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[期刊] 地域研究与开发
[作者]
冯健 钟奕纯
在我国的规划体系中，城乡规划与土地利用规划是空间规划的核心，两者同时管理城乡用地，以实现土地资源的合理分配。两规由于在管理体制、技术方法、审批实施等方面存在矛盾，使得城乡用地管理效率低下。乡镇作为联系城乡的过渡地带，用地矛盾尤为突出。实现乡镇级＂规土融合＂对于调控城市边缘区用地矛盾、实现城乡统筹发展具有重要意义。首先从理论层面分析两规在乡镇级编制实施中的技术性矛盾，包括规划期限与规划范围、用地分类与统计口径、规划用地规模与布局、空间管制分区与要求、规划审批层级与标准５个方面，并从管理体制、规划思路、规划重点和法律依据方面探讨其矛盾产生的根源。进而，基于武汉市乡镇总体规划实践，从技术创新的角度系．．．
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张亚丽 黄珺嫦 蔡运龙 田华文 别乾龙
研究目的:弥补乡镇土地利用总体规划与村镇体系规划(简称"两规")协调定量评价研究的不足,深入分析"两规"的协调机制。研究方法:层次分析法(AHP),特尔菲法(Delphi)和关联分析法。研究结果:提出"两规"协调评价的目的和思路,在进行"两规"单项实施评价的基础上,构建"两规"协调评价指标体系和提出评价方法,同时分析"两规"协调途径。研究结论:"两规"协调评价指标体系包括执行指标和效果指标层,共计23个指标,"两规"各自实施评价合格程度、"两规"协调发展程度均可分为5类,建议逐步完善规划体制,加强城乡规划部门和国土部门的协作,做好用地分类、建成区范围、人口预测和规划指标等数据的核实和统一工作。
关键词：
土地规划 村镇体系规划 协调度评价 乡镇
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
孟庆香 田华文 张亚丽 朱槐文
如何使乡镇土地利用总体规划与村镇规划有机耦合以产生更好的指导意义是当前第三轮土地利用总体规划编制和新农村建设中的重要课题。本文重点阐述了两种规划耦合的边界识别、时空域及相互关系识别和两规构成要素的耦合演化分析,在此基础上提出了两规耦合的技术集成。
关键词：
乡镇土地利用总体规划 村镇规划 耦合
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
陈华飞 洪旗 冯健
城乡结合部是城乡用地争夺的焦点区域和城市扩张的前沿阵地，开展土地集约利用评价、促进其土地的集约利用对保障城市未来发展空间至关重要。但由于城乡结合部土地权属复杂、土地利用类型多样、开发建设活动频繁，城乡结合部成为土地集约利用评价工作的难点。通过分析传统的基于土地利用现状的集约利用评价方法在城乡结合部应用的弊端，提出城乡结合部土地集约利用评价的重点在于考虑规划目标的土地利用潜力挖掘，进而构建＂规土融合＂的城乡结合部土地集约利用评价方法。结合城市规划边界、规划管理单元和规划地块确定评价范围和评价单元，从宏观、中观和微观３个层面提出包括人口、经济和生态承载力在内的评价体系。通过＂规土融合＂思想在城乡结．．．
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈小辉 邱白嫣
从"城市规划"到"城乡规划"的变革推动了乡镇规划的发展,为乡镇总体规划带来机遇,但也逐渐暴露出对城乡二元差异认知不足、技术路线偏差、实施统筹低效等"囚徒困境"。针对这些困境,尝试从认识层面探明造成困境的成因并提出相应的脱困之道。首先还原乡镇总体规划的逻辑系统;然后在剖析其演变来源、适用条件及思维模式的基础上探讨逻辑系统的合理性和可行性,并从中揭示引发困境的根源:乡镇总规逻辑系统误用了城市总规逻辑系统的目标导向思维模式导致乡镇总规逻辑系统失范;最后提出脱困之道:修补城乡二元差异认知的缺失,转换思维模式,利用问题导向思维模式重构乡镇总体规划逻辑系统,将制约乡镇发展的三大困境作为系统的逻辑起点,创新编制思路,从用地、资金和实施三个维度协调乡镇总体规划的各项内容,进而提升规划的科学性和实效性,消除"囚徒困境"。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
陈小辉 邱白嫣
从"城市规划"到"城乡规划"的变革推动了乡镇规划的发展,为乡镇总体规划带来机遇,但也逐渐暴露出对城乡二元差异认知不足、技术路线偏差、实施统筹低效等"囚徒困境"。针对这些困境,尝试从认识层面探明造成困境的成因并提出相应的脱困之道。首先还原乡镇总体规划的逻辑系统;然后在剖析其演变来源、适用条件及思维模式的基础上探讨逻辑系统的合理性和可行性,并从中揭示引发困境的根源:乡镇总规逻辑系统误用了城市总规逻辑系统的目标导向思维模式导致乡镇总规逻辑系统失范;最后提出脱困之道:修补城乡二元差异认知的缺失,转换思维模式,利用
[期刊] 现代城市研究
[作者]
史大联
乡镇总体规划存在编制主体模糊、规划方法和目标定位较随意、空间布局依附性及利益协调复杂性等特征。具体到南宁市近郊乡镇总规,主要面临发展竞争性、规划被动性与反复性、条块分割、主从关系、利益分歧等基本矛盾。论文还从优化编审组织形式、规划内容方法务实创新、新形势下条块利益协调及多层面推动城乡统筹等方面进行了借鉴与探索。
[期刊] 中国土地
[作者]
徐晶
刚性的土地规划与弹性的城市规划城市规划和土地规划均属于空间规划,是指导城乡建设和土地利用的行动纲领,但由于各自具体目标、工作职责和实施手段的不同,土地规划的刚性要求更加突出,而城市规划的弹性要求相对比较明显。单一的刚性或者弹性并非越强越好。当前,资源紧约束已成为我国快速城市化发展阶段的共同
[期刊] 现代城市研究
[作者]
蒋蓉 李竹颖 晁旭彤
城乡统筹背景下,成都市以"两规合一"的思路及"导则研究+三个试点镇推进"相结合的方式,开展乡镇村综合规划编制。本文在总结成都市8年城乡统筹规划实践经验的基础上,结合综合规划编制实践,总结了乡镇村综合规划编制的技术、方法和内容等方面的有益探索,以期对实现"规划一张图,城乡全覆盖"有所贡献。
关键词：
两规合一 乡镇村综合规划 城乡统筹
[期刊] 中国土地科学
[作者]
赵哲远 华元春 吴次芳 赵建强
研究目的:建立规划实施动态监测系统,及时反馈规划实施情况以及规划布局与现实的差距,实现"动态规划"。研究方法:文献分析法和实证研究。研究结果:阐述了基于SPOT5高分辨率遥感数据的规划实施动态监测的技术路线、精度要求,高分辨率遥感数据是快速进行乡镇级规划实施动态监测的技术支撑。研究结论:以杭州市余杭区塘栖镇为例,证实了SPOT5高分辨率遥感数据应用于土地利用规划实施动态监测的可行性。塘栖镇1997—2005年新增建设用地面积中符合土地利用总体规划中的建设预留区域用途管制规则的比例为86.84%,城乡居民点用地扩展违反规划用途管制规则最为显著。主动调整城乡空间发展过程中的群体利益,是编制第三轮乡...
关键词：
土地利用总体规划 动态监测 遥感 乡镇
[期刊] 审计研究
[作者]
王兆益 严宗文
乡镇审计是近几年在一些经济较发达地区逐步发展起来的、对乡镇经济有关方面进行监督的一种审计形式。目前仍处于发展上升期,尚无成熟的模式。因此,总结提炼乡镇审计实践经验,就其诸方面的理论和实践问题进行研究探讨,是摆在审计理论和实际工作者面前的重要任务之一。本文拟就乡镇审计的地位、职能、任务、体制及其加强和改进乡镇审计工作的几点设想,谈点粗浅的看法,以资参考。
[期刊] 经济地理
[作者]
蔡建霞
在理解和认识技术创新内涵的基础上 ,文章重点论述了技术创新对乡镇企业进一步发展的重要意义。认为 ,技术创新是新世纪全民族进步的驱动力 ;调整创新是乡镇企业发展的历史性选择和必然方向。指出 ,乡镇企业的技术创新应包括观念创新、产品创新、制度创新和管理创新 ;乡镇企业的技术创新形式主要有规模化的优质高效农业、专业化的加工业、多样化的服务业和文化产业。
关键词：
技术创新 乡镇企业 买方市场 市场经济
[期刊] 中国土地
[作者]
张翼峰 徐剑
为应对全球城镇化快速推进所带来的一系列挑战,联合国人居署组织2016年发布了《城市与区域规划国际准则》(以下简称《准则》),制定出关于城市和区域规划的发展指引,其核心内容是强调规划是一个综合的决策过程,要做好城市与区域规划,必须具备协同精神。这种协同不仅是规划工作内容的协同,也有不同规划之间的协同。武汉市以"规土融合"理念为核心的规划实践工作,与《准则》这一全球新时期规划领域纲
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