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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
文太林
传统的事业单位养老保险因为制度缺陷需要改革。自1992年开始,全国各地展开改革试点中出现碎片化、与企业职工基本养老保险制度难以衔接,以及统筹层次低等问题。2008年中央政府出台了全国性的事业单位养老保险改革方案,但受到各方质疑。由于上述种种问题,需要对制度予以完善。改革应特别关注事业单位与党政机关改革的同步性、与企业养老保险制度的统一性以及建立职业年金制度。
关键词：
事业单位 养老保险 改革试点 职业年金
[期刊] 经济体制改革
[作者]
沈毅
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》重申了关于＂建立更加公平更可持续的社会保障制度＂改革要求。推进落实机关事业单位养老保险改革是＂十三五＂时期主要工作安排之一。当前，机关事业单位养老保险改革落实面临许多困难和挑战，主要涉及改革利益平衡、公平价值导向、政策协同创新、财政压力挑战和制度吸引力提升等方面，需要尽快出台改革实施细则，跟进相关配套改革措施，推动改革举措落到实处。
关键词：
机关事业单位 养老保险 改革 难点问题
[期刊] 财经研究
[作者]
庄序莹 范琦 刘磊
随着事业单位分类改革的推进,事业单位养老保险制度改革势在必行。文章构建了事业单位社会养老保险运行的理论模型,并以上海市事业单位的数据为例,运用保险精算模型,估算出三个备选方案的养老金收支状况。为了确定上海事业单位养老保险运行模式的合理方案,文章设计了财政负担、退休金的替代率、方案的可持续性程度三个指标来评价备选方案。
[期刊] 改革
[作者]
李真男
从终生潜在收入角度就当前养老保险体制代内平等性分析表明,目前的体制存在不平等性,终生潜在收入越高的群体,其净税率越低。这不仅因为机关事业单位不用缴费而享受全额财政补贴,还因为企业养老保险规则存在内在累退性。缴费方面因为下限的设定而存在比较高的累退性,养老金领取方面存在轻微的累进性,如果取消下限,养老保险体制便呈现出累进性。因此,应该统一机关事业单位和企业养老保险规则,取消缴费下限设置,在养老金发放规则上更进一步地体现平等性。
关键词：
养老保险 收入差距 社会保障
[期刊] 改革
[作者]
蒋云赟
养老保险体系对财政政策的代际平衡状况有重要影响,如果在2008年开始对机关和事业单位的养老保险体系进行改革,我国财政政策的代际不平衡状况会得到改善,代际不平衡百分比会下降9.4个百分点;而如果在2010年对机关和事业单位的养老保险进行改革,并且将男性的退休年龄推迟至64岁,女性统一推迟到58岁,财政政策基本就能实现代际平衡。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
成欢 蒲晓红
我国事业单位养老保险改革试点受阻,在改革群体和改革实效上存在广泛争议:一是公务员未纳入改革范围影响制度公平;二是此次改革可能流于形式且实际效果甚微。争议的产生主要是由于公众对政府双重角色和养老保险制度及其层次的模糊认识。因此,为实现养老保险的制度公平,需将公务员纳入改革范畴,与事业单位同步进行、统一建制,使所有群体共享制度公平;同时要建立职业年金制度,以满足不同群体的需求,体现制度效率。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾丽萍
一、尽快完成事业单位分类改革。1.明确分类的标准和界线。应在原有文件基础上,进一步细化和规范分类标准,在全面掌握事业单位业务范畴下,将属于不同类别事业单位的业务尽可能详细地列出,标准可通过市场经营收入占比及编外聘用人员的数量做区分。经营类收入达到单位全部收入一定比例的,可划为企业;编外人员已占1/3或1/2以上,承担一部分基础公共服务的,可划分为二类公益事业;从事基础公共服务,却无法得到相应经济回报的,
[期刊] 中国财政
[作者]
尤文君
由于机关事业单位养老保险改革滞后于企业,已经成为人事制度改革、人力资源整合的"瓶颈"。如何建立与市场经济体制相适应、公平与效率相结合、权力与义务相对等的机关事业单位养老保险制度,成为完善社会保障体系过程中亟待解决的问题。多元化筹集养老保险基金目前国家机关公务员(包括群团组织工作人员)、财政全部供养事业单位工作人员的养老金由国家包揽,个人不缴费。机关中合同制工人和自收自支事业单位的固定职工养老保
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张悦 蒋云赟
本文利用Auerbach(1991)提出的代际核算体系来分析我国事业单位养老保险体系的代际平衡状况和可持续性,并比较了不同的改革方案对财政支出和代际平衡状况的影响。模拟结果显示:如果政府不对事业单位养老保险改革进行补贴或只对老体系的退休人员进行补贴,事业单位养老保险体系存在严重的代际不平衡,将极大损害其可持续性,并且推迟事业单位养老保险改革的步伐不利于减轻未来代的负担;如果政府增大补贴力度,从2009年到2050年每年向事业单位养老保险体系补贴2750亿元,才可能实现代际平衡。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
刘钧
人力资源和社会保障部发布《事业单位养老保险制度改革方案》后,引起了社会各界的强烈反响。许多专家、学者反对事业单位养老保险制度同城镇企业职工养老保险制度合并。在事业单位养老保险制度改革试点的一些省、区,一些专家、教授预期,改革后获得的养老金将会降低,纷纷提前退休。笔者认为,事业单位是不同于企业的单位,是不创造利润的单位,事业单位职工的工资主要来源于国家财政拨款,事业单位不宜推行以缴费为核心的"统账结合"的养老保险制度改革。
[期刊] 保险研究
[作者]
郭瑜
本文通过精算方法模拟测算2015年机关事业单位养老金改革后的替代率,来探究改革对机关事业单位退休人员养老金收益的影响。研究结果显示,由于新制度实行个人账户、社会统筹和职业年金相结合的部分累积制,退休金与社会平均工资及个人缴费工资有一定连动机制,可降低长寿风险、在职收入提高或通胀给退休人员带来的经济风险;特别是职业年金的设置可以显著提高替代率水平,体现养老保险在个人生命周期中的熨平收入作用。简言之,改革并不必然明显降低退休金的替代率水平,反而可能带来更多弹性并形成正向的激励机制。同时,职业年金的投资回报率将极大地影响退休后的收入,所以应积极谨慎地妥善投资;另外,如果工资持续高速增长,退休者的相对...
关键词：
机关事业单位 养老保险 替代率 职业年金
[期刊] 中国劳动
[作者]
俞贺楠
在全面深化事业单位改革的大背景下，事业单位改革面临着诸多方面的改革任务。其中，养老保险改革已经成为当前事业单位改革中的一个主要方面，也成为近期社会各界广泛关注的热点问题。笔者通过调研发现，各地事业单位养老保险改革过程中尚存在一些较突出问题，一些事业单位也反映出较普遍的共性问题，对这些问题进行梳理并基于调研提出科学、合理的对策建议也尤为必要。
关键词：
深化改革 事业单位 养老保险
[期刊] 财会月刊
[作者]
肖鸿民 马志娥 杨晓丹
依据我国机关事业单位工作人员养老保险制度改革中提出的相关政策,构建不同水平的年金回报率、利率、工资增长率下的事业单位养老金保险精算模型,并对"新人"和"中人"的养老金替代率进行预测。研究结果表明,首先我国目前养老金替代率水平整体偏低,尤其是没有过渡性养老金的"中人",其替代率更低。其次,基于预测模型估测"中人"合理的过渡性养老金调节系数,通过单位补充年金提高替代率,降低调节系数。最后,根据我国国情,借助国外GSA养老保险制度,提出较为合理的建议和对策,并设计出合理有效的单位补充年金,以适应当前人口老龄化的
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
机关事业单位养老保险改革要解决的首要问题是转制成本。鉴于我国的实际情况,机关事业单位养老保险的转制成本只能由政府承担。转制成本的摊销期有两部分,"老人"的摊销期是制度改革前已退休老人的平均余命时间,"中人"的摊销期是"中人"人群改革前的平均工作期限。经过测算,机关事业单位里"中人"和"老人"的转制成本合计达到18.264万亿元,"中人"和"老人"转制成本年摊销额为9724.57亿元。这就需要我们调整财政支出结构,减少行政管理支出,提高财政资金使用收益,把节约的资金用在社会保障方面。
关键词：
机关事业单位 养老保险 转制成本
[期刊] 保险研究
[作者]
王翠琴 王雅 薛惠元
本文通过构建精算模型模拟测算机关事业单位养老保险改革对财政和单位支出的影响发现:改革大幅降低了财政负担,财政支出缩减比例呈波动上升趋势,2015~2033年上升幅度较大,2034~2050年间在一定范围内上下波动;改革未增加财政全额供款单位的负担,但增加了非财政全额供款单位的缴费负担;受人口老龄化和工资上涨因素的影响,改革后财政支出和单位支出在2015~2050年间均不断增加,且财政支出的增长幅度大于单位支出;改革后非财政全额供款单位养老保险支出占其收入的比重在2015~2050年间逐年上升;职业年金个人账户记账利率、财政负担非全额供款单位养老保险费的比例与改革后财政支出、总支出的缩减比例之间均呈负相关关系。建议尽快落实机关事业单位养老保险改革;未雨绸缪,化解基金缺口;提高非财政全额供款单位的创收和筹资能力;采取多种方式促进机关事业单位养老保险基金的可持续性。
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