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[期刊] 中国农村观察  [作者] 张军  
本文对导致我国农村居民负担过重的财政制度根源进行了分析 ,并指出 ,财政自筹  制度、财权与事权的不对称和财政错位 ,是农村居民负担久减不下的重要的制度性原因。  要切实减轻农村居民的负担 ,就必须对政府行为进行规范 ,合理划分中央与地方政府在生  产公共产品上的责任 ,对现行财政制度进行必要的调整和做出新的制度安排。
[期刊] 改革与战略  [作者] 陈静  何兴贵  
如何解决乡镇财政压力问题已成为解决"三农"问题的重点课题。农村税费改革以后,乡镇财政压力日趋突出,已成为制约集体经济发展和影响农村社会稳定的重要因素。本文主要分析当前乡镇财政压力的基本状况及造成财政压力的基本原因,进而对我国乡镇财政管理体制进行创新。
[期刊] 企业经济  [作者] 庄龙玉  卢再鸣  
随着社会主义市场经济体制的确立与法治中国建设的推进,我国现代企业家的成长有了良好的社会和政策环境,较高学历者渐居主导地位,但仍存在数量相对有限、竞争力较弱等问题。现存制度与文化中依然存在一些阻滞企业家顺利成长的因素,如官本位制度的惯性、传统财富观念的延续与现代规则意识的缺失,均使得现代企业家的成长面临深层次的困境。鉴于此,应充分发挥市场配置资源的决定性作用,形成正确看待财富的社会氛围,营造自觉遵守法律的法治环境,从而为我国现代企业家的成长提供良好的制度与文化环境。
[期刊] 中国农村经济  [作者] “我国农村财政制度创新与政策选择”课题组  
[期刊] 财政研究  [作者] 甘肃省财政科研所课题组  
一、西部大开发需要财政制度的创新 实施西部大开发,需要政府按照社会主义市场经济的发展规律,充分发挥宏观调控的作用,尽可能以经济手段支持西部大开发。在财政负担越来越重的情况下,政府只有改革创新财政制度,对国家的财政收入和财政支出作出明确的界定,使财政收入的基础更多地依靠个人而不是企业,依靠所有企业而不单单是国有企业,使财政支出集中于公共产品的提供,财政收入才能有稳定充足的保障,财政支出也才能大幅度的节减并走向规范,财政压力才能解除,才
[期刊] 中国财政  [作者] 宋义武  
近年来,江苏省以规范化财政所建设为龙头,以乡镇财政机构队伍建设为保障,以乡镇财政就地就近资金监管和信息化建设为抓手,扎实推进"两基"建设,走出了一条规范有效、具有江苏特色的乡镇财政建设之路。(一)加大工作力度,乡镇财政机构队伍建设取得突破性进展。机构人员是乡镇财政工作最基础的环节。在广泛开
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蓝文永  林琳  
"零户统管"是一种新型的预算单位财务管理体制,主要运用在乡镇行政事业单位的财务管理中,是为了规范乡镇预算管理和财政资金使用,加强国有资产管理,保证会计信息的真实、完整,帮助乡镇各部门和单位依法理财,强化内部制约和外部监督,堵塞财务管理漏洞,从根本上预防和治理腐败。2005年全国取消农业税后,为探索乡镇财政所的职能转变,"零户统管"得到了广泛的运用。广西在2005年开始"零户统管"制度的试点工作,各地的实际情况千差万别,"零户统管"也没有一个统一固定的模式,各地的做法也都不同。新华乡作为广西壮族自治区富川瑶族自治县(以下简称"富川
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 蒋振宣  
目前乡镇财政支出制度仍然是在计划经济条件下形成的基本框架 ,与市场经济体制很不适应。本文针对乡镇财政支出制度中存在的主要问题 ,结合我国乡镇财政实际 ,提出了改革乡镇财政支出制度的思路。
[期刊] 中国财政  [作者]
黑龙江省龙江县实施"乡财乡用县监管"管理方式以来,努力构建财政管理和资金运行与监管新机制,乡镇财政管理水平得到全面提升,为统筹城乡发展、加快新农村建设提供了强力支撑。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈丽华  许云霄  辛奕  
我国城市化进程呈现出两大独特性,数量庞大的农民工没有融入城市的"半城市化"和依赖政府主导的土地资本化来快速推进的城市化,引发了过大的城乡收入差距。而这背后,财政的因素不容忽视。为此,提出加快完善我国财政立法,改善地方税体系,加大统筹城乡的财税支持力度,在财政再分配过程中提高民主公开化程度,引入市场化的财政激励机制等推进城市化健康发展的财政制度创新思路。
[期刊] 世界经济  [作者] 吕炜  
本文以中国经济转轨进程为背景考察财政制度创新的逻辑,在对财政体制变迁进行阶段划分与描述的基础上,对体制变迁符合于经济转轨特殊目标与路径的内在原理进行归纳与评价,认为中国的财政制度创新逻辑始终包含着两项内容:一是作为推动经济转轨、调控经济运行的重要手段,不断根据体制演进和经济运行的变化进行创新;二是本身作为经济转轨的一个重要组成部分,适时进行改革,保持与整个体制的同步性和一定的运转效率。这一观点也是分析战略机遇期财政形势与策略的基本思想。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张术松  
财政体制由财政产权、财政产权制度、财政创制权和政治制度四个层次构成。我国乡镇财政体制的缺陷在于 :第一 ,农民没有充分的民主权利 ;第二 ,农民没有对于乡镇财政的创制权 ;第三 ,没有建立代表农民公共利益的乡镇财政制度 ;第四 ,农民不是乡镇财政产权的所有权主体。
[期刊] 税务研究  [作者] 李建军  
税收职能是税收的基本理论问题。近现代税收职能理论经历了三次大发展与大综合。传统税收职能理论主要是从经济学角度的观察和概括,现代财政制度下的税收职能与现代国家治理相匹配,具有综合性,是包括经济职能、社会职能和政治职能的有机体,三大职能相互联系不可分割。现代财政制度下的税收职能与税收公平和效率原则有一致性也有差异、与税收国家理论具有比较高的契合性。本文最后从经济、社会、政治职能三方面,对现代财政制度下税收职能实现的路径选择进行了初步探讨。
[期刊] 中国财政  [作者] 王保安  
党的十七大明确提出"要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制"。当前和今后一个时期,财政要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,加大支持力度,全面推进节能减排体制、机制创新,让节能减排成为企业、各级政府和全社会的自觉行动,变"要我节能减排"为"我要节能减排",以新的机制确保实现"十一五"节能减排目标,并逐步促进社会生产方式和消费模式转变,引导经济真正走上一条资源节约和环境友好的科学发展道路。本刊为此组织了数篇文章,既有理论探讨,也有经验介绍,在本期和近期陆续刊出,敬请读者垂注。
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