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[期刊] 中国财政  [作者] 陈冠南  
事业单位经商办企业是在我国改革开放这一大背景下进行的。三十多年来,事业单位创办了大量企业。截至2014年底,中央部门事业单位所办企业共10000余户,年末从业人员约150万人,资产总额17000多亿元,所有者权益7000多亿元。不论是从历史上看,还是从目前情况看,事业单位所办企业在促进科技成果转化、解决事业单位经费不足、安排富余职工等方面都起到了积极作用。随着社会主义市场经济体制的
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 谢璇  
随着事业单位管理体制改革的深化,事业单位的资金来源和资产结构发生了较大变化。为了保证事业单位国有资产的完整性,防止国有资产流失,使国有资产在事业单位的改革和发展发挥更大的作用,加强事业单位国有资产的管理,建立健全事业单位国有资产管理体制及规章制度,有着重要的现实意义。本文从事业单位管理制度、资产完整与效能和固定资产核算等方面,提出了加强事业单位国有资产管理的对策与措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 江苏省常州市财政局课题组  
行政事业单位所属企业大致可分为事业单位投资设立企业、主管部门直属企业、企业化管理事业单位(执行企业会计制度的事业单位)及文化事改企单位等。这些企业绝大部分资产是国有资本投入形成的,财政部门代表国家行使所有者权利。但由于历史原因,财政对企业财务与资产管理的监管比较薄弱。随着财政行政事业资产管理职能的延伸和规范化科学化管理要求的不断提高,迫切需要建立健全适应企业发展的财政资产监管体系,以实现企业国有资产的保值增值。
[期刊] 财会月刊  [作者] 南锐  朱文俊  
高校校办企业国有资产监管面临的腐败问题日趋严重,已成为推进反腐败斗争和高校校办企业体制改革的现实阻碍。对高校校办企业国有资产监管政策进行分析,有利于发现政策体系的演进脉络与优化路径,进而推进高校校办企业国有资产监管体系与能力的现代化。本文选取2000~2022年间中央政府发布的73份政策,构建监管主体、监管过程和监管工具三维分析框架进行量化分析。结果表明:监管主体特征为超聚焦与分散聚焦,监管过程特征为关口前移与关口后移,监管工具特征为多元化与均衡化。鉴于此,应完善监管主体,构建协同监管格局;强化监管过程,形成监管链条闭环;优化监管工具,提高监管工具效能。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王慧娟  
我国行政事业单位是我国经济发展的重要组成部分,在我国现阶段实行的经济体制中对于经济的发展具有不可替代的作用。国有资产是我国政府进行宏观调控、优化社会资源、提高对社会发展公共产品资源的重要着力点,故而也具有举足轻重的地位。改革开放后,我国行政事业单位国有资产管理在不断地优化加强,但是由于发展时间较短、发展经验匮乏以及经济体制不健全等因素的影响,我国行政事业单位国有资产管理还需要进一步加强,提高其
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 赵文英  
事业单位国有资产管理内容庞杂,政策法规牵涉面多,管理难度大。事业单位资产管理与预算管理存在的"两张皮"现象影响了事业单位资产管理工作的开展,也制约了公共预算改革的进一步深化。本文拟在分析预算管理与事业单位国有资产管理关系的基础上,探讨基于预算管理的事业单位国有资产管理措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马学  
本文首先从理论角度对行政事业单位国有资产收益的性质、收益管理机制的内涵、框架结构等方面进行探讨,实证分析行政事业单位国有资产收益管理机制建设的现状,提出完善行政事业单位国有资产收益管理机制的总体思路和对策建议。作者认为,行政事业单位国有资产收益管理机制是一项庞大的系统工程,由预算约束机制、征收收缴机制、分配使用机制、绩效评价机制、监督机制"五大机制"构成,其中制度和体制贯穿于"五大机制"中,也是机制的重要保证。这"五大机制"环环相扣,相互作用、相互联系,构成行政事业单位国有资产收益管理机制框架结构。作者结合工作实践,从制度、体制和收益征收、使用、监督等方面总结归纳行政事业单位国有资产收益管理成...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张玲  
行政事业单位国有资产管理问题一直是管理者关注的问题,国家先后出台了各种管理办法,采取了多种管理手段和措施来加强行政事业单位国有资产管理工作。2006年财政部出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《实业单位国有资产管理暂行办法》,明确了财政部门是行政事业单位的管理部门,代表各级政府对各行政事业单位国有资产实施综合管理。但管理的过程中仍存在很多问题,笔者从行政事业单位国有资产管理的现状出发,提出了加强行政事业单位国有资产管理的对策。
[期刊] 中国财政  [作者] 廖玉华  金四海  
自2006年,重庆市黔江区针对行政事业单位国有资产管理中存在的问题,建章立制,明确产权,按照"公平、公正、公开"的原则,规范行政事业单位国有资产处置及经营,盘活了闲置资产和不良资产,提高了资产利用率。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 罗琼英  
国家作为事业单位的出资人,为事业单位的发展提供了重要的物质保证。因此,事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分。为了保证事业单位国有资产的完整性,防止资产的流失,使其在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用,加强事业单位经营性国有资产管理,建立健全事业单位经营性国有资产管理体制和各项规章制度,降低单位的运行成本,有着非常重要的现实意义。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 谢晓玲  
一、行政事业单位国有资产管理存在的问题(一)产权模糊目前我国国有资产采取的是条块并行,分级管理模式,国有资产的监管权力分布于国有资产管理部门、财务部门、房地产部门等,这些部门的职责划分不清,资产的所有权、使用权以及处置权脱节,进行跨单位,
[期刊] 中国财政  [作者] 李林池  张更华  曲桂福  陈少强  吕建平  姚俊君  谭静  
行政事业单位国有资产产权是国有资产所有权、占有权、使用权、收益权和处置权等多种权利形式的组合。产权清晰是实现行政事业单位国有资产高效、高质管理的前提。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李春芳  
行政事业单位国有资产是指各级行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产。随着近年来各行政事业单位对国有资产清产核资专项工作的深入展开,各行政事业单位不同程度地暴露出一些国有资产管理问题,如内部控制制度不健全,管理
[期刊] 现代管理科学  [作者] 魏洪涛  李爽  马雯  
事业单位是我国公共服务体系的主要组成部分,是履行社会管理和公共服务职能的重要主体。事业单位国有资产作为事业单位占用或使用的经济资源,为事业单位发挥职能提供了基本物质基础。事业单位资产的管理状况,不仅关系到国有资产的安全与完整,还关系到公共服务的运行成本和效率,影响到事业单位履职的能力和水平。因此,如何加强事业单位资产管理,是财政管理、财务管理的一项重要课题。文章站在事业单位微观主体角度,从国有资产管理理念、管理思路、管理体制、管理重点和管理手段等五个方面探讨了加强事业单位国有资产管理的机制问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 朱孔生  王景海  
一、主要问题1993年行政事业单位清产核资以来,资产管理工作逐步走向规范化轨道,经过近10年的探索,建立起了产权登记、资产处置、非转经资产管理三大监管制度,资产利用效果显著改善。但是,长期以来,多数行政事业单位普遍存在着“重钱轻物”、“重购轻管”思想,管
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