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[期刊] 管理世界  [作者] 张晓冰  
本文以我国中部地区H乡为研究对象 ,认为市场化以后 ,农村财政的需求扩张是造成农民负担沉重的根源;农村税费改革仅在“量"上一定程度减轻了农民负担 ,但“除费并税"式改革并没有打破传统税制的框框;取消乡镇财政、废除现行农业税制、实行政社分治 ,是乡村实现有效治理的根本途径
[期刊] 中国财政  [作者] 尹正锡  陈昌宏  
随着农村综合改革的深入推进,当前乡镇财政面临的运行环境和工作任务发生了深刻变化,加强乡镇财政建设与管理显得十分紧迫和重要。近年来,湖南省常德市在乡镇财政建设与管理上加大改革创新力度,探索出了一条有特色、有成效的成功之路。(一)乡村运转保障有起色。为改变乡镇经费保障不足,乡镇公用经费、人员经费缺口较大,乡镇机关难以正常运转的状况,2011年,常德市实行了乡村低限运转保障"三年行动计划",建立了市财政以奖代补经费保障机制。即
[期刊] 中国农村观察  [作者] 周飞舟  赵阳  
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政”  成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来  探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉  重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 高志远  寇杰  梁静  
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
[期刊] 财政研究  [作者] 高英  
正确认识乡镇财政的职能作用开创乡镇财政建设的新局面高英在建立社会主义市场经济体制和发展农村市场经济的新形势下,我国乡镇财政又进入了一个新的历史发展时期。在这种新的形势下,进一步深刻认识我国乡镇财政存在的历史必然性和其职能、作用问题,对于坚定信心,明确...
[期刊] 财政研究  [作者] 茆英娥  
一、农村税费改革对乡镇财政 收入的影响 从长远来看,农村税费改革所带来的经济良性循环,不仅能改善乡镇财政不合理的收入结构、建立合理的收入增长机制,而且能拓展乡镇财源、增加乡镇财政收入。但是,就短期而言,由于长期扭曲的农村不合理分配关系,农村税费改革会不可避免地对
[期刊] 中国农村观察  [作者] 朱钢  
本文通过对农村税费改革试点县 (市 )乡镇财政状况的调查 ,着重分析了目前我国乡  镇普遍存在的三种不真实的财政缺口 :公共品过度供给引起的财政缺口、非公共品供给引  起的财政缺口和人为夸大的财政缺口。作者指出 ,必须在认真甄别不同类型财政缺口的  基础上制定有效的财政转移支付制度 ,否则将给农村税费改革带来政治成本和财政成本  过高的风险。作者还指出 ,为解决财政缺口一部分地区在农村税费改革中存在着强化农  业税地位的倾向 ,使改革陷入两难境地。因此 ,应对现行农村税费改革中的农业税调整方  案进行修改
[期刊] 中国农村观察  [作者] 吴理财  李芝兰  
本文通过对洪镇的调查 ,对乡镇财政及其改革进行了实证研究 ,并发现无论是县乡  间的分税制改革、结算体制的改革还是农村税费改革、或以“零户统管”为主要内容的公共  财政支出改革 ,其改革趋向和初衷无疑都是正确的 ,但是如果不同步进行县乡之间政治体  制改革和对乡镇整个政治体制进行统筹性的制度安排或整体性制度创新 ,往往很难达到  乡镇公共财政改革最初设计的目标。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 黄伯勇  
乡镇债务是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个突出问题。近些年,乡镇债务更是呈现出不断加速增长的态势。该文分析了乡镇财政面临的困境和制度根源,乡镇债务与乡镇财政透明度的内在关联性,乡镇财政透明度方面存在的问题,认为,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,这样才能为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。
[期刊] 中国财政  [作者] 张凤巧  
乡镇财政是乡镇政府管理的一级财政,肩负着重要的职能作用。从目前情况看乡镇财政预算执行情况基本符合要求,财政资金财务核算手续逐渐健全,"三公经费"开支也逐年下降。但在资产管理、往来资金核算、办公经费支出、大额付现、白条抵库等方面仍存在问题,急需规范和管理。下面以某县乡镇财政财务管理的现状为例,对存在的问题进行剖析,并对如何进一步做好乡镇财政财务管理工作谈几点建议。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 李应宝  
农村税费改革以后,乡镇财政财务也随着行政体制和分配体制的综合改革推进急需转轨变革,而目前财政财务基本上仍沿袭着旧机制运行,很多方面已严重滞后或混乱,致使原本举步维艰的乡镇财政及财务的诸多遗留问题严重阻滞基层正常运转。
[期刊] 经济学家  [作者] 郝二虎  
自农村税费改革基本完成之后,乡镇财政解困的研究便成为理论界的焦点。从当前研究来看,归纳起来,基本上可以分为两个流派:一派以财政分权理论为框架,将导致农村基层财政困难的根本原因归结为现有分税制的一大弊端:政府间的财权与事权不对称,也就是财权在上,事权在下,或者说是有钱的不干活,干活的没有钱。基于这种推理,该派主张在保留现有政府体制不变的前提下,通过重
[期刊] 农业经济  [作者] 王联实  
乡镇政府乃我国政权大厦之基础,乡镇财政是我国财政的重要组成部分。十年来,乡镇财政从总体上说日益萎缩已是不争的事实。学术界及各级政府都在探讨乡镇财政走出困境的出路,但收效甚微。不迅速扭转乡镇财政的困窘局面,就很难实现十六大提出的全面建设小康社会的战略目标。因此深入研究乡镇财政走出困
[期刊] 中国财政  [作者] 李正新  
近期,笔者深入云南省保山市5个县区16个乡镇,对乡镇财政建设尤其是队伍建设情况进行调查,发现乡镇财政队伍建设存在一些问题和困难。一是编少人少,难以满足工作需要。目前,全市70个乡镇财政所编制268人,平均每个财政所仅3.8人。
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