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[期刊] 农业经济
[作者]
何崇
近年来,乡镇财政赤字与债务日益增加,财政运行十分艰难,并已影响乡镇行政组织的正常运转和乡镇经济的发展,如何解决乡镇财政的这种困境是巩固基层政权, 维护乡镇稳定,促进乡镇经济快速发展的关键。一、乡镇财政运行困难的原因1.财税体制不健全,财权与事权不对称。我国实行分税制以来,始终没有建立科学的地方税制体系,地方财政缺乏合理、稳定、充沛的收人来源,再加上国民收入总
[期刊] 农业经济问题
[作者]
许正中 吴亮 石红
目前多数乡镇财政面临着很多困难和问题。经研究表明 ,我国 83%的乡镇在不同程度上存在着一定的财政困难 ,主要表现是乡镇财源基础薄弱 ,收入增长乏力 ;财政供养人员严重超编 ,支出压力大 ,入不敷出 ;赤字扩大 ,债务沉重 ,有些地方已经严重影响基层政权的稳定 ,也影响地方经济发展和党群关系 ,造成了社会上一些不安定因素。因此如何改革乡镇财政 ,如何站在历史性的战略高度 ,即站在城市化、产业化及市场化的高度重塑财政体制 ,对于深化农村改革 ,加快农村经济发展 ,维护农村社会稳定具有十分重要的意义
关键词：
乡镇财政 硬缺口 成因 对策
[期刊] 调研世界
[作者]
民建湖北省委课题组 刘惠好
乡镇财政是我国现行五级财政的基础环节,也是最薄弱环节。近年来乡镇财政困难成为社会普遍关注的问题之一。本文通过对湖北省乡镇财政状况的调查研究,客观描述和分析当前乡镇财政困难的具体表现与成因,为探讨缓解这些困难的对策提供依据。
关键词：
乡镇财政 债务包袱 收支缺口 表现与成因
[期刊] 农村经济
[作者]
陈东平 蒋晓亮
我国农村实行税费改革以来,乡镇财政困难不断暴露、债务负担重、收支缺口大等问题在一定程度上影响了乡镇工作的正常运转。本文通过对一组乡镇2004年财政现状的分析,反映了税费改革过程中乡镇财政的困难现状,从政府行为和监督的角度探讨了造成财政困难的原因。
关键词：
财政困难 债务 传导机制 监督
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
章庆
目前,在我国五级财政中,乡镇财政最为薄弱也最为困难,已经影响到基层财政的正常运转,以及农村经济的发展和社会的稳定。乡镇财政主要存在政府职能不清,事权、财权不明;财税体制不合理,乡镇
[期刊] 财政研究
[作者]
郭月梅
农村税费改革取得了丰硕的成果。但在改革过程中出现了两个严重问题:一是农村义务教育经费存在缺口;二是农村基层政权的运转出现困难。如何巩固农村税费改革的已有成果,如何做到“三个确保”(即“确保农民负担明显减轻,不反弹;确保乡镇政权和村级组织正常运转:确保农村义务教育经费正常需要”)便成了一项不得不完成的任务。总结经验教训,在税费改革朝纵深推进的过程中,必须着力解决两个问题:乡镇政权和财政靠什么维持正常运转,农民义务教育和其他公共支出经费如何得到保障。这两个问题关系到农村税费改革的成
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王焕清
农村税费改革中凸现出的乡镇财政困难现象是规范国家与农民收入分配关系中必然要经历的一种“阵痛”;解决乡镇财政困难问题绝不能急于求成,必须注意解困目标与对策的协调性。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
何成军
[期刊] 财政研究
[作者]
宫晓霞 施军
一、县乡财政困难的状况(一)财政收支矛盾突出,拖欠工资问题严重,政府运转困难。我国大多数县乡,尤其是以农业为主的县乡长期以来由于经济基础薄弱,经济结构单一,农村基础设施建设滞后,农村经济增长缓慢,县乡财政来自于农业的比重大,来自于二、三产业的比重小,农业税在
[期刊] 中国财政
[作者]
李勇
自1984年建立乡镇一级财政以来,县乡财政收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保障政府职能实现等方面,发挥重要的作用。但目前县乡财政运行的难度越来越大,问题和矛盾日趋显露。最主要的表现是:财政增收的难度加大,财政收入增长趋缓;财政保工资发放的压力极大,拖欠工资的现象屡见不鲜,而且拖欠面广,时间长,数额大;公费医疗兑付不及时,有的连续几年不能报销;财政可调控财力较小,公用经费一压再压,对经济建设的投入更是捉襟见肘,财政包袱和财政风险加剧,严重制约了县乡财政的发展。认真研究目前基层财政的困难和原因,积极探求基层财政走出困境的对策,具有十分重要的现实
[期刊] 经济学家
[作者]
郝二虎
自农村税费改革基本完成之后,乡镇财政解困的研究便成为理论界的焦点。从当前研究来看,归纳起来,基本上可以分为两个流派:一派以财政分权理论为框架,将导致农村基层财政困难的根本原因归结为现有分税制的一大弊端:政府间的财权与事权不对称,也就是财权在上,事权在下,或者说是有钱的不干活,干活的没有钱。基于这种推理,该派主张在保留现有政府体制不变的前提下,通过重
[期刊] 农业经济
[作者]
王联实
乡镇政府乃我国政权大厦之基础,乡镇财政是我国财政的重要组成部分。十年来,乡镇财政从总体上说日益萎缩已是不争的事实。学术界及各级政府都在探讨乡镇财政走出困境的出路,但收效甚微。不迅速扭转乡镇财政的困窘局面,就很难实现十六大提出的全面建设小康社会的战略目标。因此深入研究乡镇财政走出困
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