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[期刊] 财会通讯  [作者] 王汉华  李俊  张旭照  
一、乡镇财政专项资金管理存在的问题(1)体制运行缺陷。从2000年始,我国在分税制财政体制的基础上进行了部门预算改革,此项改革虽经10余年但仍普遍存在着编审不合理,编制方法不科学、不完善等问题。在乡镇这些问题表现得更加严重,导致乡镇预算管理极不规范,部门预算流于形式。不少乡镇既无年度预算,更无部门预算,资金用到哪、怎么用,全由党委、政府说了算,无预算、超预算现象必然带来资金管理上的种种弊端。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 李应宝  
农村税费改革以后,乡镇财政财务也随着行政体制和分配体制的综合改革推进急需转轨变革,而目前财政财务基本上仍沿袭着旧机制运行,很多方面已严重滞后或混乱,致使原本举步维艰的乡镇财政及财务的诸多遗留问题严重阻滞基层正常运转。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 蒋振宣  
目前乡镇财政支出制度仍然是在计划经济条件下形成的基本框架 ,与市场经济体制很不适应。本文针对乡镇财政支出制度中存在的主要问题 ,结合我国乡镇财政实际 ,提出了改革乡镇财政支出制度的思路。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 季旭东  
乡镇财政供养人员过多,一直是制约镇级经济发展的瓶颈,笔者认为,机构编制是配备人员和控制财政供养人员总量的"阀门",实施总量控制与精减机构是财政供养人员总量控制的有效措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 汤天滋  
地方环保专项资金(以下简称"专项资金")是指纳入本级财政预算管理的环保排污费收入扣除上缴国库后的剩余部分和国家为支持地方环境治理项目而拨付的专项资金以及本级政府拨出的专项用于环境治理的资金。对于环保专项资金的使用与管理,国务院及国家发改委、国家财政部、国家环境保护总局等先后联合做出过比较原则的指令。地方政府在执行这些指令时又结合本地实际情况制定了一些具体办法,收到了较好的实践效果。但是,随着环保形势的变化和我国财政体制的改革,我们认为,原有的一些规定有些已经不太适应客观形势的要求,需要加以改革;有些规定过于原则需要加以细化。
[期刊] 财政研究  [作者] 黄道芬  许召主  周频  
刍议分税制下乡镇财政体制黄道芬许召主周频乡镇财政管理体制是国家财政管理体制的一个重要组成部分,是由县市政府确定,为适应乡镇经济结构和政权组织形式,在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县、乡之间进行利益分割的一种制度。乡镇财政体制在财政分配中的关键地位和...
[期刊] 中国财政  [作者] 张凤巧  
乡镇财政是乡镇政府管理的一级财政,肩负着重要的职能作用。从目前情况看乡镇财政预算执行情况基本符合要求,财政资金财务核算手续逐渐健全,"三公经费"开支也逐年下降。但在资产管理、往来资金核算、办公经费支出、大额付现、白条抵库等方面仍存在问题,急需规范和管理。下面以某县乡镇财政财务管理的现状为例,对存在的问题进行剖析,并对如何进一步做好乡镇财政财务管理工作谈几点建议。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 潘旺明  
一绍兴市乡镇财政的建立和运行,对调动乡镇理财的积极性,保证乡镇完成工作任务,促进经济事业的发展起到了积极的作用。但随着改革开放的不断深化,现行乡镇管理状况与其固有的“一级政府的财政”地位已很不适应,与振兴地方财政,促进乡镇经济发展的总体要求已有一定距...
[期刊] 农业经济  [作者] 王联实  
乡镇政府乃我国政权大厦之基础,乡镇财政是我国财政的重要组成部分。十年来,乡镇财政从总体上说日益萎缩已是不争的事实。学术界及各级政府都在探讨乡镇财政走出困境的出路,但收效甚微。不迅速扭转乡镇财政的困窘局面,就很难实现十六大提出的全面建设小康社会的战略目标。因此深入研究乡镇财政走出困
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 翟连升  
乡镇自筹资金管理改革刍议翟连升乡镇财政资金包括预算内资金、预算外资金和自筹资金。其中,预算内资金随着分税制财政体制和转移支付制度的实施和逐步完善,其管理将逐步规范;预算外资金随着国务院《关于加强预算外资金管理的决定》的颁发和贯彻执行,其管理也将逐步走...
[期刊] 中国财政  [作者] 尹正锡  陈昌宏  
随着农村综合改革的深入推进,当前乡镇财政面临的运行环境和工作任务发生了深刻变化,加强乡镇财政建设与管理显得十分紧迫和重要。近年来,湖南省常德市在乡镇财政建设与管理上加大改革创新力度,探索出了一条有特色、有成效的成功之路。(一)乡村运转保障有起色。为改变乡镇经费保障不足,乡镇公用经费、人员经费缺口较大,乡镇机关难以正常运转的状况,2011年,常德市实行了乡村低限运转保障"三年行动计划",建立了市财政以奖代补经费保障机制。即
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张娜  
如何规范分配和使用财政专项资金,进一步加强专项资金管理,一直是社会各界十分关注的问题。本文在对财政专项资金内涵、种类、编制方式、资金来源、资金管理等基本情况简要分析的基础上,对专项资金管理中存在的专项资金名目繁多,投向竞争领域较广等问题进行了深入分析,并提出清理、整合、规范财政专项资金,逐步减少、取消对竞争领域的直接投入等具体的对策建议。
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