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[期刊] 经济问题  [作者] 董江爱  
农民负担问题是全社会普遍关注的热点问题,中西部地区尤为突出。中西部农民负担加重的原因主要在于乡镇财政的入不敷出与负债累累、农业生产的高成本与低收入、农村社会的高消费和税费征收的高成本。
[期刊] 农村经济  [作者] 谢力  
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李秉龙  乔娟  
乡镇财政体制改革滞后是农民负担加重的根本经济原因随着农村经济的发展以及财政体制的变化,我国农村乡镇对公共财政的需求急剧膨胀。如城镇化对诸如道路、通讯设施、上下水道等社会资本类产品需求的增加;人口增长和收入水平提高对教育、卫生等需求的增加,对立法、司法...
[期刊] 经济经纬  [作者] 戴毅  
税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 张军  
本文对导致我国农村居民负担过重的财政制度根源进行了分析 ,并指出 ,财政自筹  制度、财权与事权的不对称和财政错位 ,是农村居民负担久减不下的重要的制度性原因。  要切实减轻农村居民的负担 ,就必须对政府行为进行规范 ,合理划分中央与地方政府在生  产公共产品上的责任 ,对现行财政制度进行必要的调整和做出新的制度安排。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张金艳  孙捷  和丕禅  
普遍存在于我国中西部地区的乡镇财政负债现象 ,是由于该地区乡镇收支存在一系列问题的结果。全面分析产生这些问题的原因 ,就会发现在当前的体制中 ,乡镇收不抵支问题是极其复杂的 ,现有的解决这一矛盾的方法和措施是极为不规范的。要抑制乡镇财政负债的产生就必须解决乡镇收支存在的问题 ,必须转变干部思想观念 ,规范乡镇领导干部行为 ,转变乡镇政府职能 ,加大财政管理体制改革力度 ,加强民主监督机制 ,充分发挥市场经济机制的功能
[期刊] 农村经济  [作者] 李小芳  
“吃饭财政”的侵蚀、主体税种的缺乏和收支位移的挤迫是中西部地区乡镇财政困境形成的主要原因。从操作的层面看 ,改善乡镇财政 ,需要深化撤乡并镇改革、弱化乡镇财政职能、完善转移支付制度和推进基层民主建设
[期刊] 中国农村观察  [作者] 周飞舟  赵阳  
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政”  成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来  探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉  重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 茆英娥  
一、农村税费改革对乡镇财政 收入的影响 从长远来看,农村税费改革所带来的经济良性循环,不仅能改善乡镇财政不合理的收入结构、建立合理的收入增长机制,而且能拓展乡镇财源、增加乡镇财政收入。但是,就短期而言,由于长期扭曲的农村不合理分配关系,农村税费改革会不可避免地对
[期刊] 中国农村观察  [作者] 朱钢  
本文通过对农村税费改革试点县 (市 )乡镇财政状况的调查 ,着重分析了目前我国乡  镇普遍存在的三种不真实的财政缺口 :公共品过度供给引起的财政缺口、非公共品供给引  起的财政缺口和人为夸大的财政缺口。作者指出 ,必须在认真甄别不同类型财政缺口的  基础上制定有效的财政转移支付制度 ,否则将给农村税费改革带来政治成本和财政成本  过高的风险。作者还指出 ,为解决财政缺口一部分地区在农村税费改革中存在着强化农  业税地位的倾向 ,使改革陷入两难境地。因此 ,应对现行农村税费改革中的农业税调整方  案进行修改
[期刊] 农村经济  [作者] 杨君  朱凤霞  
减轻农民负担是促进农民增收的一项重要举措 ,税费改革的实施已经为此迈出了坚实的一步。但是 ,长期制约农村发展的症结问题 ,即公共部门在农村公共物品供给上的缺位却被忽视了 ,减负只是手段 ,增收才是目的。为了增加农民收入 ,政府不仅要继续解决涉农乱收费问题 ,更要大力增加农村公共物品的供给 ,推动农村经济的持续发展。
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