的增长方式,这带来了宏观金融风险以及不可持续的环境成本。现在中国需要转向消费导向型的增长方式,这种增长方式更加具有包容性和可持续性。中国政府采取的财政政策既是中国往日成就的基础,也是未来面临的挑战。改革的目标
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部科研所课题组  
一、事业单位的改革及其存在的问题 (一)事业单位的概念与西方非营利组织概念的对比。 事业单位一般译为“public institutions”或“public service units”。其含义与西方国家中的“public institutions”不尽相同。传统事业单位的“事业”,是指无生产收入、经费源于国库的社会工作。“事业单位”是指受国家行政机关领导,国家拨付经费,不实行经济核算、提供非物质生产和劳务
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 宋丹  
本文从公共财政的角度论述了事业单位改革的必然性,以及运作中应遵循的原则。指出,改革目标是建立一个能够与市场经济体制相适应的精简高效、结构合理的现代事业组织体制,并提出了与此配套的财税措施。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾康  马晓玲  
从当前及今后一个时期国内外经济发展态势分析和配合中央近期的宏观调控政策,应对积极财政政策加以调整。这不仅有利于巩固当前我国经济发展的良好势头,而且对于把握机遇促进我国经济社会长期稳定发展具有战略意义。在积极财政政策调整中要适当调减财政政策扩张力度,改进原来以长期建设国债为主的实施财政扩张性政策的工具组合,根据公共财政要求调整支出投向和重点。特别是应注重结合财政政策调整推进财政改革,完善税费制度,构建内需平稳增长机制,强化财政对结构优化的作用,并健全分税分级的公共财政体制,在长期建设国债规模缩小后,发展新的财政支出方式。
[期刊] 改革  [作者] 蒋云赟  
养老保险体系对财政政策的代际平衡状况有重要影响,如果在2008年开始对机关和事业单位的养老保险体系进行改革,我国财政政策的代际不平衡状况会得到改善,代际不平衡百分比会下降9.4个百分点;而如果在2010年对机关和事业单位的养老保险进行改革,并且将男性的退休年龄推迟至64岁,女性统一推迟到58岁,财政政策基本就能实现代际平衡。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 苗晖  
关于我国应实行什么样的货币和财政政策 ,社会上观点很多。本文从封闭经济和开放经济两个角度对此进行了分析 ,并结合我国经济的实际情况提出了实施积极的财政和适当放松的货币政策的建议。
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