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[期刊] 经济师  [作者] 谭雪芹  
虽然事业单位改革工作已启动多年,各项改革政策相继出台,但是各事业单位落实改革情况却不容乐观:有的改革后仍需完善,有的表面改革而实质未改,有的正在缓慢改革,甚至还有的仍在观望。改革落实大打折扣的重要根源在于对改革政策解读不透、处理改革过程中所遇难点经验欠缺。因此,文章以文献研究主要涉及的政策要点,通过J单位案例列举了落实事业单位改革政策过程中一些因地制宜的创新做法,分析了各事业单位应把握的改革政策要点、可借鉴的一些改革经验,以期帮助精准施策、因地制宜地落实改革,共同致力于将事业单位建成具有中国特色的公益服务体系。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘志耕  
尽管新审计准则及其指南对应该从哪些方面了解被审计单位及其环境和如何实施风险评估程序作了较详细的规定及说明,但是,由于缺少必要的实务案例的示范和指导,许多注册会计师对了解被审计单位及其环境,以及履行风险评估的审计程序还不很清楚。笔者结合一个相关案例谈谈自己的看法。
[期刊] 财政研究  [作者] 财政部科研所课题组  
一、事业单位的改革及其存在的问题 (一)事业单位的概念与西方非营利组织概念的对比。 事业单位一般译为“public institutions”或“public service units”。其含义与西方国家中的“public institutions”不尽相同。传统事业单位的“事业”,是指无生产收入、经费源于国库的社会工作。“事业单位”是指受国家行政机关领导,国家拨付经费,不实行经济核算、提供非物质生产和劳务
[期刊] 当代财经  [作者] 蒋寒迪  匡胜  
事业单位的改革具有明显的复杂性和艰巨性。事业单位改革应明确政府和市场的地位,基础性的社会公益事业应采取政府主办的方式,对于提供准公共产品的事业单位的改革需要实现政府和市场的合理分工;要注重法律法规制度的建设,建立完备的法律法规体系;要解决安置未聘人员问题,加强劳动就业与社会保障制度的配套建设;要引入民间资本,加快事业单位的产权改革。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  
以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。我国事业单位改革的大幕已徐徐拉开,将用五年左右的时间分类推进,基本实现相关的公益事业发展和机制创新目标。以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。如何优化财政政策以发挥好财政分配应有的支持作用,在此做一些初步的分析探讨。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄靖  
虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者。因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展。二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求。三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度。为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理。同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 聂常虹  
1.理顺管理体制,明晰部门权责。按照事企分开的原则,理顺管理体制,明确履行出资人职责的机构。建议在进一步研究分析的基础上,明晰财政部门、主管部门、事业单位与所办经济实体的责、权、利关系。财政部门要把握兴办经济实体的原则和方向,提出企业合并、分立、撤销和改制的总体思路;主管部门研究制订行业或产业的发展规划,严格把关本部门兴办经济实体的目标、原则和任务;事业单位根据财政部门和主
[期刊] 第二届中国软科学学术年会论文集  [作者] 高凯军  
1993年工资制度改革至今已五年,近期经调查研究,又发现一些新的问题,诸如:工资管理权限过于集中、事业单位工资分配的分类管理体制不尽完善、工资货币化进程相对滞缓,缺乏科学合理的工资增长机制和行之有效的激励竞争机制等。如何解决这些问题?我们认为,应该在巩固中央宏观调控的前提下,给地方以适当的工资津贴分配自主权;根据事业单位的不同性质和特点,充分考虑其适应市场化的程度,进一步完善事业单位工资分配的分类管理体制;加快福利制度改革,以促进机关、事业单位劳动报酬货币化的进程;在机构改革的基础上建立科学合理的工资增长机制和行之有效的激励竞争机制。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 范兴坤  
通过对我国图书馆事业的系统结构布局和事业单位体制特点进行分析,认为目前的这种事业单位体制是许多图书馆事业问题产生的根源,在目前的国家政策环境和体制环境下,基于体制改革政策许可和社会政策环境现实的图书馆事业改革,只能是渐进的和体制内的探索和创新。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 俞惠兰  
随着我国科技的发展,人民法律意识的增强,各项改革工作的不断深入,对新时期事业单位的工作提出了更高层次的要求,而档案管理也成了所有发展改革中的重中之重,因为我国长期以来对事业机关单位的档案管理工作都不是十分的重视,可以说事业单位的档案管理工作还处在最原始的初级阶段,很多的诸如档案归档、整理、保护等等工作才刚刚开始,远远跟不上时代发展步伐的需要,所以新时期事业单位的档案管理工作的创新与改革已经成了一个迫在眉睫的问题。本文就事业单位案工作现状、存在的问题及对策做了一定的探讨。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 彭兆祺  田秋园  
按照《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》,我国事业单位实行岗位绩效工资制度,岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四个部分组成,其中的岗位工资和薪级工资为基本工资。事实上,当前公益性质的事业单位仅落实了岗位工资、薪级工资两项,无论是全额拨款还是差额拨款的事业单位,其绩效工资部分基本上都未实施。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 律桂霞,刘秀云,吴黎明  
全额卫生事业单位会计,与其他行政事业单位会计一样,从60年代以来,一直执行预算会计制度,沿用资金收付记帐法。随着社会主义计划经济向市场经济的转变,伴随着我国改革开放,会计制度转轨变型,加之大多数事业单位可以按照政策,兴办各种不同类型的经济实体,发展第三产业,开展有偿服务,从而带来了各部门会计职能的扩展和变革。而现行的预算会
[期刊] 财务与会计  [作者] 蔡丽兰  
我国现行事业单位会计制度是1998年1月1日起在全国范围内实行的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》,至今已经十年有余。在这十年的时间里,国内经济不断发展、国际间经济合作与交流不断扩大、事业单位改革不断深入、新的相关政策规定相继出台,现行的事业单位会计制
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