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[期刊] 农村经济
[作者]
段平利
乡镇机构改革的方向和出路是我国减免农业税后面临的又一重大问题。制度创新是乡镇机构改革的关键。本文从我国乡镇机构改革中制度创新的必然性入手,简述了组织创新、管理创新在乡镇机构改革中的重要地位和作用,提出了由“官本”政府向“民本”政府转变,实现组织制度创新;鼓励和支持农民创建专业合作经济组织,实现管理制度创新;政府由管理政府向服务型政府转变,实现乡镇机构制度创新;建立和完善农村社会保障体制,实现社保制度创新的新思路。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘尚希
乡镇机构改革自上世纪90年代就开始了,从统计数据来看,成效是有的。截至2004年9月,我国的乡镇数为37166个,比1995年减少9970个。据民政部计算,撤并乡镇共精简机构17280个,裁减财政供养人员8.64万人,减轻财政负担8.64亿元。但从实际效果来看,并无实质性进展。新一轮的乡镇机构到底应该如何改革?其目标是什么?从
[期刊] 中国高等教育
[作者]
段宝岩
为了积极贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神,特别是关于"积极推动协同创新"的要求,教育部、财政部启动实施了"高等学校创新能力提升计划"(简称"2011计划"),旨在加强高校与科研机构、行业企业之间的深度合作,构建"政产学研用"协同创新的崭新模式,加快创新型国家建设。实现协同创新,关键在于改革体制机制。一、推动协同创新存在的问题与障碍我国现代科技事业的发展,经历了从建国初期"零起
[期刊] 技术经济
[作者]
温海珍
1、我国纳米技术及其产业化现状 1.1 我国纳米技术基础研究跻身世界前列。我国纳米技术的研发力量遍及全国大部分地区,但主要集中在华东和华北地区,初步形成了以各具特色的两大纳米研究开发中心——北方中心和南方中心为核心,辐
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘鉴康
乡镇企业产权关系不顺,长期以来严重制约着经济欠发达地区乡镇企业的发展。按照社会主义市场经济的基本要求,加快经济欠发达地区发展乡镇企业的步伐,我以为,首先要抓住产权制度改革这个“牛鼻子”。 一、改革产权制度,使乡镇企业成为真正的市场主体,建立起自我发展的内在运行机制。 乡镇企业的产权,是指企业的资产所有权,它由两大部分构成:一是投入所有权,即企业投资部分(包括固定资产、流动资
[期刊] 价格月刊
[作者]
刘飞 袁会兰 张月水
农村税费改革为乡镇机构改革提供了契机,但乡镇机构改革依然困难重重,部分乡镇甚至陷入进退维谷的境地。最近笔者就乡镇机构改革问题进行了一次调查,试图从最基层的乡镇干部眼中寻找出乡镇机构改革的难点和破解之策。
[期刊] 软科学
[作者]
魏万青 叶秋志 陈永洲
数据被誉为数智时代“新石油”，是发展新质生产力的关键“燃料”。然而，数据制度问题正掣肘数据价值释放。大数据机构改革作为放松数据管制和加强数据流通的重大体制变革，其带来的“制度松绑”是否是新质生产力得以快速发展的制度渊源之一还缺乏考证。为此，基于2010-2022年省级面板数据，利用地方政府“自选择性”的大数据机构改革作为准自然实验，采用双重机器学习模型探究制度松绑对新质生产力的影响效应及作用机制。研究发现，大数据机构改革有效提升了新质生产力水平，其作用渠道在于通过营造以数字创新主体为引领、数字创新平台为支撑、数字创新环境为保障的良好数字创新生态，从而助力其发展。异质性检验证实，不同条件下大数据局的组建会对新质生产力产生异质性影响，在财政压力较小、政商关系较好、产业高级化程度较高地区的制度赋能效果更好。研究发现不仅为新发展阶段完善大数据管理机构和深化数据体制机制改革提供了证据支撑，更为新质生产力的学理探讨和政策实施提供了有益启发。
[期刊] 中国软科学
[作者]
黄征学,谢建春,曾艳,邹秀清
抵押贷款证券化是金融工具的创新，随着住房制度改革的深入，实现住房抵押贷款证券化是必然趋势。但目前的制度缺陷成为证券化发展的瓶颈。为满足证券化需要必须进行制度创新，这是实现住房抵押贷款证券化的关键。
关键词：
制度创新 抵押贷款 证券化
[期刊] 财政研究
[作者]
赵福军
一、乡镇机构撤并是否可行的分析框架乡镇机构是否要撤并,要满足联盟理性条件与个人理性条件。乡镇机构撤并的联盟理性条件,是指乡镇机构撤并要带来整体收益的增加。而乡镇机构撤并的个人理性条件,是指乡镇机构撤并改革不应使原来的某个乡镇的境况变得更差。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈涛
目前,各地推行的乡镇机构改革,主要是基于财政压力,以"减人减事减支"为主要目的。这种以"减负"为主要导向的乡镇机构改革取得了一定的成就,但也存在着人员精简不合理、财政继续恶化、职能没有根本转变、配套改革没有跟上等问题。深化乡镇机构改革,应该以公共服务为主要导向,根据对乡镇机构功能的实际需要合理分流人员;改革和完善财政体制;加强公共服务能力;推行"省管县"体制,改革县级机构。
关键词：
税费改革 乡镇机构 机构改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
马晓河 武翔宇
本文通过分析中国农村乡镇机构现状,指出了乡镇机构改革中存在的问题,提出乡镇机构改革分两步走的设想:先用3～5年时间转变职能,再用3～5年时间取消乡镇政府,改设乡镇公所。
关键词：
乡镇机构改革 现状 问题 改革设想
[期刊] 农业经济问题
[作者]
夏永祥 邵华
[期刊] 财政研究
[作者]
杨灿明
一、二元经济条件下农村公共品的供给主体二元经济理论最早由诺贝尔经济学奖得主阿瑟·刘易斯提出。一般来说,在发展中国家的整个国民经济结构中存在两大经济部门:一是工业发展的现代部门,生产规
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