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[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
乡镇机构改革自上世纪90年代就开始了,从统计数据来看,成效是有的。截至2004年9月,我国的乡镇数为37166个,比1995年减少9970个。据民政部计算,撤并乡镇共精简机构17280个,裁减财政供养人员8.64万人,减轻财政负担8.64亿元。但从实际效果来看,并无实质性进展。新一轮的乡镇机构到底应该如何改革?其目标是什么?从
[期刊] 农村经济  [作者] 段平利  
乡镇机构改革的方向和出路是我国减免农业税后面临的又一重大问题。制度创新是乡镇机构改革的关键。本文从我国乡镇机构改革中制度创新的必然性入手,简述了组织创新、管理创新在乡镇机构改革中的重要地位和作用,提出了由“官本”政府向“民本”政府转变,实现组织制度创新;鼓励和支持农民创建专业合作经济组织,实现管理制度创新;政府由管理政府向服务型政府转变,实现乡镇机构制度创新;建立和完善农村社会保障体制,实现社保制度创新的新思路。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周奇文  
卫生改革以来,随着我国城市医疗卫生事业的迅猛发展,乡镇卫生院越办越穷。功能逐渐萎缩的现象越来越尖锐地摆在各级卫生行政领导面前。成了多年来困扰各级卫生行政部门的一大难题。尽管近年来这一现象已引起了各级政府的重视,并相应地制订了一系列旨在加强农村卫生工作,改善农村医疗卫生条件的方针、政策,
[期刊] 银行家  [作者] 李勇   王纳  
<正>2024年7月,党的二十届三中全会在京召开,会议的一项重要内容是研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的二十大报告明确要求“提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕”。这里的“可及性”是不被法律禁止的合理目标可以顺畅地达到,人们心中普遍形成这种预期。人是有预期性的“动物”,“可及性”是人民群众在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域有获得感、幸福感、安全感的根本保障,是经济社会可持续发展的认知基础,也是人们信心的来源。
关键词:
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘飞  袁会兰  张月水  
农村税费改革为乡镇机构改革提供了契机,但乡镇机构改革依然困难重重,部分乡镇甚至陷入进退维谷的境地。最近笔者就乡镇机构改革问题进行了一次调查,试图从最基层的乡镇干部眼中寻找出乡镇机构改革的难点和破解之策。
[期刊] 经济经纬  [作者] 张曙光  
2010年,希腊发生债务危机。随之进一步发酵和蔓延,出现了由边缘向中心、由小国向大国扩散的趋势,意大利和西班牙也上演着与希腊同样的故事。意大利是欧共体的第4大经济体,却是第一大债务国,现有公共债务1.9万亿欧元,比希腊、西班
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张昆仑  
本文认为,在国有企业改革问题上,进一步解放思想的关键点依然是如何看待姓“社”姓“资”及其由此衍生的姓“公”姓“私”问题。在这些问题的分析上,我们需要的是历史唯物主义的观点及辩证分析的方法论:不能仅仅止于传统理论的推导演绎,还要进行现实状况的实证分析;不能只分析生产关系,还要分析生产力;不能只分析经济基础,还要分析上层建筑。一旦在理论和实践中这样去分析认识问题,我们就会打破种种思想桎梏,就能真正有效地推动我国国有企业的改革
[期刊] 改革  [作者] 王大用  
去年春天以来,经济体制改革迈出了关键性的步伐,但是由于宏观经济已经处在周期性波动的高涨阶段,各级政府又过于热衷于眼前的经济快速发展,致使有利于加快改革的宏观经济环境发生了一些变化。当前,必须采取稳定经济、抑制通货膨胀的宏观经济政策,同时,应当统筹各项改革措施,抓住机遇,及时出台。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘莎  
增长方式转变的关键在于深化改革刘莎一、我国经济增长方式的特征我国经济经过47年的发展,特别是改革以来18年的发展,经济规模已相当可观,经济总量已列世界前10位,我国的农产品、能源和主要原材料产量已在世界前列,我国已建成门类齐全的国民经济体系,经济基础...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 唐龙  
政府主导型经济发展方式曾是我国经济高速增长的关键体制机制。由于政府改革的滞后,这种政府主导型经济增长机制已成为当前转变经济发展方式的关键性制度约束。政府对于转变经济发展方式起着"双刃剑"的作用,能否对促进经济发展方式转变产生正向激励,关键还在于建立和完善有利于将经济发展方式转变的各项举措落实到位的体制机制:科学定位政府经济管理的领域和宏观调控的方式;推进大部制改革;科学地设计政府和政府官员绩效考核指标;改革审批经济体制;建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格形成机制;深化财税体制改革。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 林兆木  
从中央关于"十二五"规划《建议》,到国务院制定的"十二五"规划《纲要》,都强调以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。这是"十二五"规划最大的亮点。但是,在现有的结构、体制和利益格局之下,实施"十二五"规划的最大难点,也在于贯彻这个"主题"
[期刊] 财政研究  [作者] 赵福军  
一、乡镇机构撤并是否可行的分析框架乡镇机构是否要撤并,要满足联盟理性条件与个人理性条件。乡镇机构撤并的联盟理性条件,是指乡镇机构撤并要带来整体收益的增加。而乡镇机构撤并的个人理性条件,是指乡镇机构撤并改革不应使原来的某个乡镇的境况变得更差。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈涛  
目前,各地推行的乡镇机构改革,主要是基于财政压力,以"减人减事减支"为主要目的。这种以"减负"为主要导向的乡镇机构改革取得了一定的成就,但也存在着人员精简不合理、财政继续恶化、职能没有根本转变、配套改革没有跟上等问题。深化乡镇机构改革,应该以公共服务为主要导向,根据对乡镇机构功能的实际需要合理分流人员;改革和完善财政体制;加强公共服务能力;推行"省管县"体制,改革县级机构。
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